在政法工作座谈会的发言范文

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这次全市政法、依法治市、社会治安综合治理工作会议，是市委、市政府决定召开的，主要任务是，传达贯彻省州政法工作会议精神，总结年政法、依法治市、综合治理工作经验教训，表彰一批先进集体和先进个人，全面分析政法、依法治市、综合治理工作面临的形势，研究部署今年工作任务。下面，根据市委常委讨论的意见，我讲三个问题。

一、年工作的简要回顾

年，全市政法、依法治市、社会治安综合治理工作在市委、市政府的正确领导下，在全市各级各部门大力支持和全体干警的共同努力下，取得了显著成绩，为维护全市政治安定和社会稳定，保证全市社会经济快速、健康发展做出了突出贡献。主要表现在：

一是努力营造了良好的社会治安环境。始终保持“严打”态势，不断加大打击刑事犯罪的力度。全年共破获各类刑事案件起，打处各类犯罪嫌疑人人，打掉流氓团伙个，成员人。开展治爆缉枪和集中追逃统一行动，收缴大量枪支、弹药，抓捕网上逃犯名；开展禁毒专项斗争，破获涉毒案件起，抓获涉毒犯罪嫌疑人人；召开次公教、公捕、公判大会，对名违法犯罪人员进行了公开打击处理；加大治乱工作力度，对镇、民主街航校委等个治安复杂区域和部位进行了重点治理。检察机关、审判机关做到快捕、快诉、快审，形成了整体合力，有力的打击和震慑了刑事犯罪。通过“严打”整治斗争，年，在全省刑事案件和治安案件大幅上升的情况下，同类案件分别比上年同期下降和，群众安全感进一步增强。

二是有力地维护了全市政治稳定。通过开展不稳定因素大排查活动，及时发现和掌握大量不安定因素，切实把不安定因素化解在萌芽之中。依法取缔了个非法宗教活动点，查破了两起外来非法传教和秘密聚会案件，维护了正常的宗教秩序。妥善处理“”问题，不断强化专案侦察和深挖打击力度，全年打击处理“”人员人。严密监控措施，对全市名“”人员全部落实了四级包保，全年无一人进京滋事及出现其他问题。各乡镇、街道、市直各部门积极组织开展教育活动，引导群众崇尚文明，反对邪教，形成了强大的舆论氛围，维护了全市稳定和对外形象。被省委、省政府命名为“全省同‘’邪教组织斗争先进集体”。

三是依法治市工作成效明显。组建“四五”普法讲师团，采取法制讲座、举办法制培训班、开办法制专栏节目等多种形式，深入开展全民法制宣传教育工作，提高了公民的法制观念和学法、守法的自觉性；加强律师公证工作，建立基层人民调解组织个，调解民事纠纷起，有效地防止了民间纠纷的激化。承办法律援助案件件，办理各类公证事项5324件，为家行政、企事业单位担当法律顾问，切实为经济建设提供了法律保障。市司法局被省政法委、司法厅命名为“人民满意司法局”，年月被命名为“全国三.五普法先进市”。

四是社会治安综合治理工作有了新突破。结合“严打”整治，狠抓社会治安防控体系建设，探索出一条适合特点的城区治安防控工作新路子。城区点线面结合、动静结合、整体互动、快速反应的治安防范体系基本形成。安全文明小区创建活动进一步深入，全年有个单位、个楼院、个村达标。抽调人力，配合管片民警深入居民区进行人口清查，摸清了暂住人口底数，实现外来人口的规范化管理。严厉打击滋扰学生及教学秩序的非法活动，加强学校及学校周边环境治理工作，对学校米内的小商小贩、三厅一室进行取缔，使学区的治安秩序得到明显改善。兼职法制副校长、法制辅导员坚持对全市中小学在校生开展法制教育，提高了学生学法、懂法、守法的自觉性。对勇于同犯罪及自然灾害事故做斗争的先进典型进行表彰，发挥了见义勇为基金会的导向作用。被省委、省政府命名为“全省社会治安综合治理标兵单位”。

