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1.学科建设发展缓慢,继续教育体系不健全。缺乏统筹规划,由于高等学校档案部门在规划、协调专兼职档案管理人员继续教育方面尚有欠缺,教育对象专业性原则没有得到完全落实,加之档案管理专业继续教育机构管理体制分散,缺乏良好的协作机制,没有形成有效的档案专业的继续教育体系,培训对象、内容、教育经费及教育时间得不到保障,尚存在着一定的不规范性。
2.高等学校档案管理人员对终身学习体系认识不足的问题:其一,对再教育重视不足,管理人员的使用、考核不能与继续教育有效地挂钩,对受教育者起不到激励作用。其二,与教学人员比较,竞争压力相对偏小,缺少自我提高、自我学习意识。
3.学科建设相对滞后,近年来档案管理专业学科建设虽取得长足的进步,但教学主体仍是按传统的档案专业课本授课;教学内容、教学方法相对滞后,档案管理人员应具备的政治素养、职业道德、先进的档案专业管理技术并没有及时充实到教学内容之中,致使档案管理人员欠缺社会与法律诸方面的知识,对现代科学技术在档案管理中的应用知识技能的了解也不够深入。
二、加强高等学校档案管理人员继续教育的对策
高等学校档案管理人员进行专业技术能力的继续教育,应以“求实、务实、扎实”的态度为思想与专业诉求,内容上顺应时代的发展,以开放的视野在不同的学科背景中吸收创新性、普及性知识,修正传统档案管理工作中暴露的问题,改进工作作风,建设新时期下的档案管理工作。因此,加强高等学校档案管理人员继续教育是新时期适应档案事业可持续发展的必要组成部分。
1.建立健全档案管理体系。其一,依据高等学校档案管理所呈现出的特点、任务,档案部门应参照自身设定的各时期发展目标,科学规划,指导档案管理人员进行专业继续教育,倡导理论学习与实践相结合。其二,制定和完善档案管理专业继续教育规章制度,包括教育、培训管理制度以及考核目标、质量标准;具体规定继续教育的人员范围、专业学习目标,使之形成制度、规范与技能标准,逐步将档案专业继续教育形成有组织的管理体系。
2.建立激励机制,倡导专业技术竞争。其一,从高等学校档案管理事业人才梯队建设的需要出发,结合资格证书建立档案管理与继续教育事业的可持续发展,加强教育培训人员的资格认定,使继续教育证书成为专业技术及管理人员考核、评聘的重要依据,调动档案人员从事专业技术学习的主观能动性,有效促进档案管理学科建设。
3.加强专业学科建设及师资队伍建设。目前,档案专业学科建设相对滞后,教师队伍匮乏,进而继续教育的建设无法得到稳固的发展。专业教师队伍的培养,是满足当下高等学校档案管理人员继续教育工作发展的基石。继而建立健全专业教师培训、考核机制就显得尤为重要。应举办专业师资培训,加强专业教师自身的继续教育,使其树立适应时代要求的教育教学思想,为学科及专业技术发展补充知识、研究方法、创造人才培养结构提供有利条件;鼓励专业教师勤于探索,深入基层调查研究、总结经验、获取时展信息,建立完善档案专业教材体系,促进继续教育教学工作。
总之,随着国家教育教学体制的不断完善,高等学校档案管理日益成为全面提高教育教学质量、提高教育决策的科学性的需要。加强高等学校档案管理人员继续教育,是做好高等学校档案管理工作的必要保证,对建设培养高素质的档案管理队伍以及档案事业可持续性发展均具有重要现实意义。
作者:柳青单位:泰山医学院副研究馆员