完善市内开放工作形势分析会发言范文

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同志们：

今天这次会议，主要目的是对上半年全市开放工作进行分析总结，深入查找开放工作中存在的不足，分析研究面临的开放形势，制定切实有效的工作措施，尽快扭转开放工作的被动局面，确保下半年利用外资任务如期完成。下面，我就有关外资外贸工作讲几点意见。

一、开放工作形势严峻

上半年，直接利用外资完成万美元,同比增长，完成省下达任务目标（亿美元）的，低于均衡进度（）个百分点。在全市个县市区中，有外资到位的个，分别是：，市至今没有外资到位。在有外资到位的个县市区中，有个县市区没有达到均衡进度，大部分县市区到位外资只有几十万美元、上百万美元，没有达到时间过半完成任务过半的要求。而且，我们这些年抓开放工作，投入的精力最大，召开的会议最多，却始终没有达到理想的效果。

上半年，外贸进出口累计完成亿美元，完成省任务目标（亿美元）的，完成市任务目标（亿美元）的，同比增长，其中，出口完成亿美元，同比增长，进口完成亿美元，同比增长。县等个县市区达到或超过了进出口目标进度，县、区、新区、市等个县市区没有达到时间过半完成目标任务过半的要求。外贸出口在全省个设区市中排名第位，增幅排第位。虽然我们的对外贸易实现了时间过半完成目标任务过半，但增幅放缓。而且这些年的对外贸易在全省始终处于中下游的位置，这与我们有港口、有海关、有特色产业等比较优势来说，很不相称、很不适应。

二、要认真分析研究问题

上半年已经过去，各级各有关部门非常有必要对上半年的工作进行认真总结，要静下来，用心思考，认真研究，认真总结上半年工作中的经验教训和成败得失，为什么利用外资始终没有突破，为什么始终处于中下游的位置，这要靠我们通过总结分析把问题搞清楚，把症结弄明白，只有及时总结，认真分析，才能扬长避短，趋利避害。

从上半年的数字看，我们还存在工作不到位的现象。

一是重视程度不够。不管是利用外资工作还是外贸出口工作，有的单位部门认识上不到位，重视程度上不到位，抓落实上不到位，没有真正把开放工作摆在经济工作的突出位置，造成招商引资的主动性不强、积极性不高，往往处于被动应付的局面。

二是用心研究不够。年初在全市的商务工作会上，我们提出了全力抓好产业招商，明确要求编制产业发展规划，谋划产业招商项目，划定产业招商区域，定好位、对好标、连好线。到现在为止，有的县市区没有形成一套完整的资料。不用心研究项目，不用心研究产业，不用心研究投资方向，对洽谈的项目跟踪不够、督导不够、落实不够。

三是“走出去”招商活动较少。上半年，我们外出招商同比有所下降，特别是带着企业、带着项目有目的、有针对性的“走出去”开展招商活动比较少。

四是联系企业不够。从这次·周招商活动看，只有把企业推向招商第一线才会有实际效果。在过来的工作中，有的没有真正把企业作为招商主体，对企业接触少，不了解情况，不沟通信息，为企业主动服务、牵线搭的意识差。

五是对国内外经济形势分析不够。虽然受金融危机影响，国际经济复苏缓慢，但在经济大调整中存在着更多的商机，结构调整、产业转移、企业搬迁等等，对这些新动向有的研究不够，不用心用脑，不深入分析，造成对招商引资、外贸出口没有抓手，束手无策。

六是对政策掌握少，信息传递不及时。今年上半年，国家对经济调控是收紧的趋势，但我们企业则是需要资金，需要多种方式吸引资金。作为招商部门有责任为企业牵线搭架，为企业引荐投资者。还有在外贸出口上，上半年 类主要出口商品中，大部分是同比增长的，化工产品增长、机械设备增长、金属制品增长，只有钢管出口同比下降。是钢材、钢管出口大市，要深入分析钢管出口下降的原因。在年底到年初，钢管出口猛增，从去年开始下降，到现在还呈下降趋势，除了金融危机影响外，还是我们的产品结构有问题，我们出口国外市场不对路，是注重欧美，没有开发中东地区及东盟等国家。最近，国家出台了出口退税新政策，对种商品出口退税予以取消，特别对钢材而言，就热轧钢国内市场销售价格元／吨，出口报价美元／吨，可以退税美元／吨，如果取消退税，企业只有提高出口报价才能赢利，但目前国际需求减弱，提高出口报价将使得钢材在国际市场的竞争力明显降低，出口自然受到影响。所有这些政策问题都需要我们去研究，特别是要及时传递给企业，同企业共同分析研究，为企业想办法、出主意。

