探析城市规划及城市建设管理范文

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摘要：城市规划是城市发展的基本依据，是城市发展的指导力量，其不仅和城市建设息息相关，还指导着城市的未来发展趋势，故而要重视城市规划工作，为建设城市和发展城市提供路径。城市建设是实现城市形象塑造、品味提高的基本依据。故而，要将城市的建设作为重点力量，执行高标准高质量的城市规划建设。但是，当前，我国城市发展过程中还伴随诸多城市规划与城市建设管理问题，需要相关部门及人员引起重视，不断强化城市的规划及相应建设，利用科学的管理方式，实现城市的可持续发展。

关键词：城市规划；城市建设；管理

城市规划是城市发展的基本依据，其不仅和城市建设息息相关，还指导着城市的未来发展趋势，故而要重视城市规划工作，为建设城市和发展城市提供路径。但是，当前，我国城市发展过程中还伴随诸多城市规划与城市建设管理问题，需要相关部门及人员引起重视，不断强化城市的规划及相应建设，利用科学的管理方式，实现城市的可持续发展。

1城市规划和城市建设的关系

城市规划是城市发展的指导力量，而城市建设是实现城市形象塑造、品味提高的基本依据。故而，要将城市的建设作为重点力量，执行高标准高质量的城市规划建设。但长久以来，城市规划和城市建设并没实现有机结合，很多城市规划明确的建设项目并未得到落实，在建设过程中也存在条形分割的特征，投资效益差距很大，使得浪费损失现象频频发生。为控制这种现象，有机融合城市规划和城市建设的关系，预防伴随重复建设而引起资金资源浪费现象，需要重视城市管理力度的不断加强，依据统一、高效原则，统一管理城市中的各类工程，诸如供水供电工程等。如此，使得分散建设渐渐过渡向多元建设，各自为政渐渐过渡为归口管理。可以说，城市规划是城市建设的指导力量，是其发展蓝图，是管理、建设城市的参考力量。因而，是否做好城市规划，将影响到城市的建设效果，关系到是否能够充分发挥城市的整体效能，因而要有机协调好二者的关系。

2在城市建设过程中城市规划应该遵循的原则

2.1遵循规划在先，实施在后的原则

城市规划的过程中，要基于长远利益做好相关的规划和设计，同时眼光放长，基于丰富多样的视角看待问题。要充分了解城市的发展实际，委派相应的专业工作者对实地做好相应考察，经过对数据的充分统计和分析，就城市的住宅区域、商业区域以及工业区域做出初步的规划。要基于城市的长久发展，将一定的空白区域留置于城市的外围，方便城市未来的规划和建设。就城市规划而言，一定要认真、谨慎并且详尽，即使是一个街角的规划都好做好详尽的记录。一定要将将规划制定完善之后才可以开展建设工作，如此才能保证城市规划的效果。

2.2要遵循以人为本的原则

不论是城市规划还是城市建设，其相关管理工作的目标都是为了更好的服务于人们。因而，在进行管理过程中，要以人为本，基于人们实际需求出发，更好的满足于人们。当然，在整个过程中，要想使得规划与管理的科学合理性得到保证，要逐步进步，结合实际进行，为各项工作的建设目标明确统一标准，切忌急功近利，否则可能使得损失不可挽回。一句话，城市的规划建设管理一定要与人们利益挂钩，并将其作为城市发展的首位。

3城市规划及城市建设管理中伴随的几点问题

3.1战略目标尚未实现平衡发展

就城市而言，不但能给人们提供居住的空间，也给商业和工业的发展提供了根据地，因而不论是对人们的生活还是对社会经济的发展都有着重要影响，但很久以来，我国很多城市发展中，其战略规划仅仅单一的重视经济发展，没有和城市其他方面的发展协调起来，过于重视GDP的不断增长，却忽视了城市的环境以及社会的发展。

3.2区域规划有着相对较差的协调性

当前，在现代城市的规划进程当中，就一些大中型城市而言，它们基本都集中于我国的东部，这些地区有着相对较好的发展，相比而言，西部地区的发展就较为落后，区域规划有着相对较差的协调性，进而将影响到我国城市化结构的不断优化，使得城市化总体水平也难以有效提高，成为我国城市协调发展的瓶颈力量。

3.3没有重视对城市历史文化的保护

当前，在我国，不管是城市规划工作，还是城市建设工作，其理论基础都是城市建设力量，但是，当前，相应的理论还有待进一步完善，并且城市不同，就有着各自的特点，一个城市应该有着自己的特色规划建设模式，不能千篇一律，但是，当前却有很多城市在规划和建设的时候直接套用别人的发展模式，没有重视自身的人文关怀以及历史文化，也没有对这些这些无形价值进行相应的保护，如此，在某种意义上将阻碍城市规划与建设工作的顺利进展，不利于城市的可持续长远发展。

3.4城市规划的前瞻性工作欠缺

前瞻性指的就是基于规划和建设之前做的基础性调研工作，从而能够及时把握人们的需求。目前，在我国，不少城市中都伴随着较为拥挤的现状，尽管汽车行业的不断发展确实是直接的致发因素，但究根结底，还是因为城市规划和建设前瞻性工作太过欠缺，比如没有调查好城市大约会有多少车辆，需要规划设计多少停车位等等。同时，伴随迅猛增长的城市人口数量，如果没有到位的公共基础设施建设，也会对人们的生产及日常生活造成影响，难以有效提高人们的生活质量。

4城市规划和建设管理的关键

就城市规划而言，其需要在做好经济规划的同时相应做好环境规划，并且也要全面考虑社会规划，因而其有着较强的全局性，综合性和战略性都很高，有着较广的涉及面和较强的技术特征，需要结合城建总体需求，结合建设客观规律，立足实际，展望未来，合理布局，实现经济社会环境的全面发展。

4.1城市规划进行编制的时候要适当的进行超前

一个起点高、发展持续的城市规划能够推动城市更好的建设。因而，城市规划时，要眼光放长、敢于创新和探索，不能被当下的空间及条件局限住，要采取高起点、可持续的发展战略，一步一步，一个阶段一个阶段的进行实施。同时，要将土地节约和环境保护工作作为前提力量，实现城市的可持续发展。在城市规划中，要将其对土地利用的管制效能明确出来，合理利用土地。进行城市布局的时候，还要考虑到合理建设生态环境，严格依据城市规划来做好建设项目的适当选址。

4.2城市规划要有机结合于区域的发展

伴随不断发展的经济，城市与城市之间、与农村之间有着日趋紧密的联系，因而在城市的可持续发展过程中，区域协调发展已经成为其基础力量。需要将区域规划的相关编制工作做好，统筹安排好城市建设中各项基础设施的设置及布局。要基于区域整体，合理统筹城乡发展，将城镇职能分工明确出来，使得各类城镇能够科学合理发展。

5结语

综上，当前我国在城市规划和建设方面还伴随诸多问题，为进一步推进城市化的进展，就要做好对城市规划和建设的相关管理，不但要关注城市战略整体目标的统一实现，还要重视环保理念的不断加强，重视对历史文化的保护，协调好城市建设的区域工作。从而不断提高城市规划和建设的水平，推进城市的更好发展，将一座更加美好的城市形象立于人们面前。

参考文献

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[2]吕慧芳.对城乡一体化管理的认识与思考[J].山西建筑，2016年03期.

[3]梁庭庆.浅谈城市建设文化[J].山西建筑，2016年03期.

[4]王国杰.浅析小城市规划管理[J].山西建筑，2017年06期.

作者：洪仕怀 单位：海南巨方规划设计有限公司