关于加强森林消防会议讲话稿范文

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同志们：

再过二天，就要进入新一轮的森林防火期了。今天，县政府决定召开这次全县森林消防工作会议，考虑到工作重要性，把乡镇长、分管领导、人武部长和和林业站长等乡镇森林消防指挥人员一起请来，共同研究部署落实森林消防工作。这次会议，既是对即将过去的防火年度的工作总结，更是对新一轮的森林防火的总动员，号召全县人民提高思想认识，落实有力措施，坚持科学处置，确保不发生重特大森林火灾和人员伤亡事故，切实把森林火灾的损失降到最低程度。刚才同志传达学习了全国、全省森林防火会议精神，县森林消防指挥部副指挥、林业局局长对年度工作进行了总结，并提出了今冬明春森林消防工作安排意见，我完全赞同，请同志们认真抓好落实。下面，我再强调几点意见。

一、保持高度警惕，把思想认识抓到位

综合分析各种因素，今冬明春森林消防工作形势严峻、困难增多、任务加重、压力更大。从气候条件来看：根据气象预测，今年秋冬气温较常年同期偏高、降水偏少，高火险等级将在一个阶段内长时间持续，对森林消防工作十分不利。从林区状况来看：全县森林面积不断扩大，森林蓄积量保持增长态势，林下可燃物越积越多。特别是受年初历史罕见的低温雨雪冰冻灾害影响，产生大量木竹枯枝，森林可燃物类型、组成和结构发生了重大变化，林内有效可燃物短期内大量增加，远远超过了发生重特大森林火灾的临界条件。从火源管理来看：林区道路四通八达，村民依山而居，农事活动频繁，烧荒、烧田埂现象屡禁不止；上坟烧纸、烧香、燃放鞭炮等传统祭祀方式代代相传，短期内难以根除；生态旅游、林区开发蓬勃发展，入山人员增加，野外用火机率增多，火源管理和监控十分困难。从防火设施来看：各乡镇对森林消防的支出并不小，但很多资金用在了火灾扑救上，对森林消防投入还不能完全满足需求，防火通讯、交通设施、运输工具、扑火机具、指挥系统、阻隔系统等还不完善，现代先进扑火器具运用不多，影响火情监测和火灾扑救。从扑救力量来看：农村大部分青壮劳力外出务工，留守的多为老年人、妇女和儿童，难以就近迅速组织扑火力量，而且乡镇森林消防力量平时训练不多，实战经验欠缺；同时，全县专业、半专业森林消防队建设滞后，装备落后，应急处置能力有待提高。从责任意识来看：有的乡镇对森林消防形势估计不足，对长时间森林消防工作容易产生麻痹和侥幸思想，工作满足于一般部署和要求，造成森林消防工作松懈和弱化。各乡镇一定要认清形势，从保护生态安全、建设生态文明、维护农村社会稳定的大局出发，以对党、对人民高度负责的态度，认真抓好森林消防工作，促进和谐社会发展。

二、营造浓厚氛围，把宣传教育抓到位

宣传教育是森林消防的第一道关口，必须始终贯穿于森林消防工作的全过程。着力于基层，着眼于实战，认真组织开展森林消防宣传月活动，切实扩大和增强森林消防宣传的力度、广度和深度。充分发挥广播、电视、《今日》、网络等媒体的作用，在森林防火期持续播放和刊发森林火险等级预报、森林消防公益广告以及森林火灾典型案例。充分利用气象和移动通信服务平台，向手机用户群发送森林火险信息和森林消防温馨提示语。稳定和扩大学校教育阵地，在全县中小学校普遍开设森林消防课堂和知识讲座，并印发致学生家长公开信等宣传单和宣传手册，形成学校与家庭的互动。要广泛动员乡镇、村组力量，挨家挨户地走访群众，把森林消防宣传到千家万户，做到家喻户晓。重点对象要重点管理，重点教育，重点帮扶。特别要关注农村勤劳老人，继续落实党员干部帮扶制度，进行一对一上门帮教。要发挥舆论和公众监督作用，建立健全社会监督机制，鼓励和支持群众举报、媒体监督，促进森林消防工作不断向前发展。