五是有效地维护了市场经济秩序。积极开展整顿市场经济秩序专项斗争。全年共查结经济案件起，打处人，挽回经济损失万元。查结涉税案件7件，追缴税款万元。检察机关立案侦查贪污、贿赂案件件，挽回经济损失余万元。法院审结经济纠纷案件件，受理执行案件件，执行标的总额万元。各单位在办案过程中积极开展预防职务犯罪活动，采取提出司法建议和讲授法制课等形式，有效地预防职务犯罪。政法机关深入开展整治经济发展软环境活动，自觉摆正打击与保护、打击与服务的关系，主动为企业、为客商服务，实现了司法效果与社会效益的统一。

六是政法队伍整体素质全面提高。加强队伍整顿工作，对违法违纪和不胜任工作的干警进行了清退。全市辞退、调离执法岗位、免除职务人，离岗培训人。通过深入开展“三项教育”和执法执纪教育，使全体政法干警的政治素质和执法水平明显提高。政法机关积极参与全市机构改革，压缩机构，精减人员，实现了精干、务实、高效的目的。一大批有开拓精神，素质高，能力强的年轻干警被提拔到中层领导岗位上来，使队伍充满了活力。开展“争创人民满意政法单位、争当人民满意政法干警”活动，简化办事程序，公开办事制度，转变工作作风，文明优质服务，群众满意率进一步提高，树立了政法干警的良好形象。

回顾和总结年全市政法、依法治市、社会治安综合治理工作，我们可以自豪地说，过去的一年是我们恪尽职守，勇担历史重任，为敦化社会文明、政治稳定和经济发展做出突出贡献的一年。这些成绩的取得，凝聚着全市广大干部群众和全体政法干警的汗水和心血，可以肯定地说，没有我们的奉献，就不会有全市稳定的社会环境，人民群众就不会安居乐业，更不会有今天大好的发展局面。市委、市政府是满意的，人民群众是满意的。在此，我代表市委、市政府，向全市政法干警，向积极参与和大力支持政法、依法治市、综合治理工作的部门、单位表示衷心的感谢！

二、年面临的主要形势

当前，政治安定、社会稳定、经济发展，是形势的主流，也是做好全市政法、依法治市、综合治理工作的有利条件。但是，我们必须清醒地看到，社会生活中还存在许多矛盾和问题，特别是加入“世贸”和外界影响，将给政法、依法治市、综合治理工作带来新的挑战，面临的形势仍然十分严峻，各种影响稳定的不安定因素仍然存在。

一是社会治安形势依然不容乐观。尽管案件总量下降，但严重暴力犯罪、抢劫、盗窃等侵财犯罪尚未得到有效控制。截止今年二月末，共发生大要案件，同比上升。特别是随着建设区域中心城市步伐加快，外来人口不断增多，人流、物流加大，诱发犯罪的因素大量增多，给社会治安工作带来新的巨大压力。张贴、传播“”非法宣传品案件时有发生，一些“”痴迷者思想顽固，搞虚假转化，打击和处理“”工作任务还十分艰巨。

二是稳定工作压力加大。随着经济结构的不断调整，企业破产、职工下岗、结构性失业问题在所难免。社会弱势群体、城镇部分职工生活还很困难，一些群众关心的热点、难点问题还没有从根本上解决，势必会给社会稳定带来压力。影响农村社会稳定的财务管理、土地承包和农民负担等问题，外资企业、民营企业组织建设薄弱问题，部分改制企业劳资纠纷问题，都可能引发各类矛盾，影响社会稳定。人民内部矛盾和群体性事件的潜在因素将会增多，特别是部分群众封建迷信思想有所抬头，很容易被别有用心的人所利用而酿成事端。月日凌晨部分群众大量燃放鞭炮、门窗挂红布事件就说明了这一问题。

三是经济犯罪呈现新的发展趋势。信用证诈骗、合同诈骗案件将会不断增多，且呈职业化、智能化、国际化特点，一旦发生，就会给企业造成巨大损失。随着商业竞争的日趋激烈，出卖企业生产、经营机密，损害企业利益的事件将会不断增多，给打击经济犯罪和预防职务犯罪工作带来新的课题。

