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各管理区、办公室,各村(居),各企事业单位:
中秋、国庆两节将至,为切实做好当前安全生产工作,维护全镇安全生产形势稳定,有效遏制和防范事故发生,确保全镇广大人民群众过上一个平安、欢乐、祥和的节日,现就切实做好两节期间安全生产工作通知如下:
一、高度重视,进一步落实安全生产责任制
今年是党的十八大召开之年,实现安全生产、维护社会和谐稳定,意义深远。各管理区、办公室,各村(居),各有关单位务必要高度重视这一特殊时期的安全生产工作,把确保节日期间安全生产形势稳定作为一项重要的政治任务,作为打好高温季节安全攻坚战的关键战役,进一步绷紧安全生产这根弦,切实加强对安全生产工作的组织领导,严格落实安全生产责任制,做到职责明晰、任务明确、责任到人、工作到位。各相关单位要针对安全生产工作的特点,认真查找存在的薄弱环节和各种漏洞,及时消除事故隐患。特别是因思想不重视、制度不健全、责任不落实、工作不到位而造成事故发生的,要依照有关法律法规严肃追究相关责任人责任。
二、加大力度,深入开展安全生产隐患百日整治行动
两节前夕,各管理区、办公室,各村(居),各单位要按照文件要求,全面组织,深入开展安全生产隐患百日整治行动。主要领导以及负责同志要亲自研究部署本辖区节日期间的安全生产工作,亲自带队深入一线参加安全检查,切实把安全工作抓细、抓实、抓好,预防各类事故的发生。对检查中发现的隐患和问题,节前能整改的,要督促相关企业、单位立即采取有效措施,予以整改;对一时难以整改到位的,要制定并落实防范措施,严密监控,限期整改;对不能整改到位又无有效安全防范措施的,必须停止使用设备设施或者停止生产施工;对重大安全事故隐患,要责令其停业停产整改,盯住不放,跟踪督查;对屡教不改、整改不力的,要严肃处理。同时,对前阶段排查出隐患,要组织开展“回头看”,防止出现隐患“反弹”现象。
三、突出重点,强化重点行业、领域安全监管
一是加强工矿商贸领域安全监管。各管理区、工业发展办公室要重点加强对危险化学品、矿山、船舶修造、烟花爆竹、机械制造等行业的安全检查,督促企业严格落实安全生产主体责任,抓好安全生产工作。针对秋汛来临,要加强对矿山企业的安全巡查,重点预防边坡坍塌、岩体滚落、滑坡等事故发生;督促船舶修造企业建立健全各项安全保障措施,加强对高处作业、有限空间作业、下水作业、起重作业等安全管理;加强对危险化学品及剧毒化学品生产、储存、经营、运输和使用等各环节的安全检查,严禁非法生产、经营、运输危险化学品,严防危险化学品泄漏、中毒、爆炸、污染等事故的发生;加强对烟花爆竹生产、储存、运输、经销等环节的安全监管,严厉打击烟花爆竹非法经营活动;加强对可燃爆金属粉尘企业的安全检查,督促企业规范作业现场安全管理,确保企业通风除尘、防尘防爆装置安装到位,消防器材和个人劳动防护用品配置正确并落实到位。
二是加强道路交通安全监管。村镇办、交警中队要认真开展预防道路交通事故活动,加强对事故多发路段、临水临崖高落差危险路段的整治,进一步完善道路交通安全设施;加强道路交通安全执法和对驾驶人的安全教育,严厉打击客车超员、货车及农用车载客、超速、无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶等违法违章行为;组织对营运客车、学生接送车、危险化学品运输车等重点车辆的安全状况进行全方位检查,及时消除各类隐患,确保安全。
三是加强各类人员密集场所安全监管。节前,综治办、派出所、消防中队要组织相关单位和人员加强对公共娱乐场所、饭店、学校、医院、宗教场所、商场、居住出租房、高层建筑等人员密集场所的消防安全隐患进行全覆盖、地毯式检查,全面加强消防安全工作,确保疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效。对节庆和各类商业庆典、演出等大型公共活动,严格报批程序,根据“谁主办、谁负责”、“谁审批、谁负责”的原则,认真做好防火灾、防拥挤、防踩踏、防坍塌工作,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,严防群死群伤事故发生。
四是加强建设施工领域安全监管。村镇发展办公室要强化对重点工程项目、以及高支模、深基坑和起重吊装等危险性较大的分部分项工程的监控,及时发现和消除安全隐患;加强对施工现场和施工队伍的管理,督促企业认真制订和落实各项安全防护和事故应对措施,坚决防止违章指挥、冒险作业等忽视安全生产的情况发生。对各类新建、改建、扩建的工程,要严格落实“三同时”责任。
五是加强海上运输和渔船船业领域安全监管。渔业生产已进入生产旺季,农业发展办公室要加强对渔船的安全监管,严格落实渔船编组出海生产制度、值班瞭望制度、AIS开机制度等,坚决杜绝违章超载、违章搭客及超航区、超抗风力航行作业,严防各类事故的发生。
六是加强其它行业领域的安全监管。各管理区、社发办、新农办等单位要切实做好各风景旅游区和游乐设施的安全管理,保证游乐设施的安全运行,防止意外事故发生。卫生部门要加强对宾馆、饭店、茶室等场所的食品卫生监督管理,严防食物中毒事故发生。针对八天长假,各有关部门要做好文化娱乐、宾馆饭店、商场、医院、学校、旅游景点等人员密集场所和大型群众活动的安全工作,组织人员落实分片管理责任,重点盯防人员密集场所营业高峰时期的安全状况,确保不发生群死群伤事故。加强对重大事故隐患和重大危险源的整改和监控,发现异常情况及时报告并采取相应的措施,确保万无一失。
四、强化宣传,提高全社会安全防范意识
两节前后,各单位要运用多种形式,广泛宣传普及各类安全知识,努力提高全民的安全素质,积极营造“科学发展、安全发展”的安全文化氛围。特别是要注意节日期间火灾、交通、旅游等事故易发的情况,宣传普及群众性的自防、自救、互救及逃生知识,提高广大群众的安全防范意识。
五、加强值班,确保安全生产信息畅通
两节期间,各单位要加强安全值班,落实值班领导和人员。节日期间发现的异常情况,要按规定及时、准确报告,妥善处置,保证安全信息畅通。国庆长假期间(9月30日-10月7日)的安全情况,各单位须在每日下午3:30前报镇政府值班室,由值班人员汇总后在下午4:00前将《中秋、国庆期间安全生产情况日报表》报送市安委会办公室;须在10月7日下午3:00前将《中秋、国庆期间安全生产情况汇总表》(附表2)报送市安委会办公室;总体情况汇成书面材料,于10月9日前报送市安委会办公室。