小议美国教育选择权的实施范文

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一、设立新类型学校

1.磁石学校。磁石学校是美国公立中小学选择权的另外一种类型，就其字义而言，系指以专题学科或办学特色吸引学生就读之学校。磁石学校设立的最初目的在避免公立学校对少数族裔学生的隔离。发展至今，磁石学校提供学习特殊专长的学科供学生选择，如音乐、戏剧、计算机、法律等，发挥以特色吸引学生的效果。磁石学校并无学区及入学条件的限制，是一种极具学校特色及允许跨学区就读的一种学校类型。逐渐发展为扩大公立学校选择权的另一类重要学校类型。但磁石学校通常举办入学测验，管理运营费用较高。

2.特许学校。特许学校是一种“公办民营的学校”（privatemanagementofpublicschool），这种学校是经由州政府立法通过，特别允许教师、家长、教育专业团体或其他非营利机构等私人经营，国家负担经费的学校。这类学校虽然由政府负担教育经费，但却交给私人经营，除了必须达到双方预定的教育成效之外，不受一般教育行政法规的限制，为例外特别许可的学校，所以称之为“特许”学校。美国第一所特许学校于1992年于明尼苏达州成立，它是由一群教师、家长或有兴趣者，基于共同的理念与制定课程来经营学校，他们不受传统学校科层体制限制，所以又称为教师主导学校（teacher-initiatedschool）。根据美国教育部资料，从2000年至2004年，美国就新成立了超过1，000所特许学校，成长了百分之五十。可见美国为应对民众教育选择权的需求，有设立更多新类型学校的趋势。

二、开放多元教育选择

除了为中小学生提供不同类型学校之外，美国还开放了学校选择权，给予每一位孩子有选择优质教育的权利。具体做法如下：

1.不受学区限制。现行美国义务教育阶段，美国家长除了选择传统的强制分配的地方学区外，还有更多的学校选择。包括学区内的学校选择、跨学区的学校选择及教育券式的学校选择。家长除了可“免于学区控制”自由选择普通公立学校外，可进而选择新形式的学校或私立学校，使得美国家长的教育选择权有更多选项。

2.在家教育。除了不受学区限制外，美国家长还可以选择让孩子在家接受教育。在家教育是家长选择不让子女到学校接受教育，而由父母依据需要来教导儿童的一种教育方式。它不同于公办民营的方式，是属于非学校教育类型的一种教育选择。在家教育深受美国激进主义教育社会学家伊利奇发表的《废除学校的社会》（De-schoolingsoci-ety）一书影响。美国家长选择让孩子在家接受教育，主要原因是不满学校教育质量、担心校园暴力以及价值观念、宗教信仰等理由。上世纪70年代，在家教育与嬉皮、反战、学生运动、生态保护及妇女解放同时并列为当时的反主流文化运动。然而由于法令问题，许多选择在家自行教育子女的父母因而触法入监。70年代末期，英美在家自行教育案例剧增。1993年后，在家教育在全美50个州都获得了合法地位，但各州对父母、延聘教师资格审定不同，评量考核标准也不一，有41个州并未对父母的最低学历设定门槛。目前，美国有37个州设立在家教育审核标准，半数要求一年一次的测验评量，其他则在一段时间内针对特定学科作考核。据美国教育统计中心2004年所作的估计：1999年美国在家教育的学生人数为八十五万人，而2003年时已达一百一十万人。

三、制定相关法规政策

为了保证家长教育选择权，美国政府也制定了相应的法规及政策，从制度上来保证家长教育选择权的实现。这些法规主要有：1965年，开设磁石学校（MagnetSchool），磁石学校是根据美国1965中小学教育法案有关规定设立的。另外，美国教育部也制定了一项“磁石学校推动计划”加以配合。1988年，美国总统提出学校选择计划及教育券计划，在教育券计划中，提供低收入家庭儿童每人一千美元的教育资助，让他们可以在公、私与教会学校间自由选择学校。1991年，明尼苏达州第一个通过“特许学校法”（charterSchoolLaw），加利福尼亚州也于1992年通过该项法案。1998年，美国总统克林顿在国会发表国情咨文，强调发展公立学校选择权，并且支持特许学校的建立。

2002年，美国总统布什发表“有教无类法案”，承诺将继续推动“家长教育选择权”的改革。这些教育选择权法案的制定和实施，为美国家长、孩子增加了更多的教育选择，保证了美国家长教育选择权的实现。基于公平正义的理念及自由市场经济原则，美国政府通过制定教育法案、建立新类型的学校、开放多元教育选择等策略，激励教育市场的竞争，赋予和扩大家长的教育选择权，提供给学生更多多元化、个性化的教育，促进了教育机会的公平，提升了美国学校的教育质量，改善了美国中小学义务教育的成效。

作者：魏景泉单位：山东省寿光市侯镇泊头小学