2013年春节运输工作通知范文

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局属各单位：

2013年春运自1月23日开始，至3月2日结束，为期40天。

据运管部门调查预测，2013春运，我县客运总量将达到136万人次，周转量3605万人公里，比上年略有增加，其中节前五天客流量将达26万人次。春运期间可投放运力258辆、5296个座位，车辆和座位与去年相比分别减少1.17%和增加6.5%。一级车况车占总客运车辆的96％以上。

2013年春运主要特点是：一是随着“高速网络工程”和“康庄工程”的建设全面完成，途经我县的杭金衢、杭新景支线，龙丽三条高速公路全线贯通，至杭州、宁波、温州等地更加便捷，公路客运将增长明显，其中探亲、务工、经商人员将达18万人次以上，大专院校学生流约2.2万人次，短途客流也应在100万人以上。二是学生流、民工流、探亲流、旅游流等多“流”交汇，客流时段集中，高峰凸现。春节是我国的传统节日，学生放假、务工人员回乡、亲人互访都带有很强的季节性，而且春节放假时间比原来的提前一天，同时今年取消了“五.一”黄金周，部份人将选择春节回家，因此今年春运的客流将比往年多且更加集中。春节前后一个星期将是农村短途客流及探亲客流的高峰期，客流高峰预计将在节前的第五天和节后的第六天出现，届时日客流峰值将达5万人次以上。三是客流方向相对集中。其中短途客流主要集中在溪口、湖镇、志棠、塔石、泽随等乡镇班线上；务工人员主要分布在杭州、温州、宁波及江苏昆山等地，经商客流则集中在杭州、义乌等地，长途学生流以杭州为主。四是安全生产形势不容乐观，根据气象部门预测，春运期间通常雨雪天气居多，寒冷、冰冻、持续低温可能性较大，恶劣天气将可能影响公路客运顺利进行。同时2013年春运经停的火车班次虽然略有增加，但是新火车站离城区较远，北站也因远离城区，这对旅客换乘分流和行车秩序有一定的影响。

为认真做好今年春节客货运输及旅游运输工作，确保实现交通部提出的“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求,结合我县实际，现将做好全县交通系统春运工作通知如下：

一、加强组织领导，认真落实责任

春运工作事关社会的安定团结和人民群众的生命财产安全，意义重大，任务艰巨。各单位要高度重视春运工作，切实加强春运期间的客货运输及假日旅游运输的组织工作，保障广大旅客安全、便利、快捷、有序出行，确保广大农民工、学生平安返乡和顺利返回工作、学习岗位。

各单位要切实加强对春运工作的组织领导，成立由单位主要领导负责、分管领导和有关人员参加的春运工作领导小组，统一领导、组织、协调、部署、督促检查和指导春运工作。在组织机构、运力安排、行业监管、值班制度、应急预案等方面进一步落实工作责任制，克服麻痹思想，做到“思想上不松懈、管理上不松劲、行动上不脱节”，实现目标管理，纵向到底，横向到边，层层落实。

为加强春运工作领导，局决定成立春运工作领导小组，由丰建清局长任组长，胡启芳、胡炳银、余圣土任副组长，张志坚、童建忠、夏建清、汪甘荣、郑建奎为成员。局春运工作领导小组办公室设在局行业管理科。请各单位在1月21日前将春运工作组织机构人员、值班电话报局春运办公室。

二、狠抓安全管理，确保春运安全

各单位尤其是运输企业要把运输安全作为春运工作重中之重。要按照“安全优质、平稳有序、客货兼顾”的总体要求和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，严格落实国家和交通部有关安全生产和运输安全管理的各项规定，狠抓管理，认真落实各项安全措施，加强安全检查监督，切实做好事故预防工作，消除事故隐患，避免重特大安全事故的发生，保障旅客的生命和财产安全。

县运管部门：(一)要督促各客运企业在春运开始前对参加春运的车辆进行安全检查，确保良好车况。(二)要严把营运驾驶员从业资格关，严防无从业资格证人员参与客运。(三)要加强安全生产教育，认真督促企业贯彻落实各项安全管理规章制度，加强驾驶员的安全教育，使其遵章守纪，安全驾驶。(四)要加大对超载客车特别是长途客车严重超载的打击力度，发现超载运行的车辆，要按部、省有关规定对有关当事人予以从重处罚。对超载车辆，应当实施现场减载，通过组织客车或其它运输方式进行分流，分流所发生的一切费用均由超载客车的经营者负担。(五)要重视农村支线客运安全管理。对农村班线等冷线，尤其是山区支线班线加强安全管理，对途经三级以下（含三级），山区客运班线进行检查和调整，三级以下公路及山区公路严禁夜间营运。(六)要加强对站外包车的监管，落实各项安全措施。

客运企业：(一)要增强安全意识，树立“安全就是效益”的观念。对运距单程在400公里（高速公路600公里）以上的客车，必须配备两名以上驾驶员，且每个驾驶员连续工作时间不超过3小时，24小时累计驾车时间不超过8小时。(二)加强对驾驶员的安全教育，建立和完善早送晚迎制度，增强驾驶员的安全意识。(三)要强化安全门检和危险物品查堵制度，落实安全门检岗位人员，加强源头管理。各客运站（场）要组织专门人员，对旅客托运和随身携带的行包进行认真检查，切实加强对易燃、易爆、危险品查堵工作，发现事故隐患，及时排除。(四)要加强源头管理，严格按照客车的载客定额发售客票，不得超售和超载检票；加强客车发车前的安全例检工作，严禁超载客车出站。

