天然气产业的发展价值范文

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《福建建材杂志》2014年第八期

1发展天然气产业的必要性

福能集团在现有煤炭、电力、建材、民爆化工、港口物流、建筑房地产与财务、期货证券、融资租赁、股权管理等金融性主业产业板块，以及旅游酒店业相关辅业产业中，目前的煤炭这一老牌主业，正在遭遇全行业经济发展周期性的困境，生产经营尤其是价格与效益，受到极大的冲击和影响。煤炭企业整体很难在短期内走出困境，加上受节能减排、改善环境的政策影响（在“十二•五”福建省能源发展主要目标中，2015年煤炭消费量为10000万t,占一次能源消费比重从2010年的57.5%下降到52.2%,而清洁能源比重则提高到47.8%），短时间内辉煌难再。现有煤炭主产企业中资源枯竭矿井、生产经营陷入困境的矿井面临转产难、大量职工安置难等问题，随着优化调整能源结构和节能减排推进力度的加大，煤炭行业可能面临的发展困境更大。因此，寻找新的产业接替，催生新的经济增长点，已成福能集团的当务之急。根据福能集团用“五年时间再造一个福能集团”的企业宏伟发展战略，加快发展福能集团新产业、壮大企业规模、增加企业营收、提高企业盈利能力、提升企业核心竞争力，已成福能集团的重中之重。众所周知，天然气是优质、高效、清洁的低碳能源，也是新兴产业，这一行业被普遍看好，认为是“朝阳产业”，而与中石油西气东输三线（以下简称“西三线”）入闽天然气工程项目对接，由福能集团与中石油集团共同合资合作、成立由福能集团控股的合资公司，由合资公司统一投资建设、经营、管理、销售西三线在福建境内的天然气管网与相关业务，对于福能集团实现调整与优化产业结构、促进产业转型升级、人员分流安置、尽快做强做大、加快发展主业、尽早实现“再造一个福能集团”的宏伟目标提供了强力发展引擎。

2发展天然气产业的措施与途径

目前，西三线入闽工程已于2012年10月开工建设，从福建省境内长汀至福州的主干线工程的全部隧道，已于2013年10月全线贯通，部分地段的管道已完成焊接。该项目工程原计划2014年底建成通气，现因施工工程计划调整，预计要延至2015年底方能通气。鉴于上述主干线管网工程项目的进展情况，福能集团在省政府的大力支持下，紧锣密鼓地加快与中石油合资合作项目的会谈、协商进程，争取尽快形成项目合资合作的高度共识，加快合资合作项目的相关前期工作，成立由福能集团控股经营的省级管网合资公司，开展全省天然气省级及其以下相关支线管网的规划、布局、设计及相关工程可行性研究等工作。由合资公司作为承接西三线入闽天然气项目的唯一主体，按照“统一规划、统一建设、统一调配、统一价格”的原则，统一负责、协调省内支线管网、站场的投资建设、经营管理和天然气销售业务。与此同时，福能集团还要依托合资公司加快延伸天然气下游产业链：一是开展省内大型工业用户专供管道的投资、建设与运营管理；二是开展省内各地市、县、区工业园区直供管道的投资、建设与运营管理；三是在省内各地市及平潭综合区的城市、新区、投资区及省内重点道路、干线、大型码头、重要港口等区域，投资建设和经营、管理CNG汽车（船舶）加气母站、子站等天然气项目及其他相关业务。在发展天然气汽车、船舶加气业务中，还可采取与地方交通、运输、港务、港口、物流、旅游等部门和企业合作的灵活方式，共同投资建设汽车、船舶加气站点，既节省投资，又可快速、有效地占领和控制交通繁华密积区域，最大限度地提高经济效益。另外，还可利用福能集团下属汽车运输量较大、较集中的产煤矿区与非煤矿区、厂矿、车间等集中区域，设点布局，独资建设汽车加气站。此外，福能集团还要致力于开发和经营合资公司未涉及领域的天然气下游终端业务，及时成立福能集团天然气投资公司，并采取与各地市政府、各相关燃气经营企业合资合作的办法，采用收购、兼并、控股和参股等多种方式，加快发展市、区、县与乡镇的城市燃气业务；利用天然气发电的成熟经验，挺进天然气发电产业领域；利用我国和福建省推广建设分布式能源的有利时机，千方百计加紧进入分布式能源领域，努力扩大天然气下游产业链，争取在较短时间内，实现天然气上下游并举、产业链联动的良好格局，早日形成福能集团新的主业和产业板块。

3发展天然气产业的重要意义

福能集团发展天然气产业，并尽快形成新的主业和产业板块，具有现实而深远的重要意义。一是发展天然气产业，是福能集团自我完善、自我发展和实现“5年再造一个福能集团”宏伟战略目标的需要。据江西、广西、浙江、宁夏、陕西等地发展天然气产业的经验，进入天然气领域后，善于抢抓机遇，措施得力，出击果断，快速开发和占领市场，实现上下游一体化经营目标者，均能早日壮大企业规模与实力，提升企业效益与竞争力。如浙江省能源集团，近年将单纯经营全省支线管网的投资、建设和运营业务，扩大到天然气下游终端利用市场后，采取超常规办法，抢占各类市场，从偏远山区县、乡镇市场做起，至2012年，当年天然气销售量高达47.23亿m3，占全省总量的94%；同时，仅用2年多时间，就将下游4家控、参股城市燃气经营企业发到20家，其中仅2012年就新设成立了9家专业公司，年销售量达1.5亿m3；浙能集团当年油气板块业务实现营业收入104.5亿元，利润总额5.68亿元，净利润达4亿多元。二是发展天然气产业，是福能集团落实政策措施，优化产业，调整结构，推进节能减排，走持续发展、健康发展、生态发展、绿色发展、洁净发展，实现产业转型升级的需要；是逐步替代与全国、全省煤炭行业一样，当前陷入周期性发展困境的煤炭企业部分资源枯竭矿井、部分生产经营困难且濒于关闭矿井的需要，也是这些矿井转产和安置部分富余人员的迫切需要。据对浙江、江西等省份发展天然气产业的调研了解，下游终端产业链的利润高于上游省级管网公司，下游项目更能安排消化职工，作为集团全资子公司级的城市燃气经营公司，总部用人按业务大小配备50～100人，其包括每一个市场不太成熟的设区市公司在内，一般用人在500～800人之间不等，下属每个县级公司的人员编制都在100人左右，而在市场成熟且开发较完整的设区市，用人更多，目前最多的单个市级公司用人最多的可达近1000人。三是发展天然气产业，是福能集团作为能源集团企业的题中应有之意，是省政府支持、指定的与中石油集团对接西三线入闽天然气项目的唯一主体，也是控股经营未来的合资公司、全力发展天然气下游产业链、实现上下游一体化、提高福能集团在全省天然气行业中的“话语权”、促进气源的相关调度、协调与调剂，承担社会责任，实现社会效益，为全省提供安全、稳定、可靠的能源保障的迫切需要。

此外，天然气相对煤炭来说更加安全、环保，加强天然气市场培育与发展，有利于福建省能源结构的根本改善，能够进一步满足全省沿海经济发达地区的急迫需求，为地方经济发展作贡献，而且对煤炭和石油将起到重要的替代和补充作用。因此，加快发展天然气，对于福能集团相关产业及全省，提高天然气在一次能源消费结构中的比重，改善和保护环境，调整和优化能源结构，推进节能减排，降低二氧化碳等温室气体和污染物的排放强度等方面，都将具有现实而深远的重要意义。

作者：李文钏单位：福建煤电股份有限公司