农村电商发展困境及对策范文

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［摘要］党的报告和2018年中央一号文件提出乡村振兴战略。结合我国农村电商的发展现状，阐述了发展农村电商对实现乡村振兴的意义，并分析我国农村电商发展面临的困境，在此基础上，以乡村振兴战略为导向，提出健全人才培养体系、发展现代物流体系、构建特色农产品品牌和加强农村信息网络建设的发展策略。

［关键词］乡村振兴战略；农村电商；发展策略

随着我国经济的不断发展，以电子商务为代表的互联网新经济正逐步成为我国国民经济发展的“新引擎”［1］。农村电商作为电子商务的一部分，近些年如雨后春笋般迅猛发展。2017年，全国农村网店共有985．6万家，农村网店零售额达到12448．8亿元人民币，同时安置了农村2800万剩余劳动力。尽管农村电商发展迅速，带动了农村经济的发展，但同时也面临一些问题。目前，我国城乡差距依旧显著。党的报告和2018年中央一号文件提出了乡村振兴战略，明确指出了“产业兴旺”和“生活富裕”的发展要求。目前，农村电商的快速崛起已成为有效激活农村市场、创新农产品交易模式、带动农户增收、推进农业供给侧结构性改革、推动农村产业快速发展、助力乡村振兴战略实现的新动能。因此，研究我国农村电商发展的现状、困境和对策，对于落实乡村振兴战略、实现农业农村现代化有着重要的现实意义。

1乡村振兴战略下农村电商发展现状

1．1国家政策大力支持国家为促进农村电商的发展出台了许多政策。2015年国务院的《关于促进农村电子商务加快发展的指导意见》和《关于大力发展电子商务加快培育经济新动能的意见》中提到，农村电子商务是激活农村市场、促进农村产业发展的重要手段。2017年，总理在政府报告中强调，促进我国消费稳定增长，完善政策措施，改善环境，促进电商进农村，推动实体店销售和网购融合发展。2018年中央一号文件中提出，以农村电商促进乡村产业发展，实现乡村振兴。

1．2市场规模逐步扩大近年来，我国农村电商发展迅速（图1）。从2012年到2017年，我国农村电商的市场规模由619．3亿元增长到9278亿元，增长了十多倍；从2012年开始，增长率均超过60％，2015年甚至达到94％；即使2017年农村电商的增长率为40．4％，其原因也是由于2016年基数太大，但其实际增长额达到2642亿元；同时，农村电商占网购的市场份额也逐年增大，由2012年的不足10％，增长到2017年的23．1％。这些数据表明目前农村电商发展迅速，且在未来还有很大的发展空间。

1．3农村居民参与度上升我国农民收入主要来源于农产品售卖，农产品价格的高低决定农民收入的高低，传统农产品的售卖主要靠中间商来联系消费者和生产者，而农村电商能够将生产者和消费者直接联系在一起，使得农户能够获得更好的收益。根据商务部的数据显示，我国农村网店的个数由2012年的163．26万个上升到2017年的985．6万个，增长幅度达到6倍多。农产品网络零售价格大于批发价格，大部分优质农产品生产者为了提高自身收入，愿意加入到农村电商行业。

1．4几大商界巨头占据了主要的市场份额农村电子商务发展前景十分明朗，各类网络企业纷纷看好这一市场。阿里、苏宁和京东等商界巨头纷纷加快农村电商的布局［2］。截止2017年，阿里推出的“千县万村电商计划”目前已覆盖全国约500个县，建立约2．2万个存货中心。京东在全国1700多个县设立服务中心，培育了30万名农村电商推广员，覆盖我国44万个村。苏宁在全国各地建立了1770多家直营店，并且建立了超过一万家授权服务中心。目前，阿里、苏宁和京东等商界巨头占据了我国目前农村电商的主要市场。

2发展农村电商对于实现乡村振兴的意义

2．1激活内生动力，留住农村劳力目前，我国城镇化进程不断加快，大量人口移居城镇，农村劳动力流失严重。农村居民是建设农村的主体，是实现乡村振兴的主要力量，培养、保留农村居民是建设农村的关键。农村电商的出现，可以激活农村发展的内生动力，留住农村劳动力，让农民能够自力更生，投入农村产业的建设，主要途径如下：一是农户通过在网上销售特色农产品，增加销售量，可以有效增加农户收入；二是农村电商的发展可以有效地增加就业渠道，增加农村居民的就业机会。因此，应加强农村居民电商知识培训与产业指导，以有效地提高其就业能力，扩展农村居民的生存与发展空间，实现农村产业兴旺、农户生活富裕。

2．2缩小城乡差距，促进城乡融合目前，我国城乡差距主要体现在收入差距和消费差距上。从收入角度来看，城乡差距过大的原因在于工业产品价格过高，农业产品价格过低，工业产品流入农村运送成本高，特色农产品入市难，由此价格差带来的差距随着时间显现得越来越明显，而农村电商的出现可以解决这种工业产品上行和农产品下行的价格不均衡问题，提高农民收入，缩小城乡收入差距。从消费角度来看，一方面工业生产大多是为了满足城市居民的需求，往往忽略了农村居民的需求，导致城乡消费差距扩大；另一方面，工业商品流入农村的成本高、物流慢的问题显得十分突出。同时，工业产品作为一类商品，只有居民收入达到一定水平后才会消费，而农村居民的收入远低于城镇居民，这就导致了消费差距的进一步扩大。农村电商的发展能够提高农村居民收入，从而缩小城乡消费差距。总的来说，农村电商的发展能够缩小城乡居民收入差距和消费差距，有利于促进城乡融合。

