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同志们:
近五年来,市委、市政府每年都召开“五城联创”动员和部署大会,充分表明了市委市政府对“五城联创”的信心和恒心,也体现了广大干部群众对实现创建目标的愿望和期盼。刚才,亚平同志总结了去年“五城联创”特别是“创卫”工作的成绩和经验,部署了创建工作的新目标和新要求,我完全赞同。
去年,在面对国际金融危机的冲击、年初各项指标全面滑落的严峻形势,肩负着“保增长”重任的背景下,创建工作仍然信心很足、氛围很浓、力度很大,“五城联创”取得了突破性进展,成功获得了“国家卫生城市”的称号,集中体现了我市经济社会发展的成果。这是市委、市政府正确决策、全面发动、努力组织实施的结果;更是广大干部群众自觉地、积极地、全心全力地拼搏的结果。借此机会,我代表市委、市政府,向今天受表彰的“创卫”工作先进集体和个人,表示衷心的感谢和热烈的祝贺!也向在创建过程中作出不懈努力、付出辛苦劳动的全市广大干部群众,特别是一线的武警官兵、执法人员、社区干部以及保洁员,致以崇高的敬意和亲切的问候!
当前,“五城联创”工作已经过了“三关”,进入了新的阶段,面临的任务将更加艰巨、难度更大。借此机会,结合刚才亚平同志的总体部署,我再强调五点意见:
一、提升创建工作认识
首先,创建就是为了发展。创建的过程,就是对xx经济社会发展阶段和水平再认识的过程,是发展信心、愿望和氛围进一步形成的过程,也是发展环境进一步优化的过程。经过多年创建,我市广大干部群众精神面貌不断提升,机关工作作风逐步改善,基础设施更加完善,有力地促进了发展环境优化,推动了经济社会发展。去年,在困难多、形势严峻的情况下,我市实现了“保增长、保稳定、保民生”的各方面的要求,GDP增幅在全省名列第
一、社会发展水平进入全省中等水平、民生满意度位居全省前列,取得这样的成就,与创建工作是紧密相关的。其次,创建就是为了民生。我们不断扩大经济总量、优化经济质量、加大建设投入、完善城市功能、优化人居环境等,根本目的是全面改善民生。“五城联创”工作就是为了提高市民生活质量,增强市民的幸福()感。第三,创建就是为了提高市民素质。市民素质,直接决定了一个地方发展和环境。创建的过程,就是市民整体素质、整体水平提高的过程。通过创建,广大市民对文明的意识和行为从不自觉到自觉、从自觉到习惯,市民的文明程度进一步提升,整体素质在不断提高。
二、弘扬创建工作精神
前几年,我们开展了xx精神的大讨论,并进行了提炼。创建工作中所体现出来的全体市民共同理念,更加生动地体现xx精神。具体表现在:一是万众一心的团队精神。全市上下精诚团结,心往一处想,劲往一处使,形成了共推、共建、共管的合力。尤其是“创卫”工作,没有全体市民的齐心协力、万众一心,就不可能实现“创卫”目标。二是契而不舍的执著精神。“五城联创”工作不是一朝一夕、一年两年的事情,到现在已经开展了五年,今后还需要付出多年努力。在具体工作中,我们始终如一地强力推进,瞄准共同的目标,坚定不移,坚持不懈,几年如一日为之奋斗。三是不畏艰难的拼搏精神。在创建过程中,特别是“创卫”工作,我们经受了重重考验,经历了多次国家和省级的明查暗访,并也暴露出了许多问题,需要克服困难,整改落实。但我们坚定信心,不畏艰难,努力拼搏,最终实现了目标。四是令行禁止的大局精神。各级各部门,尤其是广大市民群众对创建工作配合默契,自觉遵守各项规章制度,真正做到了服务大局,政令畅通。五是勇创一流的争先精神。“五城联创”的工作标准都是国家级的,是所属领域的最高标准和一流要求。实事求是地说,xx在基础方面、投入方面、发展阶段方面没有优势,但我们坚持高起点、高标准,充分发挥自身的主动性,切实增强主观动力,全力推进具体工作,这就是争先创一流的精神。这些精神,用以推动工作,狠抓落实,就没有办不成的事、实现不了的目标。我们要真正将创建精神发扬到经济社会建设的各个领域、各条战线,实施“三大任务”,加快“四大建设”,推动经济社会又好又快发展,与全省同步提前基本实现现代化,建成惠及全市人民的小康社会。