三、坚持预防为主，把防控措施抓到位

“隐患险于明火，防范胜于救灾”。各森林消防单位要从防入手，事前着力，不断加强森林火灾预警和防范体系建设，努力把森林消防工作重心前移，防患于未然。

进一步强化预警监测。充分发挥地面巡护的作用，对林区火情进行全方位监测，确保火情早发现、早控制、早处置。要严格落实森林火险分级响应机制，遇到三级以上高火险天气，有关领导要按预案要求，坐阵指挥，工作人员要坚守岗位。消防队伍要拉得出，拿得下，并确保安全。

进一步抓好隐患排查。各乡镇要立即组织开展一次森林防火隐患大排查活动，及时发现问题，组织整改，真正做到责任、认识、领导、防范措施四到位，积极消除隐患。

进一步强化火源管控。坚持疏、导、堵相结合，抓住关键环节，突出重点部位，管住特殊人群，严格野外火源管理，从源头消除安全隐患。在三级以上高火险天气，要暂停一切野外用火。对确需野外用火的地方，应严格野外用火审批，在非高火险天气内有组织地进行，严防不经许可自行其是。要加大巡查防控力度，在森林消防紧要时期和关键地段，增设防火检查站，对入山人员进行防火检查。要加强高危人员的看护和监管，对林区痴、呆、傻等智障人员和儿童，落实监护责任，严防特殊人群玩火、失火引发森林火灾。对坟场、林缘等重点部位，在重点时段要实行严防死守。要积极宣传和引导文明祭祀活动，防止因烧香、放鞭炮而引起森林火灾。

进一步突出科学扑救。认真做好森林消防应急预案演练，进一步增强实际操作技能和指挥能力。牢固树立以人为本、科学扑救的思想，大力推进以专业、半专业森林消防队为主体的扑救力量建设，着力提高森林消防队伍的规范化管理水平和实战能力。所有扑火队员必须经过岗前培训，具备应对突变情况的自救能力。严禁安排无扑火经验的干部到火场瞎指挥，严禁组织老、弱、病、残、妇、幼参加扑火，严禁村民无序、无组织上山扑火，非因特别紧急情况，不提倡夜间在陡峭山场扑火，确保森林火灾扑救安全。

四、强化基层基础，把灾后重建抓到位

各乡镇、单位要集中人力、物力，抓紧清理年初雨雪冰冻灾害造成的可燃物，按照“统筹兼顾、先急后缓”的原则，优先清理林场、森林公园、自然保护区、风景名胜区以及森林火灾高发区等地的可燃物，确保重点地域安全。抓紧修复受损的森林消防基础设施，在月底以前完成了望塔（台）、检查站、防火道路、宣传碑牌、生物防火林带等各类防火设施设备修复重建。积极推进重点火险区项目建设，统筹安排防火道路、火险预警、防火通信、火灾监测等内容，努力提高森林消防能力。加快生物防火隔离带建设，重点建设好村镇、景区、国省道沿线等地的防火隔离带，确保重要目标安然无恙。

五、实行分工协作，把协调配合抓到位

各部门要按照职能分工，各司其职，各负其责，形成森林消防工作的合力。林业部门要做好森林消防工作的指导和协调，加强火情监测和预警预报，检查督办各项防火措施的落实。气象部门要充分利用预测预报手段和技术，及时准确提供气象信息服务，开展森林火险等级预报和高火险天气警报。宣传部门要统筹协调新闻传媒，开展经常性的森林防火宣传，播放森林消防公益广告，宣传森林消防先进事迹，曝光一批典型案例。财政部门要加大对森林消防的投入力度，切实保障森林消防工作需要。公安、武警等部门要配合做好森林火灾的扑救工作，其他有关部门按照各自职责，积极做好森林消防工作。继续坚持森林消防指挥部成员单位分片联系乡镇制度，各成员单位要多关心、支持责任区的森林消防工作，在本年度森林防火期内，县指挥部成员单位的领导到责任乡镇进行专项督导检查应不少于两次，确保森林消防责任和工作措施的落实。

