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《广东建材杂志》2014年第十期
1设计阶段的风险分析
设计阶段是建设项目成本控制的关键和重点,但是由于设计费用一般占项目投资的权重比较低,因此有些建设单位对设计阶段的成本控制不重视,而将成本控制的主要精力放在施工阶段,但施工阶段的成本管理却属于“亡羊补牢”,事倍功半。同一项目,合理科学的设计,可降低项目成本10%左右。因此,建设单位的投资风险管理应着重于设计管理。设计风险按风险的来源可为建设单位、设计单位、施工单位和外部环境四方面。第一,建设单位对设计的随意干预。建设单位根据生产需求或市场销售要求临时对设计进行变更。由于建设单位在项目建设中处于强势地位,设计单位往往无法抗拒变更要求,设计变更将导致进度风险、质量风险和投资风险。第二,设计单位的专业能力和内部控制管理。一是设计人员专业设计能力;二是设计团队组织能力,专业衔接配合水平;三是设计单位质量管理的内部控制水平,图纸三级审查的落实。第三,施工单位对图纸的执行能力。技术交底是设计其中职责之一。严禁施工单位擅自变更设计,更改施工工艺,防止安全事故。第四,外部环境风险的变化。一是国家建筑法律、技术规范标准的变更;二是政府职能部门的干预;三是自然环境的突变。
2招标阶段的风险分析
在招投标工作中,由于招标方式、发包和合同形式的选择不同,以及招投标工作过程中存在的不确定性,是建设单位面临的主要招投标风险。建设单位对招标内容的描述一定要严谨、完整,对招标内容的界面要描述清晰;对技术要求、验收标准、合理的工期、合同价格及调整办法规定明确,最大限度地减少招标风险。合同是招标文件的组成部分,是项目顺利实施的最大保障,其中:第一,合同关键词语的解释应当严谨,不留歧义,明晰双方的权利义务;第二,明确支付的条件和方式,尽量规避可能导致索赔的条款;第三,明确不可预见性事件的处理原则,合同发生争议的解决办法等。
3项目实施阶段的风险分析
项目施工阶段的风险是指项目的进度、投资、质量和安全的不确定性,这些不确定性便是项目施工阶段的风险因素。这些风险因素都将直接或间接影响项目施工阶段质量目标、进度目标、投资目标和安全目标的实现。某大型通信枢纽楼施工阶段主要风险因素及应对措施如表2所示。
4项目验收、结算及审计阶段的风险分析
项目验收、结算及审计阶段风险管理的目标主要包括:第一,对项目竣工验收、结算及审计阶段的风险进行识别评价,采取适当的措施进行防范;第二,完成项目参与方合同款的结算支付,确定项目最终实际投资;第三,对项目进行后评估工作,总结项目风险管理成果,建立风险管理档案,为今后的项目管理提供经验。某大型通信枢纽楼项目验收、结算及审计阶段主要风险因素及应对措施如表3所示。
5结论
我们根据企业的管理制度、项目特点并且详细地考虑了项目建设过程中各阶段投资、进度、质量、安全等方面的风险影响因素,制定了符合项目实际情况的管理流程。通过项目的实践检验,我们认为,风险管理的实施可以减少工程项目实施过程中的风险损失,可以实现公司资源的最佳优化,促进大型工程项目建设的科学性、经济性,在国有大型生产企业的工程项目建设中具有极大的优越性和广阔的应用前景。
作者:梁锦铭单位:中国移动通信集团广东有限公司