虽然这些问题和经济形势分析不全面，但必须引起重视，必须采取强有力的措施，才能取得开放工作的新突破。

三、要制定行之有效的措施

（一）要高度重视。这次 周招商活动，市委、市政府主要领导带头到招商第一线，各市级领导都分别参加了一系列的招商活动，规模之大，规格之高，是前所未有的，从中不难看出市委、市政府对开放工作非常重视。我们分管的同志们必须进一步提高认识，引起高度重视，要根据自身情况，对上半年的工作、数字、产业、项目进行认真梳理、分析研究，查找问题，寻找对策。要写出分析报告，督促主要领导引起重视，推动主要领导想开放、议开放、抓开放。特别是各级各有关部门要有主要领导主持召开开放工作分析会，要把开放工作作为下半年经济工作的重中之重，认真分析当前面临的经济形势，认真查找当前存在的问题，认真梳理过来的洽谈项目，认真筛选摸清企业的需求状况，认真制定有针对性、有目的性的产业招商规划，要根据实际情况，制定行之有效的措施，拿出行之有效的办法。

（二）要转变作风。各级各有关部门要把转变作风作为抓开放工作的一项重要举措。搞开放工作，引进外资，扩大外贸出口，来不得半点虚假，都是硬性指标，都是实实在在的、非常具体的硬任务。所以，要深入研究开放工作。要有一批事业心强、专业性强、热爱招商工作的人员充实招商队伍，要耐得住寂寞，要勇于奉献，要用心用入脑，要有不达目的誓不罢休的精神，深入研究开放。要广泛搜集信息。要及时搜集各种政策信息和投资信息，及时总结归纳信息，及时传递信息。要密切联系企业。要深入到企业第一线，掌握企业部分情况，了解企业需求，指导帮助企业包装项目，特别是协调解决好项目洽谈、审批、注册登记、外资入统等实际问题。要寻找客户，做好跟踪督导。我多次向大家推荐学习《心耘》这本书，介绍新加坡是怎样招商引资取得快速发展，就是凭着坚持不懈、持之以恒的意志和决心，死盯死守，一跟到底，才取得了今天的辉煌。所以，我们做招商工作的一定要有这种决心和毅力，要亲历亲为，要亲自跑、亲自谈、亲自办，特别是对于洽谈的项目，要提前介入，及时掌握项目进展情况，要有专人跟踪，专人跑办，落实好项目的跟踪督导制度。

（三）要抓好产业招商。实践证明，产业招商是新形势下提高招商引资实效、促进产业聚集、加快产业发展的重要途径。从今年开始，我们把产业招商作为招商引资的主渠道，多次进行部署，有的县市特色产业也形成了规模。近几年，、的管道管件产业聚集区发展很快，最重要的因素就是产业定位明显，就是以管道装备、弯头管件为主；开发区在产业发展上定位管道装备和塑料两大产业，效果非常明显，发展势头非常好。要继续按照我们年初部署的认真编制产业发展规划、谋划产业招商项目、选准产业招商区域三项产业招商重点，各县市区要拿出一套完整的可操作性强的产业招商方案。市招商局要把这项工作作为近期督办的重点，抓好落实。

（四）要抓好园区建设。今年是“开发区、园区基础设施建设年”，只有搭建好平台，才能引来大项目。要搞好园区规划，要加大基础设施建设，要抓好产业招商。前段时间，省政府在召开项目观摩会，省委常委、常务副省长付志方对开发区的基础设施和项目建设给予充分肯定，称赞是全省一流的。市人大组织全国、省、市人大代表视察开发区、园区建设时，对开发区的基础设施建设给予了高度评价。郭华书记、刘学库市长对开发区的变化也给予了表扬。各级各有关部门一定要把园区基础设施抓在手上，加大投入，加快推进。今年下半年，市政府要对开发区、园区基础设施建设进行检查评比。

（五）要坚定不移的“走出去”。周招商活动就充分说明了只有“走出去”才能有收获，只有“走出去”才能有合作的想法，只有“走出去”才能获取信息，只有“走出去”才能扩大宣传，只有“走出去”才能增进感情。所以，要坚定不移的“走出去”。要带着企业、带着项目“走出去”，要以“小团组”、“一对一”的招商方式为主，开展有针对性、有目的性、有实效性的招商活动。下半年，我们还要举办周招商活动，今后每年都要举办一次周招商活动。同时，利用杂技节和武术节，每年要举办经贸洽谈会和展览会，市政府常务会已研究决定把“两节两周”固定下来。杂技节和武术节期间的经贸洽谈会和展览会，初定每年月份举办， 周招商活动初定每年的月份举办， 周招商活动初定每年月份举办，通过“两节两周”的招商活动，打造的招商活动品牌。

同志们，上半年已经过去了，下半年我们的任务很重，压力很大，希望各级各有关部门以这次会议为契机，振作精神，调整思路，脚踏实地，一招不让地把开放工作抓紧抓好，抓出成效。