市残联2014年工作要点4篇范文

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第一篇

2014年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是推进残疾人“两个体系”建设的关键之年。我们要根据区委、区政府和上级残联的工作要求，认真学习党的十八大精神，宣传贯彻《省残疾人保障条例》，以加强残疾人“两个体系”建设为主线，以推进残疾人康复工程和托养工程为载体，抓重点、突难点、创特色，高标准完成各项工作任务。

一、学习贯彻党的十八大精神

认真学习贯彻党的十八大精神，加快残疾人社会保障和服务体系建设。宣传贯彻《省残疾人保障条例》，全面提高我区残疾人康复、就业、扶贫、维权、文体等项服务的水平。拓宽思路，真抓实干，推动全区残疾人事业再上新台阶。

二、继续加强基层组织建设

抓住区、镇残联换届的契机，进一步健全基层残疾人组织和制度。实施残疾人组织建设“强基育人”工程，加强残疾人工作队伍建设，为推进残疾人社会保障和服务体系建设提供组织保障和人才支撑。

三、规范开展重点康复项目

全面实施0－14岁残疾儿童康复工程，动员、推荐残疾儿童参加各级各类康复训练，确保有康复需求的残疾儿童都能得到训练救助。继续开展白内障复明工程，进一步规范操作流程，完善转介手续和工作档案。做细做实精神病患者免费服药工作，完善申报手续，确保服药效果及用药安全。认真开展国家彩票公益金项目和辅具适配工作，确保完成各项任务。

四、不断提高康复服务覆盖面

进一步完善“三助一给”项目、“四进家庭”活动、康复辅具适配等项工作措施，不断提升服务水平，提高康复服务覆盖面。对照省残联“人人享有康复服务”工作实施细则，进一步查找薄弱环节，落实改进措施，完善台账资料，确保一次性通过省级评审。

五、规范管理补贴发放工作

做好重残补贴、护理补贴、教育专项补贴等项政策的宣传贯彻，务求应补尽补。进一步规范补贴发放程序，科学管理补贴发放对象。严格按照上级文件要求做好护理补贴扩面工作。

六、扎实开展就业扶贫工作

规范建设残疾人就业服务机构，做好宜残岗位调查，有针对性地开展残疾人职业技能培训和就业推荐活动。加大资金、政策扶持力度，鼓励更多残疾人创业。采取切实措施提高残疾人扶贫基地的经济效益，开展评星考评活动，促进残疾人扶贫基地规范化建设。

七、务实推进托养机构建设

继续完善托养机构硬件设施，认真调研确定托养对象、托养方式。进一步规范托养协议、机构运营模式，完善内部管理制度。开展全区托养工作人员业务培训，尽快落实人员补贴、床位补贴，确保年内全区托养机构安全、有序运营。

八、认真组织宣传文体活动

开展好第二十三次“全国助残日”活动，充分发挥各类媒体的作用，多渠道、全方位宣传残疾人事业。培育残疾人“文化进社区”达标单位，落实电视新闻手语节目，组织25岁以下残疾人运动员集训和参赛。广泛开展群众性文体活动，进一步发掘培养残疾人文体人才。

九、确实保障残疾人合法权益

继续抓好残疾人法律救助、来访接待和涉残法律政策宣传工作，协调好相关部门和单位，确实保障残疾人合法权益。做好残疾人机动轮椅车燃油补贴发放工作。宣传《无障碍环境建设条例》，引导规范无障碍设施建设。

十、切实改进区镇残联工作作风

认真贯彻落实上级关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定，不断改进残联工作作风，做到在岗、在行、在状态，务实能干事，扎实干成事，踏实不误事，热心做好残疾人工作，为开创科学发展、跨越发展新局面作出贡献。

第二篇

一、指导思想

以区委、区政府《关于加快残疾人事业发展的实施意见》为指导，以科学发展为主题，以加快残疾人社会保障体系和公共服务体系建设为主线，以提高残疾人生活质量，增强服务残疾人能力，提升协调发展水平，构建残疾人事业长效发展机制为目标，继续保持我区残疾人工作在市领先、在省前列、在全国有一定位置，为建设幸福美满新作出应有贡献。

二、工作要点

（一）完善社会保障制度，提高残疾人的生活质量。

2014年要在全面落实针对残疾人的各项保障政策的同时，重点做好三项工作：

1、认真实施好护理补贴和重残补贴金的发放工作。护理补贴和重残补贴金发放工作是这两年政府交给残联具体实施的两项残疾人的特惠政策。2014年，我们要在运用好“比对”系统，坚持公平、公正原则，提高发放准确率的同时，在如何提高护理水平等问题上深入研究，把这两项工作做实做好。

