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为做好今年清明节期间群众祭祀管理工作,进一步推进殡葬改革,提升服务水平,倡导文明祭祀新风尚,实现“安全、文明、和谐、有序”的工作目标,根据岚政办〔2013〕8号、9号等文件精神,结合我镇实际,特制定本方案。
指导思想
以科学发展观为指导,以“文明祭扫、生态殡葬”为主题,以保障群众安全、文明、和谐、有序为首要目标,认真落实惠民殡葬政策,深入开展主题宣传月和行风宣传月活动,充分发挥清明节对于推进殡葬改革的积极作用。
工作任务
认真贯彻国务院办公厅和民政部以及省民政厅有关通知要求,围绕“文明祭祀、平安清明”主题,建立协调高效的清明节工作机制,认真查找殡葬管理服务中的薄弱环节,扎实做好应急处置准备工作。落实惠民殡葬政策,坚决落实各项规章制度和边民利民措施,开展“主题服务月”和“行风建设月”等活动。大力弘扬先进殡葬文化,树立移风易俗新风尚。
工作内容
(一)切实加强管理,认真搞好行风建设。各村、各有关单位要深入学习贯彻落实党的十八大精神、中央“八项规定”和关于党风廉政建设的一系列重要讲话精神,在3月15日至行风建设月活动,践行为民理念,强化服务意识,以“方便群众祭祀,提供优质服务”为目标,进一步建立健全以岗位责任制为核心的各项规章制度,扎实开展行风建设和纠风工作,努力提高殡仪服务水平。要充分认识行风建设在推动殡葬改革,特别是做好清明节工作中的重要作用。要不断优化服务流程,严重落实各项制度。要开展内容丰富、形式多样的行风建设月活动,认真落实《省殡葬服务收费管理暂行办法》(闽价费〔2012〕524号),完善价格和收费公示制度,规范殡葬服务收费行为,坚决纠正以次充好、强买强卖、违规收费等侵害群众切身利益问题,努力把殡葬管理服务单位建设成为群众满意的服务窗口。
(二)精心制定预案,确保群众祭扫安全。各村、各有关单位要把保障清明祭祀安全作为当前的一项重要工作,加强领导,完善保障措施,制定应急预案,建立健全安全工作机制,明确关键岗位、重点时段和重要区域的安全管控和人流疏导措施,实行应急值守和重大事故报告制度。要公布服务热线电话,保持监督投诉渠道畅通。一是要建立健全预测、预报、预警、监测机制。重点做好陵园、殡仪馆、骨灰楼及周边地区的安全祭祀工作,祭扫高峰期要采取积极措施,疏导祭祀人群的聚集规模,缩短滞留时间必要时配备临时祭扫活动场所,避免发生人群拥挤现象;二是要制定工作预案,细化保障措施,科学合理安排祭祀活动路线,控制祭祀群众聚集规模,积极疏导交通和人流,确保群众祭祀安全;三是要开展一次安全、服务质量大检查,加强对殡仪馆、陵园等殡仪服务单位的管理和监督,强化殡葬服务场所各项安全措施的监督检查。要及时掌握各点祭扫动态。积极应对清明节祭扫高峰,确保清明祭扫活动安全、文明、和谐、有序。
(三)强化宣传教育,树立文明祭祀新风。各村、各有关单位要抓住清明节的有利时机,开展殡葬法规宣传活动,积极引导群众文明节俭办丧事,倡导文明祭扫新风尚,努力开创具有现代文明意识的祭祀方式,提倡无烟祭祀,实行花祭,开展祭祀服务、集体祭祀服务、网上祭祀服务、家庭追思会等形式,满足群众的实际需求。要加强和改进宣传工作,坚持正确的舆论导向,大力宣传殡葬改革的重大意义,充分发挥殡葬改革在普及科学、倡导文明、促进和谐等方面的积极作用,为殡葬事业营造良好的社会氛围。
工作要求
1、加强组织领导。各村、各有关单位要把做好清明节工作作为维护社会和谐稳定的重要工作来抓,提高认识,加强领导,坚决克服松懈麻痹思想。镇专门成立清明节工作领导小组,组长由陈勇镇长担任,副组长由人武部长林同发担任,成员由派出所和边防派出所抽调干警、各行政村村委会主任及殡管员等组成,全力以赴保障清明节各项工作部署落实到位。
2、做好信息报送。镇政府根据县殡仪馆统计骨灰寄存人数、名单(2007.6—2013.3.19),通报给各村,各村必须及时准确通知祭祀人员准时到位。各村要切实加强对祭祀工作的领导,做好群众祭祀活动的准备工作,全力以赴保障清明节各项工作部署落实到位。