完善村委会换届选举工作座谈会发言范文

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同志们：

刚才，同志作了个很好的工作报告，我完全同意，请大家抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、要充分肯定过去一年民政工作取得的成绩

年，全市民政系统认真贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府的决策部署，围绕中心，服务大局，为全市经济发展、民生改善和社会和谐作出了重要贡献。一是围绕保民生,“三个群体”的基本生活得到了有效保障。低收入群体基本生活不断提高，城市低保实现了动态管理下的应保尽保，农村低保基本实现了对因病、因残、因年老体弱等重点特困家庭的应保尽保，救助标准不断提高，管理不断规范。受灾群众的基本生活得到妥善安排，确保了灾民有饭吃、有衣穿、有水喝、有房住。特殊群体的合法权益得到有力维护，优抚对象的各项抚恤待遇政策全面落实，退役士兵得到有效安置。二是围绕保稳定，民政部门在构建和谐社会中的基础性作用不断增强。开展集中整治，大力推进殡葬改革；着力深化社区建设、筑牢基层稳定的平台；切实加强社会事务建设，发挥服务社会功能；努力化解社会矛盾，妥善解决民政对象利益诉求。一年来未发生重大集体访、越级访和重复访案件，没有发生因民政政策职能未落实的上访事件。三是围绕保发展，民政公益设施建设力度不断加大。一大批民生改善项目和民政基础设施加快建设，有效缓解了民政服务对象需求和民政福利服务设施不相适应的矛盾。

总之，去年全市民政工作有突破、有创新、有成效，市委、市政府是满意的。借此机会，我代表市委、市政府向与会的各位并通过你们向全市民政战线上的广大干部职工，表示诚挚的慰问和衷心的感谢！

二、要切实做好“十二五”开局之年的民政工作

今年，是“十二五”规划的开局之年，也是建党周年，做好今年的工作意义重大。全市民政系统要坚决落实好市委、市政府的决策部署，充分发挥民政工作在全市经济社会发展中的基础性作用。重点做好以下四个方面的工作。

1、科学谋划，精心编制“十二五”规划。根据新时期党和国家对民政工作的新要求，人民群众对民政工作的新期盼，进一步修改完善好“十二五”民政事业的整体发展规划和相关专项规划，使规划更全面、更具体、更完善。

2、完善制度，着力提高民生保障水平。一是要进一步提高社会救助水平。按照今年省《政府工作报告》中明确的目标，今年城乡低保月人均补差分别要达到元和元以上，分散和集中供养五保对象的年供养标准分别要达到每人每年元和元。落实这一标准和要求，必须进一步完善社会救助制度，建立健全低保对象的动态管理机制、低保标准科学调整机制、低保标准与物价波动的联动机制、低保实施情况监测评估机制、低保与就业的联动机制。同时，要认真落实各项抚恤优待政策，加强社会救助与基本养老、基本医疗、基本住房等社会保障制度的有效衔接，提高社会救助的整体效益。二是要进一步提高救灾应急能力。认真贯彻落实国家《自然灾害救助条例》，推进社区减灾工作，加大救灾资金投入，加强救灾装备建设，完善救灾应急措施，确保一旦发生灾害能及时启动应急响应，迅速组织实施救灾，及时有效救济受灾群众，提高全市应对重大自然灾害的救助能力。三是要加强孤儿保障工作。贯彻国务院《关于加强孤儿保障工作的意见》精神，落实省政府关于今年孤儿保障标准每月不低于元的标准。切实做好孤儿基本生活费标准制定和资金发放等工作，解决孤儿安置、生活、教育、医疗、就业、住房等问题，全面提高孤儿保障工作水平。四是要大力推进养老服务体系建设。随着人口老龄化的到来，养老问题成为关系国计民生的重大问题。要未雨绸缪，争取尽快出台支持社会力量兴办养老服务机构的政策措施，加强养老机构、设施、制度、队伍和标准体系建设，努力形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、资金保障与服务提供相结合，能够满足不同群体多样化、多层次需求的养老服务新格局。