航管部门要按照《内河交通安全管理条例》的规定，加强渡船安全检查监督，确保渡船技术状况良好；渡运高峰时，要派员到渡口现场维护渡运秩序，严禁渡船超载。

公路段、县乡所要加强公路养护与管理。春运前要组织对全县干线公路、县乡公路、康庄道路进行全面检查，查漏补缺，稳定路况，特别是傍山临崖公路、高档墙、高边坡、桥梁、隧道等危险路段的加固和养护，谨防春运期间发生大面积塌方等事故，确保道路、桥梁的安全畅通。路政队、养护公司要做好路面巡查工作，及时处理突发性事件，保持路况、安全、畅通。要进一步完善交通标志标线和安全设施，使其保持清晰、醒目。

各施工单位要加强施工现场管理，做到标志齐全，确保双向通行。要组织抢险队伍，制订应急预案，保障公路运输安全畅通。

公路收费站必须充实第一线力量，保证收费通道开足和畅通。

遇有雨雪雾、严重冰冻等恶劣天气，山区支线要采取延缓发车时间和停止营运的措施，主干线要及时通知驾驶员做好安全防范工作，乡村渡口要采取预防措施，确保渡运安全。

春运期间，凡发生安全事故的，事发单位必须在1小时内将有关事故情况报局春运办公室，春运办应立即向局领导和分管领导汇报。

三、加强运输组织，协调运力配备

运管部门、运输单位要认真制订合理有效的运输组织方案，挖掘运输潜力，强化运力储备和调度，提高疏运效率，增强运输能力。

春运期间，运管部门和运输企业要合理安排运力，加强调度指挥。一要根据客流的变化，及时调整班次和班期，合理调配运力，视情加大班次密度，增开包车、加班车，以提高运输效率。二要争取县政府和相关部门的支持，运管部门要加强管理和调度、组织充足运力，及时疏送旅客，以满足城镇居民出行的需要。三要储备部分应急运力，及时应对各种突发情况。对可能出现的旅客滞留，要认真做好疏运预案，尽可能缩短旅客滞留时间。四要认真贯彻执行《国家发展改革委、交通部关于做好2013年春运期间道路、水路旅客运输价格管理工作的有关问题的通知》。

加强加班、包车运力的管理。长途线路的加班包车，要优先安排二级及以上客运企业车辆参加，在运力不足时可抽调拥有20辆以上中高级营运车辆的企业参加。同时，要采取回场加班、长短结合等方式，充分挖掘正班潜力，发挥正班车优势。

对外地正班车，要督促车站加强管理，提前通知和落实班次，防止高峰期擅自停班或加班车不进站的现象。对春运期间擅自停开班车和不服从管理的经营者，要追究其班线经营企业的责任。

四、加强行业管理，优化服务质量

运管、航管部门要加强对运输市场的监督，按照《道路运输条例》和《水路运输管理条例》的有关规定，各单位要认真履行行业管理职能，优化服务质量，确保春运工作有序进行。

（一）要加强道路运输市场管理。运管部门要重点查处春运期间无证经营和站外揽客等扰乱运输市场秩序的违法违章经营行为。要加强对运输市场秩序的动态管理，对无证经营、超范围（类别）经营和“甩”客、“卖”客、“倒”客、“宰”客等各种违法违章行为进行严厉打击。

（二）要加强路政管理。公路管理部门要继续保持警惕，加大对超限超载车辆的治理力度，保障春运公路安全畅通，同时要保护好路产路权，确保公路的通行能力和安全。

（三）设立春运公开电话，接受群众监督，受理旅客对运输企业和行业管理方面问题的投诉，接受旅客在春运期间的求助。对非法设立的站点和营运车辆，鼓励旅客向交通部门举报，对举报查实的还要予以奖励。

（四）执法单位要推行规范化服务，严格执法、人性化执法，提高执法水平，确保执法文明、规范、准确。严禁在公路设卡、乱罚款、乱收费。

（五）加强行业精神文明建设，努力提高运输服务质量。各单位要牢固树立和落实以人为本的服务理念，采取有效措施，努力提高服务质量和服务水平。运输企业要加强对站务人员、司乘人员的教育与管理，推行规范化服务，保持站容站貌、车貌整洁卫生，秩序良好。要采取预售和预订客票、增设售票窗口、延长售票时间等措施，方便旅客购票。设立服务和监督电话、运输信息、提供便民救助等措施，进一步提高服务质量，创出服务品牌，提升行业形象。

五、加强春运值班，及时报送信息

利用各种宣传媒介，广泛宣传春运所采取的各项准备工作，春运期间班次、线路等组织方案，春运进展情况和有关政策规定。及时总结归纳春运亮点工作，形成专项材料上报，内容包括高速客运、农村客运、旅游运输等在春运中发挥的作用；方便旅客购票、保障学生、民工返乡，提高服务质量情况；应对客运高峰、大风、雨雪天气或突发情况采取的措施；运管、公路、航管部门对加强市场监管，开展专项整治的情况以及各方面的先进典型和事迹等，把一些亮点工作形成文字图像材料，以便向新闻媒体推荐。

为及时掌握春运动态和进度，运管所和航管所要按照春运统计报表规定的格式、内容和要求，及时、准确地汇总春运统计数据和资料。分别上报市运输管理处、港航管理处，同时抄报局春运办公室。2013年度春运总结请各单位在3月4日前报局。