六、加强检查督办，把责任机制抓到位

森林消防工作是当前农村工作最突出、最紧迫的大事之一。乡镇党委、政府和有关部门一定要站在全局和战略的高度，把抓好森林消防作为当前重要的工作纳入议事日程，增强责任感和紧迫感，分析新情况，研究新问题，落实新措施。进一步落实乡镇主要领导、分管领导、驻村干部、村主职干部、护林员、巡查员和主管部门的工作职责，建立乡镇主要领导亲自抓，分管领导具体抓，工作部门合力抓，驻村干部负责抓的工作机制，切实抓好组织领导，协调服务，督促检查。乡镇主要领导要深入一线，亲自上阵指挥，亲自检查落实。

进一步健全和完善森林消防目标责任考核机制，严格考核问责，对有令不行、工作敷衍塞责，或者玩忽职守、靠前指挥不到位，或者隐瞒不报、推脱工作责任，以及其他不作为造成森林火灾严重后果的，要按照事故原因未查清不放过，责任人未处理不放过，整改措施未落实不放过，有关人员未受教育不放过，领导责任未追查不放过“五个不放过”的要求，严格依法依规查处，绝不姑息迁就。加大森林火灾案件的查处力度，对因野外吸烟、弄火、违规用火等行为引发森林火灾的直接肇事者，要依法惩处，追究其经济和法律责任。影响恶劣、损失巨大的，要通过报纸、电视等形式向社会公布处理结果，以教育广大人民群众。

借此机会，再强调一下当前资源林政管理工作。今年是历年采伐指标最多的一年，加上林地流转还存在不规范的地方，受诸多因素影响，给林政管理带来重大隐患。各乡镇要认清形势，突出重视，采取有力措施，切实抓好资源林政管理。一要切实加强林木采伐监督管理。但从前段时间县林业部门组织的督查情况来看，各乡镇基本做到了思想到位、组织到位、责任到位、措施到位，林木采伐工作呈现出积极有序的良好态势，也存在一些不容忽视的问题。如，采伐进度不快，部分没有达到时序要求；乡、村干部重视还不够，少数几个乡镇林木采伐计划分配到“十一”长假后才安排，与县政府的进度要求相距甚远；林木采伐的监管跟不上，对具体的采伐实施情况进行指导、检查不够，乡镇联系片、联系村干部的监管职责落实不够，一些乱砍滥伐隐患不能及时发现。针对存在的问题和不足，各乡镇要加大力度，集中力量加快计划落实和设计审批工作；切实加强雪压木清理工作，严格技术标准，确保期限完成；切实加强林木采伐设计和伐区监督检查，切实把好采伐质量关。二要抓好林权规范流转工作。近年来，我县林权流转发展很快。县政府也配套出台了林权流转管理办法，规范了各地林权流转的行为，取得了较好的成效。但从一年的实施来看，确实还存在一些问题，如私下流转、短期的“判青山”还没有完全杜绝，少数地方还相当严重，这种情况，监察、林业部门发现一起要纠正处理一起。工作中，各乡镇要注意把握好几点：第一，是规范交易，必须进行公开、公正、不得私下协议转让；第二，集体山林流转前一定要经村民会议或村民代表2/3以上同意，一定要经县林业局调查规划设计室进行森林资产评估，并根据评估价值确定在县招投标中心、或乡镇进行交易；第三，乡镇政府要加强对集体林权流转收益使用情况的监督管理，保障农民的受益权；第四，加大宣传力度，要让广大老百姓都明白程序和要求。三要强化资源林政管理长效机制。当前部分地方乱砍滥伐、非法收购运输有所抬头。各乡镇党委政府必须高度重视，充分认识到它的严重性。要加强村民自治能力建设，完善好村规民约，以村规民约来约束村民的行为；要加强护林联防，加强村与村、乡与乡间的护林联防工作，合力保护森林资源；要加大打击力度，重点打击盗伐、滥伐林木以及非法收购、运输、销售木材等违法行为，严肃查处和严厉打击一批破坏森林资源违法犯罪案件，切实维护林区正常生产秩序。

同志们，今年森林消防工作形势严峻、任务艰巨，我们要以贯彻党的十七届三中全会精神为契机，提高认识，强化措施，落实责任，抓紧抓实抓好森林消防各项工作，确保森林资源和人民生命财产安全。