3、加强创新，切实加强社会管理和服务。党中央、国务院对加强和创新社会管理越来越重视，中央党校月日专门组织省部级主要领导社会管理及其创新专题研讨班进行学习和研究，总书记参加开班仪式并发表重要讲话。他强调指出，社会管理和服务，涉及广大人民群众切身利益，做好新时期的社会管理工作，要坚持贯彻党的群众路线，坚持人民主体地位，发挥人民首创精神，紧紧依靠人民群众开创新形势下社会管理新局面；要坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，把群众满意不满意作为加强和创新社会管理的出发点和落脚点；要以人民群众利益为重、以人民群众期盼为念，着力解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，始终保持党同人民群众的血肉联系。在全省的民政会议上，于来山常务副省长也强调指出，切实社会管理和创新，责任重大，大有所为。我们一定要认真学习贯彻总书记的重要讲话精神和全省会议精神，结合实际，出台有效措施，切实加强社会管理和服务。充分发挥好社区、社会组织、社会工作者的作用，努力构建社会管理人人参与、和谐社会人人共享的良好局面。

三、要全力确保全年民政工作落实到位

民政工作作为政府改善民生、落实民权、维护民利的一项重要工作，具有很强的政治性、政策性和群众性，全市各级各部门要切实加强领导，强化责任，齐抓共管，促进全市民政事业全面协调发展。

1、进一步强化支持民政事业发展的各项保障。各级政府要把保障人民群众基本生活和维护稳定作为自身的重要职责，把民政工作纳入重要议事日程，主动为人民群众排忧解难。对民政工作中的重大问题，特别是关系人民群众基本生活的问题，主要领导要亲自过问，对于基层民政队伍单薄、基层民政设施陈旧等问题，要采取多种措施，通过各种渠道和途径，充实基层力量，改善基本工作条件，最大限度的调动基层的积极性、主动性和创造性。部门之间要加强配合，从政策、资金、项目、土地、规划、资源共享等方面积极支持民政事业发展，形成上级重视、部门支持、民政努力的工作局面。

2、要进一步创新民政工作机制。积极创新工作思路，着力推进民政工作实现五个转变，即服务标准由保障人民群众的生存权向保障生存权和发展权并重转变；服务对象由补缺型向普惠型转变；服务内容由关注群体需求向关注个体需求转变；服务格局由二元结构向城乡一体发展转变；服务方式由多元化、分散推进向关联化、整体联动转变。要转变工作方式，进一步推进民政工作社会化，实现资金保障多元化、基层基础规范化、民政工作制度化，把民政工作纳入制度化、规范化、法制化的发展轨道。

3、要进一步加强民政工作队伍建设。民政事业要适应新形势，取得新发展，实现新突破，需要一支高素质的民政干部队伍。要不断增强民政职业感情，带着责任、带着感情，深怀爱民之心，以对待自己亲人的标准对待民政对象，尊重、理解、关心他们，想他们所想，急他们所急，帮他们所需。要狠抓思想建设、班子建设、能力建设和党风廉政建设，激励和引导广大干部真正把心思用在干事业上，把精力放在抓落实上。要加强机关效能建设，坚持政务公开，依法行政，以务实的工作、优良的作风确保民政工作实效。

最后，我在这里强调一下，今年上半年将进行第八次村委会换届选举，这是政治生活中的一件大事。各级各部门要提高认识，加强对选举工作的组织领导，充分发扬民主，严格依法办事，确保选举工作按时保质圆满完成，进一步夯实和发挥基层组织的战斗堡垒作用。

同志们，做好新时期的民政工作责任重大、使命光荣。我们要坚定信心，振奋精神，扎实工作，努力开创全市民政工作新局面，为实施“科学发展，加速赶超”战略做出新的更大的贡献！