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同志们:
根据自治区党委组织部《关于做好2010年乡镇领导班子换届选举工作的通知》(*组通字[2009]113号)文件精神,3月底前要完成乡镇党委换届工作,第二季度要完成乡镇人大、政府换届工作。做好乡镇领导班子换届选举工作,是各乡镇政治生活中的一件大事,县委对此高度重视,多次召开常委会进行专题研究和部署,经县委研究决定,今天举行新老班子交接会,下面首先公布县委对领导班子的人事安排:(请组织部的同志宣读人事安排相关文件)
同志们,从今天开始,新的领导班子正式到位了,其他的领导同志也即将奔赴新的工作岗位。大家在不同的工作岗位上,一定要切实加强自身的思想、组织、作风建设,不断提高自身领导能力和领导水平,真正做到服务一方群众,发展一方经济,确保一方平安。在此,我代表县委常委会讲几点意见。
一、切实提高熟悉,把思想统一到县委对人事安排的部署上来
根据全区的部署,这次对乡镇领导班子的配置要求非常严格,主要有以下几个新要求:一是领导班子职数减少。具体设置为:乡镇党委委员为9名,设书记1名,副书记2名,其中1名副书记由乡镇长兼任,1名由乡镇人大主席兼任;其余6名委员,1名分管纪检工作,1名分管组织、统战和群团工作,1名分管宣传、政法和精神文明建设工作,1名分管武装工作,另2名委员与政府交叉任职。乡镇人大设主席1名(由党委副书记兼任),配专职副主席1名。乡镇政府设正副职4名。政府班子中除党外干部外,都与党委交叉任职。总的领导职数为11名。二是知识和专业结构要求比较严格。党委班子既要注重配备熟悉意识形态和政法工作的干部,又要多选配一些熟悉经济治理和科技工作的干部;政府班子要重点配备熟悉农业科技、工业、经济治理、城市建设、法律等方面的干部。担任党政正职的,必须具有大专以上学历,其中,具有大学本科以上学历的应达总数的80以上。党政班子成员中,大专以上学历要占90以上。三是注重选拔年轻干部。党政班子中至少配备2名30岁以下的年轻干部;30岁左右的党政正职一般占乡镇党政正职总数的20左右,要配备2名左右30岁以下的乡镇党委书记。这些都是新形势发展的需要。
大家要高度重视,切实提高熟悉,把思想统一到县委对人事安排的部署上来,要以强烈的政治责任感,切实做到熟悉到位、措施到位、工作到位。要建立起职责分明的乡镇换届工作领导机制,实行换届工作的领导和指导责任制,形成乡镇党委书记亲自抓,分管领导具体抓,精心组织实施,一级管一级,一级指导一级,层层抓落实的工作格局和工作责任制。对换届工作中的重大问题,要由乡镇党委集体研究决定,对换届中出现的有关重大情况,要由乡镇党委集体研究处理,乡镇党委定不了的事情,要及时请示县委。新一届乡镇领导班子刚刚到位,工作千头万绪,要学会弹钢琴,统筹兼顾,各项工作都要及时到位,不能留空档,确保工作的连贯性,做到两不误、双促进。
二、认真执行上级政策,圆满完成乡镇撤并工作
根据《自治区人民政府关于同意××市调整部分乡镇行政区划的批复》(*政函[2009]190号)及《××市人民政府关于同意调整部分乡镇行政区划的批复》(市政函[2005]75号)文件要求,我县将撤销××乡,整建制并入××镇,撤消××乡,整建制并入××镇。乡镇撤并有着极其重要的意义,它有利于行政治理、有利于加强基层政权建设、有利于群众生产生活、有利于整合资源,有利于优化乡镇布局、减少行政治理成本,促进农村经济社会持续快速健康发展。有撤并任务的乡镇一定要切实加强领导,要加强与部门的配合和协调,要加强宣传教育,要妥善做好人员的分流安置工作。与此同时要严厉各项纪律。要依法依纪严厉处理一切借撤并乡镇之机浪费、私分、侵吞、损坏国家、集体和公民财产,扰乱正常工作秩序的违法违纪行为。要及时做好矛盾化解工作,主动把问题解决在基层。因乡镇撤并产生矛盾不能及时解决造成重大社会影响的,将追究主要领导和相关责任人的责任,确保撤并工作顺利进行。
三、果断服从大局,正确对待个人的进退留转
换届工作必然会涉及到干部工作的方方面面,事关领导干部的进退留转,关系着领导班子的团结和社会的稳定。因此,在换届工作中,要高度重视做好干部的思想政治工作,要把思想政治工作贯穿于换届工作的全过程。要及时把握干部的思想动态,有针对性地教育干部增强党性和宗旨观念。县委对每个干部都会积极、慎重、妥善安置好,希望大家都要从大局出发,讲党性、讲大局、讲原则,正确对待班子配备,正确对待组织安排,正确对待个人的进退留转。要对退下领导岗位或转换岗位的领导同志,给予更多的关心和爱护。要通过教育引导,使每一位干部都能以良好的精神状态对待换届工作,确保领导班子换届期间思想不散、秩序不乱、工作不断。
四、精心周密部署,认真抓好近期各项工作
换届工作是一项政策性、原则性、程序性都很强的工作,各乡镇党委一定要高度重视,精心组织,扎实细致地做好换届中的各项工作,要抓住要害环节,突出重点,整体推进,狠抓落实。当前要认真做好近期的几项工作:一是认真组织好换届的培训。明天上午,县委将召开乡镇换届选举动员暨培训会,各乡镇具体从事这项工作的同志要尽快熟悉政策和工作要求、工作程序。二是认真做好乡镇换届选举各项筹备工作,各乡镇要加紧筹备召开党委书记会议和党委会,做好党代表的选举工作,研究确定“两委”委员名额、组成原则、委员候选人产生办法、换届请示等有关事项,立即成立党员代表大会筹备工作领导机构和办事机构,制定工作实施方案,筹备召开换届选举工作动员及培训会,起草好“两委”工作报告,组织新班子成员集体走访调研、慰问基层党员干部。新的乡镇领导班子一定要增强责任心,增强时间观念,增强纪律观念,增强程序意识,严格依照《党章》和有关文件规定办事,以崭新的姿态和良好的精神面貌,确保换届选举工作紧张有序进行,保证选举工作合法、规范、顺利。新晨
五、严明组织人事纪律,果断防止换届工作中的不正之风要严厉组织人事纪律,依法处理选举中各种违法行为。
在换届选举中,要结合目前正在进行的第三批保持共产党员先进性教育活动,大力弘扬正气,严厉党的纪律,严格按照《党章》和有关规定办事,果断制止和严厉查处跑风漏气、请客送礼、拉帮结派、徇私舞弊、跑官要官、拉票贿选等选人用人上的不正之风和非组织活动的违法违纪行为。对搞贿选或利用宗族派性、恶势力操纵选举的,对以暴力、威胁、欺骗等非法手段破坏选举的,一经发现,坚持查处,以保证换届选举的正常秩序。
同志们!这次乡镇班子换届工作是我县政治生活中的大事,事关全局,任务繁重,时间紧迫,形势逼人,时不我待。要通过乡镇班子换届选举,选出团结、选出干劲、选出威信、选出凝聚力、选出战斗力、选出新气象,选出政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的当家人、领头人、贴心人。我们坚信,有县委的坚强领导,有各乡镇领导班子的团结协作和拼搏努力,有我们大家的共同努力和全县广大党员干部群众的支持参与,就一定能够做好我县乡镇班子换届选举各项工作,确保乡镇班子换届工作取得圆满成功。
谢谢大家