三、巩固创建工作成果
“五城联创”只有起点没有终点,创建永无止境。随着创建工作逐步深入,社会各界对我们的要求和期望也更高。要进一步巩固创建成果,在巩固中提升,在提升中发展。关键要做好三个方面工作:一是保持力度。坚持思想不松、机构不撤、投入不减。今年市财政继续安排“五城联创”预算资金800万元,超过了前几年的额度。二是加快整改。我们已经成功实现了三大创建目标,但并不意味着所有的标准都达到了要求。如“国家卫生城市”验收中,国家创卫办也给我们反馈一些意见,提出了一些不足和需要改进之处。这些问题要全面、及时整改到位。三是形成长效。创建工作是长期行为,不是阶段性的、临时性的活动。要认真总结,深入研究,努力形成持久的、可持续的长效机制。
四、推进创建工作发展
“五城联创”已经迈入新的阶段,面临新的目标和任务。刚才亚平同志已对下步创建工作作了全面部署。今年重点要深入推进环保模范城市创建,力争市区通过省级环保模范城市验收。目前我们已经做了大量工作,同时也有很多有利因素:首先,我市是生态市,生态环境良好,这是非常重要的优势;其次,已经完成的三项创建工作,在基础设施、卫生环境、园林绿化等方面为“创模”打下了坚实基础,形成了比较成熟的创建工作方法和机制。但是,我们也有很多的困难和不足之处,产业结构偏重,能耗、排放等方面的指标都超过全国和全省的平均水平,环保设施相对滞后,等等。各级各部门要充分认识“创模”工作的重要意义,真正把“创模”作为推进发展方式转变的重要抓手,坚定信心、狠下决心,强力推进。首先,要发展低碳产业。发展方式、产业结构是“创模”工作一个很重要的指标。要进一步整顿、治理高能耗、高排放的产业,积极引进高端、高新产业,大力发展低碳经济。其次,要推动循环经济发展。对现有的传统产业,要加强技改,通过推动循环经济发展,降低能耗、降低排放,达到“创模”要求。第三,要完善环保设施。进一步加大硬件投入,今年要力争启动市区饮用水安全保障工程,实现市区饮用水从黄坛口水库直接取水;启动实施投资1.3亿元的城市排污二期工程,着力完善城市排污设施。第四,要建设绿色城市。“国家模范环保城市”创建很重要的内容就是城市要环保、城市要绿色。目前,我市城市森林覆盖面积和园林面积初具规模,在此基础上要着力创建森林城市。要积极发展一批低碳社区,重点是把西区率先建设成为低碳城市、低碳社区的示范区,使西区成为四省边际、浙西地区的璀灿明珠。第五,要倡导低碳生活。引导和鼓励广大市民形成绿色消费、低排放生活,如更多使用太阳能热水器、出行多乘坐公交,提倡公共场所无烟等,使低碳生活方式成为自觉行动。新晨
五、形成创建工作的合力
创建工作再难、任务再艰巨,只要齐心协力、万众一心,就没有克服不了的困难、实现不了的目标。一要加强领导,加大投入。这也是几年来实施“五城联创”工作的经验之一。刚才,市政府与有关单位签订了责任书,进一步明确和落实了()创建工作任务、责任和举措。各级各部门的主要领导是第一责任人,要切实发挥表率作用。要加大投入。投入是“五城联创”工作的重要基础,财力再紧张,也要保障“五城联创”这项重要的民生工程、民心工程落实到位。二要广泛发动,广为宣传。“五城联创”必须共创、共建、共享。各级党委政府以及新闻媒体,要把“五城联创”工作的重要性、必要性、阶段性和今后的目标宣传、发动到位,依靠群众的力量推进和实现。三要强化督查,强力推进。健全完善督查制度,对每个区工作的进展情况、每个部门行动实施情况,市委、市政府督查室和“五创办”都要进行定期督查。对在督查过程中发现的薄弱环节,务必要全力整改;对不利于巩固创卫成果,不利于推进“创模”的一些障碍,都要全部清除。