控规中竖向规划相关问题的探究范文

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摘要：一般而言，在控制性详细规划中，竖向规划应该随坡就势、因地制宜，综合考虑各自特点和内在的要求。在具体的规划设计中，必须保证各项用地在平面上的和谐性及高程方面的协调性，促进环境效益、社会效益和经济效益的最大化。

关键词：控规；竖向规划；研究

前言

控制性详细规划简称为控规，将上一层次规划作为依据，将具体的地块细分，并且对其规划管理要求、使用性质和各项控制指标进行细分，对规划的控制功能进行强化，且对下一层次规划的编制进行指导。在城市管理中，控规所形成的法定文本及图则将直接提供相应的法定依据。基于目前的《城市规划编制办法实施细则》，很少提及“场地竖向规划”方面的内容，和实际操作的要求差距很大，这些缺陷肯定会导致各项用地在空间与平面上的冲突，局部与整体、用地与工程敷设、排水等的矛盾。结合多年的工作经验，为了有效的避免和解决上述问题，必须认真做好场地的竖向规划，发挥工程项目的景观效果、工程合理性和造价经济性。针对“控规中的竖向规划问题”，下文将具体进行分析和阐述，为控规中竖向规划提供借鉴和参考。

1场地竖向规划应遵循原则

一般而言，在控规中，场地的竖向规划往往在规划好的用地范围内进行，在这个过程中，必须充分的结合地质和地形等环境条件，还要确保用地适宜于管线敷设、功能分区、交通运输、地块划分、排涝、地块性质和防洪的需求。所以，为了做好场地的竖向规划，必须结合场地实际情况，随坡就势、因地制宜，综合考虑其目的特征和内在要求，将高程分布规划好。在规划过程中，不可以将竖向规划看成改造地形、平整土地的简单过程，其真实目的是确保各项用地在平面上和谐，在高程上协调，以此获取最大的经济效益、环境效益和社会效益。

2场地竖向规划应重点解决问题

依据《城市用地竖向规划规范》及《城市规划编制方法》等的实践经验和要求，在控规中，竖向规划必须重点从高程方面解决如下四个方面的问题：①综合考虑地质条件和地形条件，因地制宜，努力美化城市环境；②场地地形的整治与利用，确保地块适合地块和地块性质等平面布局的相关要求；③满足交通运输和城市道路的需求，为交通组织提供便利；④解决好地表排水，同时还要满足排涝和防洪等方面的要求。

3各要素规划构思

3.1竖向与平面布局

一般而言，城市用地地貌特征和地形特征决定着城市用地布局结构，然而竖向规划研究的内容就是努力把自然状态下的用地改造成为城市建设用地，充分的协调和研究两者之间的关系，确保自然和城市之间有机的结合起来，实现自然生态与城市社会共生共存，实现可持续发展。所以，在控制性详细性规划中，必须重点处理场地竖向与开放空间、公建、生产、居住及生产用地之间的关系。总体而言，在选择公建用地时，必须选择防涝条件和地质条件较好的地段，确保城市建设更为经济、方便，提升城市抵抗灾害的能力，除此之外，还可以有效的运用山体至高点，以此形成对景，于轴线两周布置高低错落的建筑群落，构成一个有韵律、有秩序的有机整体，形成景观节点。针对居住用地，因为居住地一般具有布置灵活、人流量大和车流量大的特点，对室外场地和用地坡度具有很大的适应性，在考虑场地的竖向规划时，必须顺其自然。针对坡度介于8至25°之间的，规划地面形式应该尽量采取混合式布置，贴近自然，并且地块不宜规划太大；针对自然坡度在8°以下的，规划地面适宜采取平坡式。针对生产用地，因为其具有体量大、运输量大和建筑进深等特点，对场地的尺寸要求比较严格，所以，一般选择坡度小于10°的宽敞地段，选择的地块一边必须面向交通道路，利于货物的对外运输，同时地块的大小也有具体要求：条件不受限制的，可以把若干厂区放在一个台地上，便于分工协作；条件受到限制的，至少确保每一个车间都位于同一块台地上面。针对开敞空间，比如大型露天市场、体育场、停车场和公园绿地等，尽量使用田填量较大、填方较深的用地，既可以避免因不均匀沉降造成损失，又可以减少建筑深基础。