四是普法和依法治市工作还需做大量工作。个别领导干部长期习惯于长官意识、行政命令，“人治”思想严重，不能摆正“权”与“法”的关系，越级上访和暴力解决纠纷现象还时有发生。部分行政执法人员素质偏低，越权执法、随意处罚问题依然存在，“民告官”等行政案件大幅增长，一些干部骄傲自满情绪滋长，思想麻痹松懈，对形势认识不足，研究不够，缺乏必要的应对措施；个别部门领导对社会稳定工作不重视，综合治理工作措施还没有落到实处，防范工作存在死角死面；一部分干警的政治、业务素质与当前工作要求还有一定差距。个别干警特权思想严重，高高在上，对群众生冷硬横，甚至有的干警假公济私，不给好处不办事，给了好处乱办事。透彻分析面临形势，我们可以看到维护稳定的任务将更加繁重和紧迫。对此，我们一定要保持清醒头脑，居安思危，以对党、对人民高度负责的精神，把维护政治安定和社会稳定工作做得更好。

三、年工作的主要任务

根据省州政法工作会议精神和面临的形势，年全市政法工作主要任务是：以“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻省州政法工作会议和市十二次党代会精神，坚持“严打”方针，全力维护政治安定和社会稳定，严厉打击和预防各种犯罪活动，切实加强社会治安综合治理，全面推进依法治市进程，不断强化政法队伍建设，为建设区域经济中心城市，实现经济跨越式发展，提供强有力的法律保障。

（一）深入开展“严打”整治斗争，为经济发展创造良好的社会环境。坚决打击流氓恶势力，特别要重点打击到企业强索硬要，以人身安全相威胁，滋扰经营者的犯罪团伙。发现一起坚决打掉一起，决不让其形成气候造成恶劣影响，这是一项政治任务，任何部门、任何单位不得找任何借口对企业及客商的报案拖着不办。经常到企业进行走访，主动与经营者交朋友，做企业及客商的保护神。对执法犯法，甘当流氓团伙的后台和“保护伞”的人员，一经发现，不管涉及到谁，坚决按照党纪国法予以严惩，绝不手软。认真做好破案、追逃工作，努力提高破案率和打击质量。对现行大案，要落实领导包案责任制，限时破案。对积案，要认真梳理，落实责任，挂牌督办。及时将重大逃犯缉拿归案，消除社会隐患。政法各部门要密切配合，形成打击合力。重要案件检法两院要提前介入，快捕、快诉、快审，以体现“严打”的综合效应，实现法律效果与社会效果的统一。深入开展重点治乱工作，对重点部位和突出治安问题及时发现，及时整治。加大专案工作力度，对发生的“”非法宣传品等案件要做到及时侦破。

（二）提高政治警觉性，全力维护政治稳定。各级党政领导要切实担负起维护稳定的政治责任，政法机关要发挥维护稳定的职能作用，动员和组织全社会力量，共同维护社会稳定。深入开展隐蔽战线斗争。认真做好情报信息工作，及时准确掌握敌情动向，把敌对分子的渗透破坏活动消灭在萌芽状态。注意宗教活动的新动向，坚决依法取缔非法宗教活动和场所。防止治安问题转化为政治事件，从各方面做好应付突发事件的准备工作。切实做好党的十六大及重大节日活动的安全保卫工作，确保各项重大活动万无一失。切实做好矛盾纠纷排查处理工作，积极预防和妥善处置群体性事件。充分估计社会生活中的各种矛盾纠纷和可能出现的问题，积极预防，超前工作，千方百计地把矛盾纠纷化解在基层，化解在萌芽状态。依法妥善处理土地纠纷、林农纠纷和劳资纠纷，避免矛盾激化，事态扩大。加强对群众崇尚科学，反对迷信的思想教育，提高他们明辨是非的能力。进一步完善矛盾纠纷排查调处的工作机制，采取集中排查和专项排查相结合的办法，及时发现问题，有针对性地开展工作。做好上传下达，及时报告情况和工作建议，为市委、市政府当好参谋。

（三）积极预防和严厉打击经济犯罪活动。把整顿和规范市场经济秩序与“严打”整治斗争结合起来，严厉打击和防范各种经济犯罪，特别是侵害企业利益和国家利益的新型犯罪，集中力量侦破严重破坏市场经济秩序的大要案。大力加强预防工作，从源头上防止和减少职务犯罪。深入发案单位调查研究，帮助建章健制，堵塞漏洞。充分运用法律手段调节、理顺经济关系。充分发挥法律顾问和公证工作的作用，帮助企业减少漏洞，规避经营风险。法律工作者要加强学习，全面掌握涉外法律法规，为企业生产经营活动提供法律帮助和法律服务。

