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1国有化工企业安全培训教育管理中存在的问题
1.1领导重视程度不够,未能严格按照法律法规要求实施培训按照我国《安全生产法》、《危险化学品管理条例》等相关法律、法规要求,每年必须要组织企业职工参加的安全知识培训有13项,包括主要负责人及管理人员培训、特种作业人员安全培训、危险化学品知识培训、职业病防治培训、新工入厂安全知识培训、新工艺、新技术的安全操作技能培训等。然而,部分国有企业领导只是重视生产所带来的经济效益,压缩培训教育时间和内容,未能让职工真正了解安全生产的重要性及当前安全生产的总体形式,造成部分职工思想麻痹,不认真参加培训课程。
1.2培训教育专员业务水平有限,未能定期接受上级部门的知识培训,知识储备匮乏企业未能及时组织培训教育专员接受专业知识学习,培训教育的内容不是很全面、具体,只能结合本企业的生产特点,有局限性的分析生产、作业过程中存在的诸多潜在危险因素,对未接触、未发生过的突发事件的应急处置等相关的理论知识无法诠释,只能是照本宣科,培训过程乏味无趣。更有甚者,企业将培训教育工作分配给刚步入企业工作的学生,没有在一线、基层从事其他工作的经验,没有识别生产现场安全隐患的能力,没有真正起到对生产、检修、清理等工作的指导、促进效果,使得培训教育流于形式。
1.3培训教育形式单一,受教人员文化程度、人员素质层次不齐,教学纪律和质量不理想国有大中型化工企业基本上都存在组织机构庞大、人员结构复杂、年龄差异显著等问题,在培训教育过程中没有针对性、目的性、科学性的频繁组织全员安全知识培训,使得教育内容凌乱、空泛。加之老职工、技术工及基层管理人员思想上的不重视,经常会出现培训教育现场大声喧哗、随意走动、酣睡打呼的不良现象。同时,教育形式单一,传统的灌输式教育无法调动职工参加安全培训教育的积极性,从而影响教育教学质量。
1.4年度安全投入计划未对安全培训教育工作进行安排,导致教育教学资料的陈旧,设备设施的落后,严重影响培训效果部分国有化工企业建成已有近20年的时间,期间一直生产稳定,不愿意花大价钱投资安全培训工作,得过且过,致使没有专门的培训教育场所;没有现代化的教学设施,如电视机、投影仪、音响等;没有全面的培训教育教学资料,如安全管理类书籍、影像资料、事故案例汇编等,造成培训教育专员无从下手,获取资料途径狭窄,且资料内容的正确性有待考究,导致安全培训工作停滞不前。
2.1加强组织领导,分层安排培训首先,要完善安全培训教育奖惩考核机制,强化基层领导安全意识,让领导以身作则,带头参加培训教育,对不按规定进行学习、记录、考试的员工,进行通报批评并处罚金,通过经济约束等手段,提高企业员工对安全培训工作的重视程度。再者,要分层、分批进行安全培训教育,所谓“分层”是指按照年龄大小、文化程度分为三级,一级35岁以内、大专学历以上;二级35岁至45岁、高中、技校学历;三级45岁以上级其他人员,便于在同一时间内更好、更多的理解学习内容;所谓“分批”是为了避免培训现场人员过多声音嘈杂、秩序混乱,按照所在单位工作性质进行分类,如压力容器、工程车辆、电气仪表等,有针对性的对每一类特殊人员进行知识讲解。
2.2要加大安全投入力度,改变安全培训教育模式首先,要从实际出发,以解决生产现场实际问题为主,有针对性、实用性的对各类风险因素进行辨识和防范,对可能存在的事故隐患,要采取先进的科学技术手段,通过电脑合成模拟动画的方法,形象的诠释隐患向事故发展的过程及严重后果,从而引起全员的重视。再次,可以开展形式多样的安全知识竞赛活动,提高职工投身安全工作的积极性,在寓教于乐的过程中,学习安全知识和操作技能。最后,加大安全资金投入,建立安全专业知识书籍库,方面各级人员借阅,鼓励班组长以上人员报考国家级注册安全工程师,提高薪酬待遇,创造良好的学习氛围。
2.3要认真贯彻落实国务院安委会印发的《国务院安委会关于进一步加强安全培训工作的决定》精神,定期组织培训教育专员,参加专业机构组织的各类安全知识培训和讲座,丰富自己的知识层次。同时,向同行业安全生产先进单位进行学习,吸取适合自己企业的安全培训教育先进经验。另外,鼓励和发动全体员工集思广益,为安全培训教育工作多提宝贵意见,从受教者的角度全面完善教育教学体制。
总之,安全培训教育工作是企业稳定发展的基础性工作,也是体现“以人为本安全发展”核心理念的重点工作,只有提高职工的安全意识,逐步规范安全操作行为,提升安全管理水平,企业才能从根本上防范各类事故的发生,避免职工生命和财产的损失。
作者:原小虎单位:陕西陕化化肥股份有限公司复肥厂