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在美国,有23个州体罚学生是合法的,有些人甚至认为为了达到对学生的控制、训练和教育,适当的体罚也是必要的。但同时为了防止学校、教师滥用体罚权,学校法对这种惩罚方式也有诸多的限制。
在美国中小学教育中,惩罚现象是比较常见的,人们也见怪不怪了。例如,如果学生存在着扰乱课堂纪律、考试作弊、迟到逃学、不服从教职工的指导、不完成家庭作业等情况,学校和教师就可以对学生采取以下的措施:1.给家长打电话;2.罚站;3.不让参加课外活动(在课外活动时间里,别的学生都在玩,受惩罚的学生只能在旁边看,有时还得规规矩矩地站着看);4.罚早到校或晚离校;5.被勒令离开教室10-30分钟(某些教师为保持课堂纪律,轻则罚学生到教室外走廊上去坐,重则送到校长办公室。教师对学生惩罚的最高权限是勒令学生离开教室30分钟);6.罚星期六来学校读书;7.长期停课;8.开除或转学。在美国学校教育中,还有一种“零容忍”的惩罚政策,对于学生吸毒、携带武器进入校园“零容忍”。后来发展到了对学生吸烟、考试舞弊、扰乱班级秩序、不尊重老师、不服从管理、迟到逃学等现象都“零容忍”,都可能面临学生停学的惩罚。
美国中小学教师对待惩罚的态度是:其一,美国中小学教师在教育学生时并不吝啬惩罚,该罚就罚,该重罚就重罚。美国中小学对惩罚是一种教育方式的认识比较清楚。其二,美国中小学惩罚学生时要求公平合理,必须按规章制度办事。美国中小学的规章制度非常健全,这一点与美国多如牛毛的法律是一脉相承的。所以学生犯了错误,就按相关条款处理。其三,在美国惩罚就是惩罚,既无争辩和解释的余地,也无须耐心细致地说服教育。在美国教育工作者的观念中,教育惩罚是必须的,决不会有不敢罚或偷偷的罚这种现象。
近年来,我国教育界普遍倡导激励教育、赏识教育,认为“好孩子是夸出来的”,强调家长、教师要以平等的心态和学生对话,尊重学生,鼓励学生,为学生创造自由发展的空间。提倡激励和赏识教育是否就意味着不要批评惩戒?学生犯了很严重的错误该怎么办?特别是对于是否该惩罚学生的问题,可谓众说纷纭,莫衷一是。中国青少年研究中心孙晓云主任认为:没有惩罚的教育是一种不完整的教育,是一种脆弱的不负责任的教育。
其实,对学生的教育本来就应该有两种方式:一种是正面的表扬激励,引导学生知道什么是对的,可以做的;另一种是反面的批评惩罚,告诫学生明白什么是不对的,不可以做的,一旦做了是要承担责任,付出代价的。两种教育方式结合起来,才是完整的教育。美国是法治比较健全的国家,它对教育惩罚的政策有比较清晰明确的规定。例如,根据各州情况不同,法律规定学校和教师可以对学生违纪行为做出相应的惩罚,包括哪些违纪情况下运用一般惩罚,哪些情况下运用体罚或者开除,都有比较明确的规定,使学校和教师有法可依。
我国的法律政策对教育惩罚没有一个非常清晰明确的规定,《中小学生日常行为规范》也只是规定了学生不能做什么,而一旦学生违反了,能不能惩罚?怎样惩罚?却缺少明文规定。这就导致从事基础教育的教师,尤其是义务教育阶段的教师普遍反映对“问题学生”的教育乏力,缺乏必要的处理手段。美国中小学的惩罚教育值得我们借鉴。
作者:杨建为单位:湖北省水果湖第二中学