3.2竖向与道路交通

在确定城市其他用地竖向规划时，道路竖向是最关键的控制依据，同时也是重要的规划管理依据。基于它的作用和地位，在道路竖向规划时，既要强调和其他用地竖向上的协调，又要包括自身的技术要求。一般而言，平面布局与道路竖向规划息息相关，相互影响，竖向高程变化决定平面线型变化，在控规中，经常调整平面布局，以此解决竖向中存在的矛盾。尤其在对山地地区的道路进行竖向规划时，必须和平面规划交叉进行、相互反馈，这就是优化方案的必经之路。针对城市中已经明确为控制高程，例如防洪（潮）堤、现状道路、主要景观点、铁路和对外公路高程等都可以成为道路竖向规划的基础。

3.3竖向与排水

针对各种建设用地，必须采取科学的措施，有效的组织地面排水的形式。建设用地可能会遇到洪涝灾害的威胁，此时究竟采取“排”还是“防”，是选择回填还是筑堤，这些问题都必须综合考虑所在地区年均降雨量、自然地形、水文条件、地质条件等，比选不同种类的方案，确定合理的排水方式，协调确定最终的排涝防洪方案。具体来说，为了有效的解决建设用地附近道路下面的排水情况，用地的高程必须必周边道路高，一旦遇到困难，必须确保建设用地的高程比附近道路的高程高出0.2m左右，防止其成为“洼地”。为了有效的避免建设用地遭受地下水的浸泡，便于地下管线维护和建筑基础安全稳固，地下水位的高程应比用地的高程低。一般而言，多年平均水位必须比雨水排出口内顶低，确保平时情况下，排水系统可以处于顺畅状况。依据建设用地防潮的规定，确保城市建设用地的安全。

3.4竖向与城市景观

城市景观和城市风貌特色及地区之间与竖向关系在平面布局及用地选择时，已经有非常完整的构思方案，然而，作为竖向规划本身，就是实现这些方案设想的重要手段。具体而言，文物点、原有地形特征点、标志性地物和风景点，确保城市有根源于斯和土生土长的认同感。在塑造城市景观特色时，关键要源于对城市地形和城市自然环境创造性利用。然而自然界线塑造、保护和利用都是景观不可替代的财富，例如重庆的山城、珠海海湾特色及上海外滩等都形成当地独具特色的景观特色和不可替代的标志。室外保护工程具有安全防护的功能，与此同时，这也是室外环境与建筑的有机组成，它们对景观质量与环境的影响非常大，例如在那些功能非常单一的地区，采取和植被相结合的护坡，可以获得良好的环境质量，尤其是针对山区室外工程设施，出现的频率非常高。

4实例解析本文提及的案例

为一个小丘陵地区场地的竖向规划项目。通过分析项目所在地的地形，场地的坡向呈现为东西两边低、中间高，场地竖向高程标高范围为8.2~60.0m。在这个高程范围内，11.0~18.0m高程范围内主要分布有现有的村庄用地；全区用地总面积的56%集中分布在10~20m高程范围内；全区用地总面积的6.0%主要分布在30.0m以上的高程范围内；全区用地总面积的18.5%主要分布在20.0~30.0m高程范围内；全区总用地面积的17.5%主要分布在10.0m以下的高程范围内。在此次规划过程中，主要将10.0~20.0m高程线当作大地块标高的总体控制线；地形原貌保留区为高程范围在30.0m以上的用地；大地块标高的总体控制线为高程范围在10.0m以下的用地；大地块挖方区为高程范围在20.0~30.0m的用地。与此同时，在规划完成后，场地的坡向依旧维持原貌，也就是北边略高于南边、两头低中间高。采取这样的措施后，既和地形地貌及村庄取得了良好的衔接，又满足了土石方就地平衡的基本原则，与此同时，也和排水及道路竖向取得完美的结合。通过框定大块地标高，然后再控制小块地的标高。基于“角点控制法”，对规划进行详细控制。总体而言，依据地块范围内土石方总体平衡原则及地形现状，综合考虑排水规划及道路竖向规划，对道路围合地块进行各角点竖向标高控制，原则上，确保相应道路变坡点、交叉点、转折点略低于地块角点标高20~50cm，并且将每一个地块的场地竖向控制坡度及排水坡向标志出来，为下一层次的规划提供参考。

5结语

综上所述，作为城市规划的一种手段，竖向规划采取从二维到三维的方式对每一块用地的高程进行规划控制，这个过程涉及的因子非常多。本文对场地竖向规划应遵循原则、场地竖向规划应重点解决问题、各要素规划构思进行重点阐述和分析，以期促进我国城市规划的发展和进步。

参考文献

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[3]段亚琼.控规全覆盖下的交通规划内容与技术方法初探[D].长安大学，2014.

[4]刘雷.控制与引导———控制性详细规划层面的城市设计研究[D].西安建筑科技大学，2004.

作者：黄以桐 单位：广西城乡规划设计院