我国社区老年教育问题探究范文

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《老年教育》2017年第11期

摘要：目前我国已进入人口老龄化的快速发展阶段，在传统居家养老模式逐渐成为家庭和社会负担的同时，发展社区老年教育事业是积极应对人口老龄化的必然选择。本文通过分析社区老年教育存在的问题，提出了相应的解决对策。使我们能够更充分的依托社区资源对老年人进行教育影响，寻求适合我国的社区老年教育之路。

关键词：社区教育；老年教育；社区老年教育

一、社区老年教育存在的问题

（一）老年人的学习能力存在差距

目前我国老年人受教育程度普遍偏低，学习能力存在很大差距。社区老年教育多是在老年大学进行，将一些文盲、学历程度低的老年人排拒在大学校门之外。而接受教育的老年人对知识的吸收理解也不尽相同，实践类知识贴近生活，容易被部分老年人接受，而对于一些理论性知识，老年人多数很难接受，对内容理解不透彻。

（二）教育形式单一

与国外发达国家相比，我国社区老年教育形式和内容比较单一，主要是通过老年大学和老年学校对老年人进行教育，多数老年人认为只有高知识分子才能接受这样的教育，这样的教育形式与复杂多样的老年群体不相适应，不能满足社区老年人的多样化需求[1]。

（三）教育经费短缺

教育经费短缺使社区老年教育发展受限。没有经费就不能聘请教师，无法提供教育场地。经费短缺使得财政对社区老年教育的投资相对减少，而社区面向老年群体开展的教育多是福利性的，这就产生了矛盾。教育投入不能满足需求，继而影响到教育成果，没有资金社区老年教育就难以继续。

（四）师资力量不足从事社区老年教育的师资力量明显不足。就目前来说，我国社区老年教育师资主要来源有两方面：一是由老年人自己担任。但由于身体状况和家庭事务，总有因事请假的情况发生，不能保证连续教学。二是居委会外聘教师。这部分教师多是从社会上招聘的兼职人员，素质参差不齐[2]。

（五）老年资源利用不充分

老年这一群体蕴含着得天独厚的资源，如果能充分利用，那对于社区老年教育发展有着很大的推动作用。目前，社区从各个方面和渠道寻找教师资源，花费较高的价钱聘请教师为老年人授课，往往忽视了老年群体这个丰富的资源。有很多老年人有着丰富的技能，知识文化和人生阅历，这些都是不可再生资源，社区没能够充分利用这一资源。

二、社区老年教育存在问题的原因分析

（一）教育对象受教育程度不同

虽然大多数老年人渴望接受教育，但真正参与其中的还是少数。一部分原因是老年人还是习惯于围绕家庭，将自己的全部精力都投入到家庭中去。还有很大一部分原因是社区的工作不完善，没有充分考虑到老年人的具体情况。社区老年教育的对象是针对社区里的所有老年人，而这部分人群有文盲、小学学历、初中学历、高中学历、大学学历等不同的学历。不同的受教育程度，学习同样的教育内容，吸收理解知识的效果显然会存在很大差异[3]。

（二）国家政策不健全

目前有关社区老年教育的法律法规相对较少，且内容不健全。政府和有关部门对社区老年教育的法律法规宣传力度不够。国家对社区老年教育的人力、物力、财力投入较少，政府和公众对社区老年教育不够重视。对于其他年龄段的教育，国家在各方面有着明文规定，提供各方面的改革鼓励政策，但社区老年教育法律保障并不完善。

（三）管理体制不健全

社区老年教育缺乏完整的管理体制，也没有固定的师资队伍，许多老师都是从中小学、社区教育学院、医院等地方外聘过来，只能解决燃眉之急。教师队伍流动性大，导致许多的社区教育活动断断续续，不能持续进行，对于这样的社区教育，既不利于管理，对教育成果的消极影响也较大。

（四）缺乏相关专业人才

由于社区老年教育的教师多数是外聘过来的，只是对自己知识领域的学问较熟悉，在教育方式方法上也各不相同，对老年人的心理和特点了解不够，教学方法缺乏创造性，影响了部分老年人的学习积极性。没有相关专业人才的指导，导致老年群体中有知识有技能的老年人本领得不到发挥，造成了这部分资源的浪费[4]。

