区城管局城市管理工作计划范文

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2012年，全区城市管理工作将紧紧围绕区委、区政府总体工作要求，坚持“以人为本、依法行政、执法为民、服务优先”工作理念，以创建省优秀管理城市为主线，以“项目化推进、标准化建设、工程化管理、实体化运作”为手段，大力开展省（市）级市容管理示范路和幸福家园示范小区等创建活动，精心组织实施重点工程，着力加强违法建设防控，深入推进数字化城市管理，努力把区打造成为全市环境变化最快城区，推动城市管理工作在新的平台上实现新跨越。

（一）市容管理

1、深入推进省级市容管理示范路创建活动。按照全市总体部署，中山北路、民主北路纳入“省级市容管理示范路”创建计划，为确保年内建成并通过省级验收，要对照省级示范路创建标准，对中山北路、民主北路两条已命名的市级市容管理示范路落实长效管理，巩固创建成果，并以更高的整治标准，确保通过省级市容管理示范路的验收，实现区“省级市容管理示范路”创建“零”的突破。

2、扎实开展幸福家园与市容管理示范小区创建活动。以阳光军旅、滨湖城市花园为样板，深入推动幸福家园小区创建活动，督促城管中队对标找差，集中整治，落实长效管理，按照城管部门职责，齐抓共管，共同做好全区幸福家园创建工作。按照市城管局市容管理示范小区创建要求，对辖区内的居民小区按照物业管理、准物业和社区管理小区分类进行排查，掌握底数和基本情况，分别确定10个物业小区、10个准物业小区、10个社区管理小区参加创建。重点在物业管理、卫生保洁、绿化养护、治安防护、设施配套等方面下功夫，通过典型带动，以点带面，推动全区居民小区管理上水平。

3、有序推进道路畅通专项整治活动。为保持市区道路交通畅通，为市民提供安全、快捷的出行环境，开展“维护市容秩序，保持道路畅通”专项整治活动，对中山北路等16条道路，民主北路镇河小区西门周边等15个重点点位，集中整治占道摊点（群），店外经营，占道作业等。同时，针对天气变暖，全区一些道路夜间摆摊设点、占道经营现象较为严重现象，对全区重点路段、重点区域加强夜间市容环境整治。

4、大力开展25条背街小巷、26个老旧居民小区专项整治活动。按照市城管局要求，全区上报25条背街小巷、26个老旧居民小区参与全市“百条背街小巷、百个老旧小区”市容环境专项活动。通过整治，集中解决背街小巷、老旧小区在垃圾清运、占道经营、马路市场、乱堆乱放、乱贴乱画等方面存在的突出问题，达到无垃圾积存、无未经批准（疏导）的摊点、无未经规范的马路市场、无店外经营、无乱堆乱放和无乱贴乱画，各类疏导点、便民服务点、规范管理的马路市场规范经营，野广告清理及时，保洁工作到位。

5、继续深化市容秩序“网格化”管理。在2011年全面推行以“街长制”、“片长制”为载体的“网格化”城市管理新机制基础上，全区统一实行街、片长巡查记录，要求每个街、片长详细记录每天在规定的时间、规定的路段发现了哪些问题，解决了哪些问题，未能解决的问题如何上报，由谁来负责解决，同时每周汇总每条街道、每个片区解决了多少问题，并针对未能解决的问题制订整改计划。通过全面实行责任制，在提高问题解决率上下功夫，健全刚性问责、责任倒查、奖勤罚懒等制度建设，充分调动“片长、街长、分片长、路段责任人”的工作积极性、主动性，加速推进科学、规范、高效的“网格化”管理体系建设，建成一批长效化管理道路、小区，逐步实现城市管理的标准化、长效化。

6、不断提升市容秩序管理水平。坚持以“让市民满意”为导向，抓好新增定点办事处、10个马路市场市容环境综合整治和7个疏导点的规范管理工作，巩固成果，落实长效管理；组织开展夜市烧烤、占道大排档等专项整治，对全区长年留存的夜市烧烤进行全面排查、取缔，对大排挡实施规范化管理；推进疏导点市场化运作，开展马路市场规范化管理竞赛活动，集中清理整治全区10条主要道路沿街立面、橱窗乱贴乱画问题；做好非机动车看管员、摆放员、监督员相结合的“三员”管理模式巩固、推广工作，打造整洁、有序市容环境。对全区城市管理疑难问题全面排查，对于存在问题长期得不到解决的道路，如大马路、前进路、煤港路等，采取全区范围内公开竞争的方式，允许执法人员自由组合，谁有能力谁来管理，经验收合格后，年底一次性奖励5万元，并对负责人（街长）予以高配，真正使执法人员政治上有地位，经济上得实惠。

7、继续推进户外广告（店招）提档升级。认真抓好《市户外广告设置规划》的落实工作，对全区范围内所有LED条屏广告进行专项整治；优选材质和画面，对现有户外广告设施进行提档升级；健全“野广告”清理市场化运作机制，努力打造“无癣”城区。

（二）环境卫生管理

1、继续完善环卫保洁市场化运作，不断提高全区环卫保洁质量。探索市场化道路保洁监管模式，推动路面冲洗率和机械化清扫率稳步提升；组织开展背街小巷、老旧小区环境卫生专项整治，重点解决垃圾积存、无主生活垃圾、建筑装潢垃圾等突出问题，实现城区环境整洁常态化。