2、主动配合有关部门，实施好重残人员生活救助和“一户多残、依老养残”家庭生活救助。重残人员生活救助和“一户多残、依老养残”家庭生活救助是政府交给民政部门具体实施的两项残疾人的普惠政策，我们要主动配合，准确提供第一手资料，认真做好核查工作，确保工作质量。

3、实施残疾人托养机构全覆盖和部分康复项目纳入基本医疗保障范围。2014年，要在区残疾人托养中心投入运营的同时，在全区各镇（区）全部建有残疾人托养机构，并抓好规范化运作，使其社会效益最大化。部分康复项目纳入基本医疗保障范围，省、市已有明确文件，2014年我们主要做好有关康复机构（项目）与区医保中心的衔接工作，使这一政策惠及更多的残疾人。

（二）丰富公共服务内容，增强服务残疾人的水平。

1、围绕“人人享有康复服务”目标，推动两个延伸，夯实三个基础。

2014年省有关部门将对我区实施“人人享有康复服务”目标进行验，我们要按省里的要求，做好迎查的各项准备工作。

推动两个延伸：就是要将康复工作的关口向前延伸。一是要抓好残疾预防工作。开展早期干预和系统预防，降低重点领域残疾风险，有效控制残疾的发生和发展。二是要抓服务质量。要从一般化服务向精细化服务转变，实现服务的个性化和具体化。

夯实三个基础：就是要将康复工作的基础进一步夯实。一是要运用政策手段将残疾人康复工作纳入社会事业发展大局。二是要在区残疾人综合服务中心建成后，加快区残疾人康复中心阵地建设和康复人才培养工作，使它及早成为我区残疾人康复工作的重要阵地和示范窗口。三是要继续扎实抓好社区康复工作，使广大残疾人得到就近、便利、有效的康复服务。

另外，2014年，我们还要继续开展0－6岁残疾儿童抢救性康复训练、贫困精神病患者免费服药、贫困白内障患者免费手术、贫困截肢残疾人免费装配假肢、轮椅车捐赠等活动，多渠道实现“人人享有康复服务”目标。

2、围绕“有劳动能力的残疾人充分就业”目标，推进两个“基地”建设，加大残疾人自主创业扶持力度。一是抓好残疾人就业培训基地建设，为残疾人免费提供学历、职称、就业技能等各类培训，为残疾人的就业创造条件。二是办好办实24个残疾人扶贫基地，使辐射的残疾人家庭增加到1500户，帮助更多农村残疾人灵活就业。三是通过科学论证，适当提高对创业残疾人的资金扶持力度。

3、围绕“基层残联组织服务能力增强”目标，进一步加强残联队伍建设。一是要提高区、镇、村三级残疾人工作者的政治素质和业务水平，推进残疾人工作再上新台阶。二是加强部门协调，推进全区残疾人工作的整体联动。三是加强日常工作管理，认真处理残疾人的来信来访，切实维护残疾人的合法权益。