（四）全面启动“四五”普法，推进依法治市进程。认真落实“四五”普法规划确定的“两个转变”、“两个提高”的目标和任务，区分不同层次及人员，突出重点，深入开展法制宣传教育，提高公民法律责任。切实加强各部门、各行业的法制建设，实行依法管理，依法行政，依法决策。充分发挥律师、法律顾问和公证工作的作用，切实为机关、企事业单位提供优质高效的法律援助，努力营造良好的法制环境。

（五）以完善治安防控体系建设为重点，进一步加强社会治安综合治理。省委、省政府即将出台的《省社会治安防控体系建设实施规范》，对加强综合治理，构筑城乡防控体系建设提出了具体任务和目标。结合《规范》要求，进一步完善治安防控体系建设，把防控体系的覆盖面向城区周边及农村延伸，最大限度降低各类案件的发案率，保持治安形势的持续稳定。认真贯彻执行省综治办、省编委、省财政厅联合下发的《关于社会治安综合治理经费列入财政预算和乡镇（街道）综治工作人员列入行政编制的通知》精神，为全面加强社会治安综合治理工作创造条件。各级各部门领导要担负起保一方平安的政治责任，切实加大综治工作领导力度，严格按照市委、市政府《关于做好年社会治安综合治理的意见》要求，切实把综合治理各项措施落实到位，努力营造良好的治安环境。

（六）加强和改进作风建设，努力建设高素质的政法队伍。建设一支让党放心、让人民满意的政法队伍，是政法工作的一项长期任务。今年政法队伍建设总的要求是：以作风建设为重点，以执法教育为核心，全面提高政法队伍的整体素质。一是突出抓好班子建设。班子的素质决定队伍的素质。加强理论学习，努力提高班子驾驭新形势下政法工作的能力和水平。改进工作作风和领导作风，坚决反对官僚主义、形式主义、独断专行和软弱涣散。班子成员要自觉清正廉洁，严守道德防线，老老实实做人，清清白白为官。经常深入基层，调查研究，找准问题，拿出对策，不断提高领导决策水平，掌握领导工作主动权。二是加强执法教育，提高执法水平。严格执法，热情服务是政法工作的生命线，也是加强和改进政法队伍建设的核心问题。认真抓好思想政治教育，增强干警的公仆意识和为经济建设保驾护航的责任意识，自觉摆正位置，克服特权思想，不断增强法制观念，确保公正、文明执法。切实加强干警的教育培训，提高服务意识，特别是面对“入世”后的挑战，要教育干警树立危机感，自觉加压，刻苦学习，尽快更新法律知识、执法观念，努力提高素质和业务工作能力。加大执法监督力度，开展执法执纪检查、涉法上访案件专项治理和个案监督工作，不断提高执法水平。三是深入开展“争创”活动，树立政法队伍的良好形象。把广大群众是否满意，作为政法工作的出发点和落脚点。牢固树立执法为民思想，把一切为了群众作为我们执法工作的重要准则。努力践行“三个代表”重要思想，转变工作作风，增强服务意识，要认真落实便民利民措施，简化办事程序，提高办事效率，为群众提供文明、高效的法律服务。

（七）切实加强党对政法工作的领导。加强党对政法工作的领导，就是自觉与市委保持高度一致，自觉服从、服务于全市中心工作，自觉围绕全市重大事项调整工作部署。政法各部门领导干部要进一步增强党性观念和组织纪律性，重大问题、重要工作要及时向市委报告，确保政令畅通。进一步加强市委政法委的工作力度，政法委是市委领导、管理政法工作的职能部门。必须要牢固树立为政法机关服务的思想，带头执行党的路线、方针、政策。加强协调，理顺关系，排除干扰，为政法机关依法履行职能扫清障碍，维护法制的尊严和统一。

同志们，摆在我们面前的任务十分艰巨，让我们在市委、市政府的坚强领导下，振奋精神，奋勇拼搏，自觉服务大局，忠诚履行职责，为保障和实现建设区域经济中心城市任务做出新的贡献。