三、社区老年教育问题解决的对策

（一）构建多元化教育层次

为了适应老年群体的实际状况，推进社区老年教育发展，应避免平面化的教学方式，构建系统性、多元化的教学体系。首先，要尊重老年群体的教育需求，切实关注老年人的受教育权利，为老年人提供理想平等的教育服务。其次，社区应该构建多层次的教育体系，如扫盲班、初等班、中等班、高级班、继续教育等满足不同教育程度的老年人。构建多类型的教育体系，如思想品德、基本技能、职业技能、文化休闲等类型，吸引有着不同需求的老年人。再次，社区要构建区域教育信息化网络平台，将学校教育与网络教育相结合，为老年人提供优质的教育服务。

（二）强调政府支持

社区老年教育要发展，离不开政府的支持，各级政府对社区做好统筹规划，才能发挥社区的功能。首先，制定出发展规划，把社区老年教育纳入到规划之中，将社区老年教育放在“基础建设”的重要位置上，有目标、有组织的推行。其次，政府应该制定切实可行有利于社区发展的政策措施，采取各种方式，鼓励老年群体参与到社区教育中来。再次，协调动员相关部门和社会各界，通过各种方式进行宣传，发动老年人的学习意识，及时解决社区老年教育发展过程中存在的问题。

（三）推行多途径教学，丰富教学内容

我国社区老年教育形式单一，为了解决这一问题，社区应该推行多途径教学。允许地区根据当地的经济社会发展来制定教育进程和教学方式，借鉴国外的现今教育模式，一是在高校开设适合老年人学习的专业课程。二是开展多媒体教学，利用电视、网络等媒介开展生动的教学。三是开展文娱活动，寓教于乐，让老人在娱乐中学习等。吸引老年人学习，是实施社区老年教育的前提，丰富课程内容设置，可以有效的解决这一问题，如增加计算机、英语、绘画、摄影、古典文学、健康养生等适应时展的课程。也可以利用闲暇时间组织老年人去邻近的地方实践自己的技能，将课程类型分为发展型课程、技能型课程、娱乐型课程等，越是能贴近生活，越是能满足老年人的需求。

（四）加大资金投入社区教育的经费

主要依靠地方财政，然而地方财政又往往偏重于市政发展和其他公益事业的发展，难以抽出多余的经费用于社区老年教育。面对这一问题，一是增加政府的财政支持，拨款给社区。二是动员企业和社会各阶层资助，弥补资金不足。三是依靠老年群体自助，社区向老年人酌量收取费用，帮助社区老年教育维持下去。

（五）培养专业师资队伍

社区老年教育发展中存在的很大一方面问题就是没有老师授课。为老年人上课的通常都是从外面聘请来的兼职教师，没有相关专业的知识技能和素质，有时甚至不能连续授课。培养专业的师资队伍，成为发展社区老年教育的关键。首先，我们应该号召国家关注社区老年教育，动员各高校开设相关的课程，招收高素质的大学生，培养一批专业的教育人才。其次，动员社会各阶层的力量，选举有能力的人才，定期为老年人授课。再次，从老年队伍中挑选高水平人才，继续为社区服务。

（六）充分利用老年资源

老年教育是终身教育的重要组成部分，就目前来看，我国的老年人蕴含了丰富的资源，但利用并不充分。老年群体本身就是传统文化的一个重要载体，他们了解自己所处的时代的历史，知识，拥有过硬的职业技能，同时也有着丰富的社会关系。如果能够将其合理利用，必将有助于推动社区老年教育的发展。一是我们可以将老年人按照不同的文化背景，职业技能有针对性的为其培训，再让这部分人承担教学任务，为社区老年人授课，丰富老年人的业余生活。二是我们可以将拥有职业技能的老人作为培训老师为社区里的下岗职工进行培训，帮助其再就业。无论从哪个角度来看，只要利用好了这部分资源，都将有助于社区老年教育的发展。

综上所述，社区老年教育已经成为我国发展终身教育的必然趋势，为此我们必须充分利用社区资源，调动老年人这一群体的积极性，发挥老年人的价值，制定长远目标并统一规划，从问题中寻找答案，找到适合我国老年教育发展之路，使我国的社区老年教育可以健康有序的稳步发展。为全面建设小康社会提供有力的保障。

【参考文献】

[1]黄云龙.社区教育管理与评价[M].上海:上海大学出版社,2000.55-60.

[2]石玚.社区教育与学习型社区[M].北京:中国社会出版社,2005.76-78.

[3]王英.中国社区老年教育研究[D].天津:南开大学博士论文,2009.

[4]刘廷欣.城市社区老年教育现状分析与对策研究——以诸城市为例[D].天津:天津大学硕士论文,2007.

作者：唐娇 单位：辽宁林业职业技术学院