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同志们:
今天,我们在这里召开全市旅游系统工作会议,其主要目的是动员全市广大旅游工作者,进一步统一思想,把握机遇,增强信心,创新工作,努力将旅游业发展推上一个新的台阶。
过去一年,旅游工作在市委市政府的正确领导下,在旅游局班子的率领下,通过全市广大旅游工作者的共同努力,取得了可喜成绩。一是项目建设扎实推进。结合新农村建设,切实将地方特色文化融入旅游发展,相继完成了 村一期、村一期两个项目,如期对外开放试营业;全面启动古镇保护与旅游开发项目,项目进展顺利;努力吸引民间资本投资旅游项目,指导做好中国良种马()繁育基地项目建设,完成投资约万元。通过项目建设,为今后旅游发展打下了坚实基础。二是“申遗”工作取得积极进展。按照中国地貌申遗办、申遗专家组的要求和建议,积极开展各项相关基础性工作。目前, 景区连同山和等共处地貌景区联合捆绑被确定为中国年申报世界自然遗产的唯一项目。三是市场营销有了新进展。按照“巩固周边市场、拓展目标市场、挖掘潜在市场、抢占机会市场”的营销策略,结合旅游目标市场定位,积极与 等地旅游企业合作开展活动,并通过参加各类旅交会,有效推介了旅游产品。同时,通过策划和应用CIS城市形象识别系统,进一步丰富了营销手段,取得较好的反响。四是旅游“十百千”工程成效明显。切实对照创建标准落实各项措施,镇成为省旅游强镇,村、村创建特色旅游村通过市级验收。五是行业管理更加有效。尤其去年月份开展的旅游星级饭店复核工作,有效提升了旅游接待能力和服务水平。春节前,市委市政府对旅游局班子作了调整,新班子在原来工作基础上,进一步理清思路,开拓创新,积极有为。尤其是在最近一个月时间里,完成了三项比较重要的工作:一是进一步完善了《关于促进旅游发展的若干政策意见》和《市旅游发展总体规划》修编方案;二是着手启动了“人游”活动;三是完成了 村一期后续工程的 名人馆布展并对外开放。
总之,过去一年旅游工作取得的成绩有目共睹,在原来较好的基础上又向前迈了一大步。但同时,我们也要看到,旅游业发展还存在一些迫切需要解决提升的问题,主要有:景区的功能有待进一步优化;旅游的配套服务有待进一步完善;游客数量有待进一步增加;旅游从业人员素质有待进一步提升。对此,我们必须引起高度重视,在今后的工作予以逐步解决。借此机会,结合当前的形势及实际,谈三点想法,与大家共勉。
一、准确把握发展良机,切实将旅游业作为第三产业的龙头来培育
年,旅游业发展面临着难得的机遇。一是从宏观形势看,我省要率先在全国建成旅游经济强省,着力将旅游业培育成为服务业发展的龙头产业和促进国民经济发展、刺激消费、扩大内需的重要支柱产业。二是从自身看,经过近几年的努力,旅游业发展已具备了一定的提升基础。首先,古镇保护与开发项目一期和一期后续工程即将在年内相继建成并对外开放,“一中心、三大核心景区”的旅游功能分区空间布局将得以完善,一个完整的“二日游”产品即可对外推出。其次,南高速公路通车后,对外交通得到进一步拓展,主要景区串成一线,旅游资源得到进一步整合提升。第三,市委市政府对旅游业发展更加重视,将旅游业确定为现代服务业的龙头产业。年,市财政分别专门安排万元、万元用于旅游节活动和上央视《朝闻天下》栏目做旅游形象宣传广告。同时,即将出台的《意见》中明确,从年起,市财政每年安排万元以上资金作为旅游业发展专项资金,以后视财力情况逐年还有所增加,旅游业发展资金得到充分保障。
二、致力推动“三个转变”,加快实现旅游业转型升级
当前及今后一个时期,是旅游发展的提升时期。要充分利用得天独厚的资源优势,突出重点,整合资源,完善功能,开拓市场,着力推动旅游业成为现代服务业的龙头产业,国民经济发展的支柱产业之一,扩大内需、刺激消费的重要产业,将打造成省旅游经济强市、三省边际休闲旅游度假胜地。