2、推进城市生活垃圾处理收费制度改革，做到应收尽收。按照《市城市生活垃圾处理费征收和管理暂行办法》，重点抓好大中专院校、职业教育学校的在校学生、部分行业、未纳入自来水收费系统的住房和未登记注册的个体工商户的垃圾处理费征收工作。

3、强化工程渣土运输管理，从源头控制路面污染。深入开展渣土运输管理专项整治，与市渣土管理处加强工作对接，及时掌控全区工程渣土运输情况。强化对运输队伍、建筑工地出入口路面硬化、冲洗设施和工地围挡规范设置的监管，组织巡查队伍，健全日常监管机制，加大处罚力度，确保渣土撒漏污染得到有效控制。建立渣土监管巡查制度，将每天的巡查情况详细记录，及时掌握各工地渣土运输情况，确保重点监控对象能够得到有效管理。

4、推进城中村环境卫生整治，提升村容村貌管理水平。以实施“美好城乡建设行动”为契机，全面推进城中村日常保洁和垃圾清运体制、机制建设，因地制宜开展村容村貌综合整治，不断提升村容村貌水平。

5、夯实基础工作，完善城乡生活垃圾收运体系。充分发挥我区居民小区环卫保洁全覆盖管理体系的优势，完善“户分类、保洁公司打扫收集、环卫处转运、市处理”的生活垃圾一体化处理模式，夯实城乡统筹生活垃圾收运处置体系建设基础。

（三）重点工程建设

1、实施道路外立面综合整治工程。实施大马路综合整治，计划投资1600万元，整治大马路沿街外立面，整体提升大马路道路容貌；实施老牌楼周边街区整治，计划投资3000万元，实施老牌楼周边街区建筑立面整治、亮化，进一步优化中心商圈城市容貌水平；实施道路文化墙建设，对三中围墙西侧、电力小区南侧、黄河北路绿地公园两侧小区围墙、和园爱家对面（单位围墙）、门窗厂西侧（单位围墙）等5处围墙改进行改造；配合实施民主路亮化工程。对涉及我区医院楼、楼医院北侧居民楼、三中体育馆、创意68楼群、银行楼等楼体进行亮化改造。

2、实施基础设施功能优化工程。加快环卫基础设施建设。由于原计划建设的九里垃圾转运站需迁建，另行选址建设中型垃圾转运站；投资600万元，对三角线、祥和、下淀3座垃圾中转站更换垃圾压缩转运设备，进一步提升中转站设备性能；计划投资170万元，对17座三类公厕改造为二类公厕，满足辖区群众如厕需求。

3、实施道路畅通工程。在市城管局的指导下，认真做好《市市区机动车停放服务收费管理办法》和《关于加强政府投资性公共停车泊位管理工作实施意见》的贯彻落实，合理规划、设置、管理停车泊位。充分利用全市公共自行车服务系统建设试点工作的契机，与市城管局场站公司搞好工作对接，力争在我区主要道路、公共场所规划更多的停车点位，进一步完善我区城市“交通微循环”。

4、配合实施便民早餐店建设。配合新盛公司、国投公司做好祥云路早餐店、响山路早餐店建设，提升我区便民早餐店设置档次。

（四）违法建设管理

1、加强属地管理，完善防控体系。按照违法建设属地管理的总体要求，积极采取措施，着力增强街道办事处控违、拆违的责任意识，推动各街道办事处发挥控违、拆违主力军作用，形成属地管理，一级对一级负责的控违、拆违工作体系。

2、创新巡查制度，强化日常监管。片长、街长、路段定岗人员按各自职责区域做好日常巡查，发现违法建设行为立即予以制止并及时上报，同时做好巡查记录，巡查纪录必须有时间、地点、处数、面积、违建结构性质、制止过程、巡查人及记录人。

3、建立预警机制，落实“周报”制度。区城管局根据周报，汇总分析当月防控重心和控违重点，做好全区违法建设的防控预警。

4、围绕总体目标，抓好存量拆除。按照市规划局2012年违法建设考核初步意见，我区2012年违法建设拆除量为30万平方米，拆违任务量创历史新高。结合全区7个街道办事处实际情况，合理做好任务分解，确保完成全年存量违建拆除任务。

（五）数字化城市管理

1、加大协调力度，完善终端配置。为确保数字化管理工作的顺利开展和良性运行，督促各相关部门配置数字化终端设备，同时加强监督检查，对全区各单位数字化终端配置设备使用情况及时进行通报。

2、加大考核力度，严格兑现奖惩。为提高各单位对数字化城管案件的重视程度，对街道办事处每月数字化结案率低于60%的,扣除该办事处全体城管人员当月特岗津贴。对区职能部门每月数字化结案率低于60%的,向区城管委汇报，要求该部门主要负责人写出书面说明材料，并向区委、区政府汇报。

3、加强对上沟通，及时督促整改。区数字化指挥中心除每天向区分管领导上报数字化案件处理情况外，加强与市数字化中心的沟通联系，及时掌握全区数字化案件结案情况，并通报各有关单位，督促加强整改，提高结案率。