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(1)高等教育发展本身就是对产业结构优化升级的贡献。教育部门属于第三产业,加快教育发展本身就符合产业结构优化升级的规律。
(2)高等教育的发展可以通过优化劳动力的知识结构来促进产业结构优化升级。劳动力知识结构反映一国人力资源的技术构成,产业结构优化升级的过程,是不断提高产业技术结构水平的过程,各产业之间的技术结构反映资源的转移关系。
2高等教育与产业结构优化升级关系的定量分析
首先,看福建省各产业的产值情况,如图1所示。可以看出,这十年间福建省第一产业产值大体保持在一个平稳的水平上,而二、三产业的产值增长十分明显。尤其在2004年以后,第二和第三产业的产值增长明显加快,并远远大于第一产业的产值。可见福建产业结构发展趋势基本与配第—克拉克定理相符,产业结构在不断优化升级中。其次,从福建省三次产业的就业情况来看,如图2所示。
从图2可以看出,从2000年至2009年,福建省第一产业的就业人口比重一直呈下降的趋势,第二产业和第三产业的就业人口比重呈上升趋势。可见,就业结构的变化与产业结构的变化基本保持了一致。从业人员的变化趋势中,我们认为高等教育作为培养人才的摇篮,应该和产业结构之间也存在着某种相互关系。再次,分析高等教育与各产业之间的关系,如图3所示。其中,Y1,Y2,Y3分别表示第一、第二、第三产业产值的增量,X表示高校毕业生人数增量。可以看到,普通高校毕业人数增量与一、二、三产业的相关系数分别为0.33,0.583和0.693。由此可以得出,高校毕业生人数增量与二、三产业的产值增量之间存在着较为明显的正相关关系,即高校毕业生人数的越多,越能促进二、三产业的发展,从而有助于产业结构的优化升级。
对X、Y1、Y2、Y3数据进行回归运算,可以发现高校毕业生增量与第一、第二、第三产业产值增量之间存在着线性回归关系,回归方程为:Y1=52.58677+0.003805X;Y2=811.6693+0.070291X;Y3=616.7047+0.034831X通过相关系数、可决系数、F检验和T检验的多方面检验,上述回归方程成立,由此可见高校毕业生的增长会影响产业结构的调整。但是由回归方程我们也可以看出,各函数的弹性系数绝对值都很小,这说明福建省依靠教育促进产业的发展的能力不强,福建省的高等教育还需进一步完善以促进产业结构的优化与升级。
最后,对回归结果进行分析。从前面的分析可知,高校所培养的专业人才的数量与二、三产业的发展有较强的正相关关系,但又缺乏弹性。其中可能的原因如下:
(1)福建省对高校的投资力度不够,目前还存在着高校数量不多,重点大学很少,师资力量不够强大,整体教学水平不高的问题,导致了人才的紧缺,不能满足产业结构优化过程中所需的高新技术人才和专业应用型人才。
(2)可能是由于福建省高等教育的学科设置与其产业结构调整的需要不协调,因此不能很好地促进该地产业结构的优化升级。
(3)地方高校普遍存在着科技成果少和科技成果转化难的状况,科研成果转化难已经成为制约地方高等教育发展的瓶颈。
3相关政策建议
针对福建省高等教育对其产业结构的促进作用还不显著及可能存在的原因的分析,我们提出相关建议:首先,当地政府和企业应该加大对教育事业的投资,兴办教育,深化教育体制改革以适应福建省产业结构调整和经济发展的需要;其次,针对福建省经济及产业结构特点,合理设置专业,加大对新兴产业和高技术产业的投入,实现产业结构优化;再次,将知识转化为生产力,推动科技成果转化为第一生产力,促进经济的发展和产业结构的优化。
作者:吴丽双单位:华侨大学经济与金融学院