第三篇

一、组织建设工作

1、与财政、劳动人事等部门出台办法在全区公开选聘镇区残疾人专职委员（4月）。

2、对各镇区残联理事长、专职委员进行培训（4-5月）。

3、各镇区残联办公室按区要求进行布置（5月）。

二、社会救助工作

1、出台对生活不能自理残疾人发放护理补贴的文件，对同时具备四项条件的护理补贴发放对象进行上报落实护理内容、方法等（5月）。

2、配合社保、财政等部门出台残疾人参加社会保险实施补贴的文件，做好符合条件残疾人的补贴申报工作。

3、以政府的名义出台文件，对低收入家庭及一户多残等特殊困难家庭按低保60%发放生活救助（10月）。

4、按要求建立残疾人托养机构，区级1个，镇级5个（12月）。

5、建立在校残疾学生档案，对非义务教育阶段各类残疾学生给予补助（8月）。

三、劳动就业工作

1、对有培训需求的各类残疾人搞好培训工作，职业技术培训以区为主，各镇推荐人员参加，实用技术培训以各镇为主（6-11月）。

2、千方百计做好残疾人就业安置工作，每万人不少于1人（6-11月）。

3、继续做好对自主创业残疾人的扶持工作，每镇不少于2人（6-11月）。

4、全年收取残疾人就业保障金不少于1000万元。

四、扶贫工作

1、采用多种扶持措施帮助贫困残疾人脱贫，每万人不少于1户（11月）。

2、发展和巩固扶贫基地成果，消灭无扶贫基地镇，新建一个省级扶贫基地，辐射残疾人超1000人（11月）。

五、康复工作

1、出台文件，将有关重点康复项目纳入医保范围（7月）。

2、继续实施白内障复明工程，免费手术200例，贫困补助50例（5月）。

3、为贫困、急需残疾人发放轮椅500辆，安装假肢25例，儿童矫形器12人。

4、继续做好为贫困精神病患者免费服药工作（12月）。

5、做好0-6岁残疾儿童补充调查工作（4月）。

6、重点抓好100家社区残疾人康复工作，力争全部达到省级标准（8月）。

7、继续开展康复“四进家庭”活动，配发康复器械4000件，无障碍改造5000处，资料发放10000份，康复指导5000人（10月）。

六、文体宣传工作

1、以区委、区政府的名义出台加快我区残疾人事业发展意见的文件（5月）。

2、出台关于加强我区残疾人事业宣传信息工作的文件，被录用稿件实行奖励措施（4月）。

3、搞好特殊教育学校文艺汇演工作（4月底）。

4、认真开展第20次全国助残日活动（5月）。

5、推荐选拔残疾人运动员，组队参加市残运会（7月）。

6、组织镇区残联理事长和专职委员参观上海世博会。

第四篇

一、以规范社区残疾人康复工作为抓手，努力推进残疾人服务体系建设

1、提升社区康复工作整体水平。抓好社区残疾人康复工作，让残疾人得到就近、便捷、有效的康复服务，是实现我市残疾人“人人享有康复服务”目标的重要内容。今年全市城镇社区残疾人康复站的建设要力争达到100%，农村社区要达到30%。社区康复站建设均要达到“五有”：即室外有统一的标牌；室内有统一的制度；辖区内残疾人有统一的登记表卡；接受康复服务的残疾人有统一的纪录；康复器材的使用有统一的管理要求。全市还要统一配发30套康复器材，并向部分残疾人家庭赠送辅助器具，对各镇、社区康复员要继续搞好培训。力争我市50%以上的社区达到残疾人康复先进社区的要求，确保通过省级验收。另外，今年市残疾人康复中心硬件设施，要建成达标并投入使用。

2、巩固“白内障无障碍市”创建成果。按照《创建白内障无障碍市标准》，进一步完善白内障无障碍长效管理机制，进一步加大白内障无障碍知识的宣传力度，提高公众白内障预防和康复知识的知晓率；对贫困患者继续实施免费手术，对非贫困患者提供优惠政策服务。

3、规范0-6岁残疾儿童康复服务。去年，市残联依托有关机构，对已进行康复评估的残疾儿童进行康复训练。今年对各类康复机构要进行全面检查，重点检查训练效果。训练经费的补助要与训练效果挂钩。市残联继续办好脑瘫儿童康复训练项目，努力将起打造成我市残疾人康复工作中的又一品牌。

4、加大“三助一给”工作的推进力度。今年继续为50名肢体残疾人安装假肢和矫形器；为200名贫困白内障患者提供复明手术服务；为1000名残疾人赠送轮椅车、盲杖等助行和康复器具；为1000名贫困精神病患者免费给药。各镇要按照市残联的有关要求及时做好服务对象的筛查和上报、输送工作，切实把这项造福残疾人的好事办好办实。

5、大力推进残疾人文宣体工作。各镇、区要加强充实残疾人事业的宣传队伍，广泛宣传本地区扶残助残和残疾人自强典型，宣传好残疾人工作，在通过媒体搞好宣传的同时，每月向市残联选送稿件不少与1篇。

今年省市都要进行文艺汇演，各镇、区要注意发现挖掘文艺人才，推荐到市。市残联将与文化、教育等部门积极协作，打造优秀节目参演。

今年市要举办残疾人田径锦标赛和特奥比赛，我市初定下半年举办第三届残疾人运动会。请各镇、区提前做好运动员选拔和集训工作，人选以15-20周岁的残疾人为主。要通过卓有成效的组织、培训和比赛选拔，争取在市的参赛中取得优异的成绩。

6、切实加强信息化工作。各镇、区要充分利用市、镇自动化办公平台，提高办事效率。建立好残疾人信息数据库，不断完善和充实自己的工作网页，努力实现系统内信息资源共享。市残联对信息管理成绩显著的镇、区将给予一定的奖励。今年市将组织一次办公自动化培训，以提高镇区残联理事长和专职委员的办公自动化水平。

7、认真做好换发残疾人证和残疾人普查工作。根据上级要求，从2014年起，用一年的时间换发第二代残疾人证，我市将结合这次换发证工作，开展残疾人普查，各镇、区要按照市里的统一要求，切实完成换发证和普查工作，为建立全省、全国联网的残疾人信息数据库打下基础。

