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各居村、相关部门及有关单位:
近期,全市安全生产形势形势十分严峻,共发生了2起较大道路交通事故,5起2人死亡的工矿商贸和建筑事故。为认真做好“五一”期间安全生产工作,确保辖区安全生产形势持续稳定好转,根据区安委办《关于开展“五一”期间全区安全生产大检查和督查活动的通知》要求,经包河工业区(骆岗街道)研究,决定于4月底前在辖区范围内组织开展一次安全生产大检查和督查活动,现将有关事项通知如下:
落实责任,切实加强对安全生产工作的领导
各级各部门要认真贯彻落实区委、区政府关于加强安全生产工作的有关要求,从构建和谐社会,打造“平安包河”、“幸福包河”的高度,以对人民群众生命财产高度负责的态度,充分认识安全生产工作的重要性,牢固树立“安全第一”的意识,严格落实安全生产责任。特别是各居村、相关部门及有关单位行政主要负责人,一定要强化“守土有责”的属地监管意识,亲自抓、负总责,绝不能麻痹大意,疏于管理;各职能部门要切实负起监管职责,做到各司其职、各负其责,分兵把守、形成合力;各生产经营单位要严格落实安全生产主体责任,切实把责任落实到每个环节、每个岗位和每个人员。要深刻吸取今年以来全市发生的几起事故教训,举一反三,从事故中查找在落实安全生产责任方面存在的不足和问题,认真研究并采取有效防范措施,坚决控制事故多发势头,遏制较大以上事故发生。
周密部署,全面组织开展安全生产大检查
各居村、相关部门及有关单位要认真履行属地和行业监管责任,组织和开展本辖区、本行业(领域)的各类生产经营单位安全生产大检查和整改活动,并对检查整改工作开展情况进行全面督查和验收。全面督促各类生产经营单位开展自查、自改,强化企业安全生产主体责任落实,主要内容包括:
1、安全生产责任制落实情况。进一步明确企业安全生产主体责任,明确相关岗位和人员的安全生产工作职责,完善安全生产组织管理体系,开展隐患自查自改。
2、安全生产工作制度执行情况。建立健全安全生产工作制度,并对制度的执行情况进行检查。
3、生产经营现场安全管理情况。加强对生产经营现场的安全管理工作,防患于未然,对发现的违章指挥,违章操作,违反劳动纪律等行为,严格按照相关制度处理。
4、隐患自查自改情况。进一步完善隐患自查自改制度,明确隐患检查、报告、登记要求,明确整改落实和验收机制,确保隐患整改到位。
5、职工安全教育情况。加强对员工安全知识和安全技能的培训教育;特殊岗位必须使用有相关资质的工人,严肃处理无证上岗的行为。
6、重大危险源监控情况。完善重大危险源监控制度,落实专人负责,完善应急救援预案。
落实“一岗双责”,加强督查力度
包河工业区(骆岗街道)成立专项督查组,对各居村、相关部门及有关单位“五一”期间安全生产工作开展情况进行督查指导。
(一)督查内容。主要督查各级各相关部门安全生产职责规定履行情况、“五一”节前安全生产大检查工作部署落实情况以及生产经营单位安全生产主体责任落实情况。
(二)督查分组。督查组由分管领导任组长,确定相关部门为牵头单位,督查时间为2011年4月20日-28日,具体检查时间由各组组长确定,各牵头单位负责组织实施。
(三)督查方式。
1、督查组听取被督查单位关于开展节前安全生产检查、自查工作等情况的汇报,查阅相关文件、记录和资料。
2、深入基层和企业进行实地检查,现场督查企业节前安全生产工作落实情况,各督查组分别督查1-2个居、村和3个以上生产经营企业。
3、督查过程中,各督查组要及时向被检查单位通报督查情况,指出问题,提出建议和要求,并负责跟踪督办整改到位。
4、督查结束后,各组牵头单位将本组检查督查情况进行总结,于2011年4月28日前将检查督查情况报至安委办汇总上报。
加强值班值守,及时处置各类安全生产事故
各居村、相关部门及有关单位要严格落实值班制度,切实加强节日值班工作,坚持24小时值班值守。要及时掌握安全生产动态,对发生的各类安全生产事故要及时组织力量,开展抢险救援工作,最大限度地减少事故损失。相关领导要按照区委、区政府有关规定要求,在第一时间赶赴事故现场,指挥做好事故的应急救援工作。要按规定及时、如实上报有关情况,杜绝迟报、漏报、瞒报行为。