2．3引领创新潮流，促进产业升级农村电商的快速发展将带动与其相关的生产、加工、储藏、物流和服务业的发展［3］。第一，农村电商的发展会给传统农业和农村企业带来危机感，促进其改革创新，一些比较落后的农村企业会随着市场竞争的加强而逐步消失，而一些主动改革创新的农村企业会逐步完成产业升级过程。第二，相关产业的发展为农村经济注入活力，成为农村经济发展的新引擎，实现农村“产业兴旺”。第三，产业的创新发展会使相关企业做大做强，为农民提供更多的就业机会，增加农村居民收入，实现乡村振兴中“生活富裕”的目标［4］。

3农村电商发展面临的困境

3．1缺乏专业人才，技术服务难以得到保障随着城镇化的不断加速，大量人口涌入城镇，农村青壮年劳动力慢慢流失，且大多数农村孩子在大学毕业后一般选择在城市工作。此外，虽然我国农村电商发展带动了大量农村剩余劳动力就业，但是劳动力素质普遍不高。据调查，我国农村电商劳动人员90％以上都是大学本科学历以下，大多数人只能做一些比较简单的包装工作，而操作和维护农村电商系统和平台方面的技术人才十分缺乏。

3．2物流体系不完善，配送效率低下一是乡镇快递覆盖率有待提高。2017年，我国乡镇快递覆盖率为80％，尚有20％部分乡镇不能实现快递覆盖。二是农村电商服务网点不健全。2017年我国农村电商服务网点的覆盖率仅为50％，部分地区只能在镇上寄取快递，这会增大交易成本。三是乡村快递基本上没有配送到户。目前农村物流体系不健全，农村地区的快递往往存在“最后一公里”问题，寄件要隔天才能寄出去，这导致了大部分生鲜农产品都不能通过电商来进行销售，农民一般选择线下销售的方式。

3．3产品竞争力低，难以打造优质品牌一是农产品质量不高。多数农村电子商务农业生产者没有建立品牌意识，在利益驱使下，将农产品以次充好，以劣充优，以致消费者投诉现象严重。二是产品同质化现象严重。由于无法及时准确获取市场信息，导致农村电商扎堆销售同类地域性特色农产品现象严重。

3．4基础设施落后，网络覆盖不完全目前，农村网络覆盖率不完全（2017年网络覆盖率为90％），还有部分农村地区特别是偏远山区的网络未完全覆盖，导致许多特色农产品无法进行网络销售。此外，农村居民对网络的接受意识不强，而有心接触网络的，由于文化水平的限制，对电脑、手机等实际操作能力不强，这对网络销售造成很大影响。

4乡村振兴战略导向下农村电商发展策略

4．1健全人才培养体系一是加大本土电商人才的培养。可以采取地方政府与地方高校联合的方式，建立农村电商人才培育基地，同时鼓励本地大学生回乡创业，对于回乡创业的大学生给予优惠政策支持。二是与阿里、京东和苏宁等大的电商平台合作，实行订单式人才培养计划。三是采取一系列优惠政策引进高校相关专业的本科生、硕士生和博士生，以此来调整农村电商人员结构。四是政府可以定期举办培训班由此提高新型职业农民的电商业务能力。

4．2构建现代物流体系一是对农村物流进行合理规划，打造以“县级物流中心－乡镇物流中转站－农村电商服务点”为体系的物流服务平台，形成一个完整的物流体系，解决“最后一公里”配送问题［5］。二是创新基础建设融资渠道。通过大型电商企业和地方政府合作，由企业出资，地方政府提供优惠政策。同时，可以鼓励大的电商企业来投资农村基础物流建设，并提供优惠政策。三是构建物流信息化平台，提高服务效率。开发多层物流处理系统，建立“国际－全国－省－市－县－镇－村”七级物流平台，使其串联在一起，使得消费者和生产者能够时刻关注相关快递信息。

4．3打造特色农产品品牌鼓励农民根据当地地标农产品来创立品牌。通过绿色生产提高农产品品质，打造出具有地域性和竞争性的特色农产品。为此，政府要多举办电商品牌建设培训班，教给农民品牌注册、工商注册和保护产权等知识。此外，要加大特色农产品宣传力度，通过广告和参加农产品博览会等形式提高特色农产品的知名度，进而打造特色农产品品牌。

4．4加强农村信息网络建设提高农村网络覆盖面是推进农村电商的基础。加强农村信息网络建设，降低网络利用费率，推进农村宽带户户开通。加强农户电商知识培训，让农民掌握电子商务的实际操作流程，促进电子商务在农村的普及应用。

［参考文献］

［1］傅俊．农村电商在促进区域经济发展中的新模式［J］．经营与管理，2016，（12）：19～21．

［2］钟燕琼．农村电商发展现状及对农村居民消费的影响［J］．商业经济研究，2016，（11）：173～175．

［3］赵旭东．扶助农村电商实现乡村振兴［N］．中国社会科学报，2018－03－06（7）．

［4］吕丹．基于农村电商发展视角的农村剩余劳动力安置路径探析［J］．农业经济问题，2015，（3）：62～68．

［5］吴坤．谈苏北地区农村电商的发展———以徐州为例［J］．商业经济研究，2018，（2）：71～72．

作者：胡琴；魏君英