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一、教学环节的开放性、灵活性
继续教育面向的对象主要是社会人员,大多数是在职人员,其学习需求与在校学生有很大的不同,不仅需要灵活的安排学习时间,而且其目的性更加明确,即在获取专业基础知识的同时,注重职业技能和工作能力的提升。因此,继续教育管理人员要根据市场需求和学生的学习目标,对教学计划和教学内容进行及时调整与更新,有针对性的培养适应社会需求的应用型人才。继续教育招生工作市场化运作的特点,使得高校的继续教育品牌形象更加重要,只有树立好的品牌形象,才能吸引更多生源。提升品牌形象,除了优质的教学资源外,严谨的管理和优质的服务也是至关重要的。同时,严谨的管理体系和优质的服务,可以使学生在学习期间获得更好的学习体验,从而也为提升教学质量、提高教育水平创造好的环境条件。
(一)对绩效考核工作的重视程度不足目前很多高校的继续教育仍然处于“边缘”地位,而且对于继续教育的定位主要是创收,并没有将继续教育事业的发展与学校的长期发展规划紧密挂钩,因此造成了对继续教育相关工作重视程度不足的局面[1]。继续教育作为一项市场性、社会性很强的工作,其管理人员工作态度、工作能力等因素,将在很大程度上影响高校继续教育的发展。可见,若想使继续教育更好、更快地发展,必须提高管理人员的素质,改善其服务质量,提高其工作能力。绩效考核就是对管理人员进行有效考核,以达到正确评价个人,提高工作能力的目标。
(二)考核指标不明确,缺乏针对性现行高校绩效考核中虽然考核内容有德、能、勤、绩、廉五个方面,但都比较原则和笼统,缺乏明确的量化标准及科学的权重设置。在实际考核中无法公平把握,在考核过程中会造成对被考核人员的主观臆断[2]。而在继续教育管理工作中,招生、教学、学生管理等环节的又具有其各自的特点,笼统的考核指标无法体现出各个工作岗位的工作特点与考核目标,从而使现行的绩效考核工作在很大程度上停留于表面,无法真正起到督促管理人员改善工作态度、提升工作能力的作用。
(三)考核内容以定性考核为主,缺少定量评价现在的考核评分一般是采用优秀、合格、基本合格、不合格等标准来区分考核等级,这样的评分方式,主要是根据被考核人员的总结、述职等确定,而总结述职等方式往往只注重形式,被考核人主要述说自己的工作成果等正面内容,而避谈工作中的缺点与不足[3]。这样的考核评价在很大程度上是根据考核人员的主观判断做出的,在一定程度上缺乏客观性,其结果往往只能反映工作表面的情况,而无法从中发现工作中存在的问题与不足,无法达到考核的真正目的。
(四)考核结果反馈不及时,结果应用不合理从考核方案的制定,到考核实施的各个环节,再到考核结果的产生,考核者与被考核者之间的沟通很少,考核结果反馈不及时,有的甚至于不反馈。有反馈的也只是对最终结果的反馈,而对单位及个人的工作业绩评价及服务态度的评价并没有在反馈内容当中,也没有将考核结果应用于平时的管理当中,与实际挂钩的激励因素太少,这将影响考核的权威性。这样的考核并不能起到对被考核者工作的改进及激励的作用。
三、设计继续教育管理人员绩效考核体系所要考虑的关键问题
(一)注重长效考核体系的建立绩效考核应该是动态地衡量员工工作状况和效果的考核方式,而目前所采用的年终总结与述职的形式,在很大程度上是为了考核而考核,参与者对考核的态度比较消极,很难达到绩效考核的目的。因此,绩效考核体系的建立,首先要考虑的是建立长效的绩效考核体系,将绩效考核工作融入到继续教育管理的日常工作中,真正达到动态考核的目的。长效考核体系的建立与实施,需要对考核内容、考核形式等进行全面的设计,需要对工作岗位进行细致的分析,使绩效考核工作能够分层次、分阶段的有序开展。同时,绩效考核结果的汇总、整理、分析、测评工作也需要及时跟进,保证考核结果能够被有效应用。
(二)强调考核环节的多元化现行的绩效考核方式一般是通过个人总结、个人述职等方式进行,只能获得被考核人对于本职工作的总结与认识,获得的信息并不全面。对于继续教育管理而言,其社会化和市场性的特点更能显现单一渠道的不足。为了获得更加全面的考评结果,考核体系的建立应该设计多元化的考核环节,通过对工作目标测评、客户(学生)测评、同事测评、领导测评、个人测评等方面进行综合评价,可以使考核结果更具有客观性,也更能反映实际的工作情况,避免单一环节测评中人为因素的干扰,使考核结果的权威性得到提升。
(三)强化考核内容的针对性和考核标准的定量化为了避免绩效考核结果受到考核人主观印象的影响及其它人为因素的干扰,更好的反映客观情况,绩效考核标准定量化设计是必不可少的环节。同时,定量化标准并非是把以往的定性标准简单的定量化处理,而是要根据各个工作岗位的具体情况,对岗位工作进行细致的分析与评估,将关键工作进行分解量化,并制定符合岗位实际情况的量化标准。对于继续教育管理工作而言,绩效考核要对招生、学籍、教务、技术支持、服务支持等各个环节的工作进行分析,结合岗位职责与工作目标,制定符合各个工作岗位实际的考核内容与考核标准。
(四)重视考核结果的反馈与应用绩效考核体系的建立,是为了更好的发现管理工作中存在的不足,督促工作人员更好的完成工作,提升工作能力,改善工作态度。因此,从管理学的角度来说,绩效考核工作并非为了获得考核结果而考核,也不是为了评优选拔而考核,而是激励工作人员在工作中保持优秀的作风,不断提升工作能力。因此,考核结果的反馈与应用,是绩效考核体系的重要组成部分。绩效考核结果,应该根据被考核人的情况,采取书面考评报告、谈话等形式予以反馈,使被考核人员能够对自己的工作情况有更清楚的认识,并在以后的工作中发扬优点,改正缺点。
四、结语
继续教育管理人员绩效考核体系建设,既不能脱离高校管理人员绩效考核整体框架,又要对其工作特点进行充分考虑。因此,该体系的设计与完善,需要对绩效考核工作有足够的重视和正确的态度,需要综合考虑各方面因素,需要考核者、被考核者的共同参与。合理完善的继续教育管理人员绩效考核体系,有利于继续教育管理工作不断提高改进,使继续教育办学水平不断提高。
作者:石云龙任毅单位:中国地质大学