1.工作思路上,要从重夯实基础向重品味提升、功能完善方向转变。重点突出“三大核心景区”,加强旅游项目整合,切实将有限的人力、物力、财力投到核心景区建设中去,致力打造完整的“二日游”产品。首先,要加快推进“申遗”。切实按照申报世界自然遗产申报标准的有关要求,加大对景区环境的整治力度,扎实做好有关拆迁安置工作,力争“申遗”取得成功。其次,要做好古镇保护与旅游开发项目。该项目作为历史文化遗产保护和提升旅游品牌的重要抓手,实施过程中,要严格按照有关设计规定,做到修旧如旧,打造精品景点,着力增强景区魅力。同时,在保证质量的前提下,要加快进度,力争在“十一”黄金周前完工并对外开放。第三,要进一步挖掘和融入,加快村一期后续工程建设,适时启动祖祠复建工程,着力提升景区品位。第四,要充分发挥丰富的生态资源优势,积极鼓励、支持和帮助中国良种马()繁育基地建设,着力开发一批休闲度假、体育健身等个性化特色旅游产品。
2.工作重心上,要从重项目建设向项目建设和市场营销并重方向转变。旅游业在一定程度上是一个“炒作经济”,不宣传、不炒作,就没有知名度,游客就不会来。随着景区建设的逐步完成,市旅游局及各景区管理处要调整工作重心,牢固树立营销理念,切实做到一手抓项目建设,一手抓市场营销,力争年内景区游客量、门票收入有较大幅度的提高。年,在市场营销方面重点要抓好旅游节活动及上央视做旅游形象宣传广告两项工作。其中,旅游节活动方面,要立足大策划,树立大形象,在深入研究 的基础上,着力做好研究高峰论坛、古镇开业典礼等活动,着力提升旅游知名度、美誉度。上央视做旅游形象宣传广告方面,要认真做好有关宣传内容、表现形式的取舍,力争取得最佳宣传效果。同时,对常规的一些旅交会、洽谈会等,市旅游局和各景区同样要认真对待,并采取有力措施,切实将游客吸引进来,确保取得实效。
3.营销方式上,要从常规营销向创新营销方向转变。营销贵在创新。要千方百计开展特色化、专业化营销活动,以旅游营销提高知名度、赢得市场。一是要细分客源市场。牢固树立大旅游、大产业、大市场的观念,突出重点区域,主攻长三角,并以南高速公路开通为契机,拓展和培育、两大周边市场。二是要以节庆促旅游。依托旅游资源优势,积极开展一些喜闻乐见的旅游节庆活动,包括“人游”活动,发放旅游消费券等形式,吸引更多游客来江旅游。三是要多载体开展市场营销。积极开发网络、电子商务等多形式宣传媒体,切实加强网络营销,着力推动旅游市场进一步拓展。四是要加强营销资源整合。完善政企联动营销机制,鼓励市内外旅游企业参与旅游宣传营销,最大限度提高宣传营销效果。
三、切实加强领导,努力为推进旅游业提升发展创造良好环境
一是强化组织领导。今年是旅游业提升发展之年,市旅游局及各景区管理单位要紧扣市委市政府中心工作,切实按照年旅游工作的总体思路,明确工作职责,细化工作措施,相互协同配合,为实现旅游产业转型升级创造良好环境。二是强化队伍建设。旅游局新老班子交替之后,要进一步加强团结,拧成一股绳,劲往一处使,带领全系统干部职工全力干事,奋勇争先。要加强系统干部职工队伍建设,着力提高业务水平,做到工作积极,责任心强,切实将各项工作措施落到实处,确保各项工作都有实效。要加强旅游从业者队伍管理,牢固树立起“人人事关形象,事事关乎形象”的理念,切实做到内强素质,外树形象,努力为旅游发展做出积极贡献。三是强化行业管理。要结合星级饭店、旅行社和导游年检等常规工作,不断提升旅游的服务质量和整体水平。同时,要高度重视旅游安全管理,防患于未然,确保实现全年行业安全生产无事故的目标。
同志们,旅游发展已到了一个关键时期,相信在市委市政府的正确领导和高度重视下,在全社会的热心参与下,尤其在广大旅游人的共同努力下,将建设成省旅游经济强市、三省边际休闲旅游度假胜地的目标一定能够实现!