二、以残疾人就业工作为主线，不断完善残疾人基本保障体系建设

1、加大残疾人职业技能培训力度。今年要与市级职业技能培训基地加强联系，制定措施，吸收更多的残疾人去参加免费培训，全年培训人数不少于300人次。另外，各镇注意协调有关部门，组织残疾人参加种植业、养殖业等农村实用技术培训，努力提高我市残疾人整体素质和职业技能水平，使更多的残疾人能自谋职业，自食其力，自强自立。

2、多渠道安置残疾人就业。就业是民生之本，是增加残疾人收入，改善残疾人生活的关键。今年在残疾人就业方面要狠抓以下三项工作：一是充分发挥福利企业集中安置残疾人的主渠道作用。根据国家对福利企业的有关政策规定，不管企业性质如何，只要安置了10个以上残疾人，且残疾职工人数占企业总人数的25%以上，均可申报享受福利企业有关优惠政策。各位理事长要动员有爱心的企业家兴办福利企业，增加残疾人就业机会。二是要发挥各类用人单位分散安置残疾人的作用。根据国家、省有关按比例安排残疾人就业的规定，全市各类用人单位只要按1.5%的比例安置残疾人就业，就可以免缴残疾人就业保障金。我市要采取加大收取残疾人就业保障金的力度，来促使更多的用人单位安置残疾人就业。各镇、区要将去年调查出来的无业残疾人，有目的地向有关用人单位推荐。市残联将把各镇、区调查的“企业宜残岗位”在残联网站上公布，各地要当好红娘，积极对接。三是动员更多的残疾人自主创业。市残联将对创业的残疾人加大扶持力度，特别是投资在50万元以上的创业大户，将在资金和服务等方面给予更多的帮助，使我市更多的残疾人想创业，能创业，创成业，让残疾人自主创业成为我市的又一亮点。

3、进一步加强扶贫基地建设。建好残疾人扶贫基地，是今年扶贫工作的重点。去年已建成的10个扶贫基地，要增加服务内容，拓展基地项目，扩充辐射人员，在提高基地效益上做好文章。原有的基地，只要有发展，有效益，市残联仍要给予一定的奖励。凡没有建成扶贫基地的镇，今年一定要最少建1个。对新建的扶贫基地，市残联将按照有关政策给予奖励。另外，各镇、区残联要认真配合做好“百千万”救助帮扶工程和“扶贫助残行动日”，使更多的残疾人从中受益。

4、继续做好重残人员生活救助工作。去年下半年，我市已实施了对重度残疾人的生活救助政策，为重度残疾人提供了一定的生活保障，社会反响较好，各镇、区残联要主动配合民政等部门，把这项好事办好。对一些残情暂时够不上重度标准的残疾人和未列入救助范围的残疾人，要做好耐心的宣传解释工作，防止上访、重复访、越级访、集访现象发生，维护社会稳定。

5、拓展残疾人安养服务工作。去年我市在平潮建立了首家残疾人安养机构，取得了初步经验。根据上级的要求，到“十一五”末，一半以上的镇要有残疾人庇护机构。今年我市准备再建2-3家，请各镇、区按市里的要求，推荐好人员，共同把这项关乎民生的工作做好。

6、继续实施教育救助。去年年底，市残联和市教育局联合出台了文件，规定高中教育阶段的残疾学生享受国家助学金，享受有关生活补助并免缴学费，这是非义务教育阶段残疾人学生的一个福音，请各镇做好宣传工作，让每位符合条件的残疾学生充分享受这一优惠政策。

三、以不断完善残疾人工作目标管理考核为手段，加强残疾人工作体系和组织体系建设

1、继续实行镇区年度工作目标管理考核。对镇区残疾人工作目标管理考核已实施多年，此举对规范基层工作、夯实工作基础、促进平衡发展起到了积极作用。今年我们将在原有的基础上，进一步完善措施，简化程序，量化指标使考核工作更具针对性、可操作性，力求做到公平、公正，合理，促进基层工作平衡、协调、全面发展。

2、实行专职委员工作考核制度。我市各镇、区配备残疾人专职委员3年多来，不少的专职委员为我市基层残疾人工作的顺利开展做出了努力。但我们也发现有极少数专职委员，常年很少到残联上班，业务不熟悉，成为“挂名委员”。为了充分调动镇区专职委员的积极性，充分发挥应有作用，今年开始对各镇区专职委员实行考核制度，并将考核情况与其补助挂钩，考核不合格给予辞退。市残联将加强对镇、村残疾人工作者的培训，不断提高全体人员的职业道德水准和为残疾人服务能力，努力造就一支思想好，作风硬，能力强，素质高，恪守“人道、廉洁、服务、奉献”理念的残疾人工作者队伍。同时要完善、健全镇村残疾人组织和各项工作制度，使基层的残疾人工作和组织体系真正发挥应有的作用。