围绕科技奖励会议讲话范文

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同志们：

当前，上下紧紧围绕“实干兴县、项目强县”，全面推进招商引资和项目工作，努力争取各项工作取得成效。从五月份开始，县委县政府提出要尽量少开会，开短会。但是，科技工作非常重要，是关系到科学发展的关键因素。前几年颁布了《县科学技术进步奖励办法》（政府令第号），我们要按照文件要求履行职责；科技成果的评奖两年一次，开展这项工作已成为一个惯例；同时，也借此机会，对科技工作提出一些设想和部署，动员全社会来发展科技事业，在这样的背景下，县委县政府决定召开这个会议。两年来，涌现了一批科技成果，与经济社会发展息息相关，发挥的作用非常巨大。但是我们的表彰遵循一条原则，就是宁缺毋滥，必须要有一定的创新成果才能列入表彰范围，同时还要接受全社会，特别是广大科技工作者的监督。这次受表彰的十四个项目都进行了公示，经得起监督，有一定的价值。我看了之后非常高兴的是，这些项目和产业的培育、经济的发展、企业竞争力的提升关系都非常密切。这不象某些领域，也搞一些评奖，但只是为了个人职称评定，应付工作总结而设，浪费了大量的资源、时间、精力，这种导向很不好。科技工作者结合工作职能、结合企业产品、结合遇到的实际问题进行研究，这种研究就很有价值。刚才，范洁红副县长代表县委县政府作了一个非常好的工作报告，全面总结了过去一年的科技工作，并对下一步工作进行了具体部署，我完全同意。这个报告是经过科技工作领导小组全体成员一起协商、讨论过去两年科技工作做得怎么样，成效如何，今后怎么办后形成的，是县委县政府对科技工作的总结和工作部署。希望大家认真抓好落实。下面，我就如何加快科技事业发展再谈三点意见。

一、加快科技事业发展，务必进一步深化认识

近年来，县委、县政府高度重视科技工作，采取了一系列重大措施，不断深化改革、增加投入、优化环境、完善政策，大力实施自主创新能力提升行动计划，有效发挥科技在推进科学发展中的重要作用。特别是全县广大科技工作者发扬奉献精神，勤于思考、勇于实践，敢于超越、不懈探索、团结协作，创造了一批支撑和引领经济社会又好又快发展的科技成果，促进了科技创新和应用，促进了科学技术的普及和推广，为“创业创新、富民强县”战略的深入实施和现代化建设作出了重大贡献。在全社会的共同努力下，科技综合实力得到明显提升，年全县新增省市科技型企业和市高新技术企业家；有个项目获得省以上科技计划项目立项；有项科技成果获得市级科技进步奖；申请专利件、获得授权专利件；列入省级新产品和高新技术产品项目个；全社会R&D（研发经费）投入达万元，比上年增长%。

在全面肯定成绩的基础上，我们要对全县科技工作面临的形势进行深入分析并正确把握，从而进一步增强自主创新的紧迫感和使命感，增强工作的前瞻性、主动性。昨天的发展，离不开科技进步；今天、明天乃至更长远的发展，更需要依靠科技进步。各乡（镇）、部门必须更加重视科技工作，更加自觉地担负起光荣使命。

1、做好科技工作，加强科技创新，是保持经济稳定增长的迫切要求。今年，提出生产总值增长%以上，要完成这个指标，是一个非常重要、非常现实、非常艰难的问题。当前，国际金融危机对全球实体经济的影响还在加深，世界经济增长明显放缓，我国经济增长从高位回落，国家经济刺激政策的效应显现又还需要一段时间。在这种大背景下，也不得不面临更为严峻的国内外经济环境，不得不面临较大的经济下行压力，所以今年以来，县委、县政府将“保增长”作为经济工作的首要任务。保增长最关键的是保市场，保市场最根本的是提高企业和产品的市场竞争力，提高企业和产品的市场竞争力最核心的是提高科技竞争力。在当前形势下，保增长绝不能靠低端产品的重复生产，企业必须加强新产品研发，调整产品结构，以适应市场变化；必须加强技术改造，提高工艺水平，以增强竞争能力；必须加强内部管理，挖掘内部潜力，以提高运营效率；月份，工业总产值同比增加%，如果不重视科技工作，不注重科技的创新和提升，保增长是很难的。广大科技工作者，要紧紧围绕经济建设这个中心，依靠科学技术的重大突破，促进经济稳定增长，催生新一轮的经济繁荣。

2、做好科技工作，加强科技创新，是推动经济转型升级的必然要求。科技创新是经济转型升级的不竭动力。要实现经济转型升级，构建以先进制造业、现代服务业和高效生态农业为主的现代产业体系，离不开科技进步的重要推动作用。但目前科技发展水平还不能完全适应全球科技革命大背景下经济转型升级的要求，科技基础条件比较薄弱，自主创新能力不强，科技投入偏低，高新技术产业发展水平有待提高，高层次创新人才严重不足，产学研合作的体制机制和自主创新环境需要进一步优化，科技创新总体上处于从被动应对向自主发展转变的关键时期，跨越的可能与落伍的风险并存，任务十分艰巨。的转型升级任重而道远，要靠政府的引导和企业主的努力。企业的产品提升进展较慢，如何突破现有产业层次，企业也在想方设法改变现状。比如的轻钙产业确实动了很多的脑筋，但效果不明显，有些产品研发出来，但市场不好；有些正处于研发阶段；有些产品有市场，但科研投入不够。再如的轴承产业，还是停留在单一的配件生产，未形成产业链，还是停留在企业的重复累加上。再如的化工产业，去年我们实施的化工企业污染整治工作，不是为了消灭化工企业，而是为了更好的提升产品质量、科技含量和工艺流程；的化工企业为何会被省政府列为第一批重点整治单位，就是因为产品已经列入淘汰行列，工艺简陋，所以我们需要引进高科技的产品、设备和管理，才能够转型升级。再如的农产品加工产业，产品延伸还远远不够，需要进一步的挖掘、开发新产品。再如新昌乡八面山的萤石开采，三年前我就提出一个理念，就是不能卖萤石原矿，卖出去的产品一定要比原矿增加三倍以上的附加值，而真正的萤石产业链上的下游产品附加值远远高于这个数字。我们必须花更大的力气推动科技进步和自主创新，为全县经济转型升级提供坚实的技术支撑。

3、做好科技工作，加强科技创新，是保民生，推进社会主义现代化建设的客观要求。较高的科技发展水平，不仅是小康社会的重要标志，也是现代化建设的坚实支撑。当今世界，科学技术特别是战略高新技术正日益成为经济社会发展的决定性力量，谁占领了科技制高点，谁就能占领未来发展的战略制高点。如数字电视、手机等科技产品走入了千家万户，都深刻影响了人民的生活。小平同志曾经指出“四个‘现代化’，关键是科学技术的现代化”。同志也曾经指出“科技创新越来越成为当今社会生产力解放和发展的重要基础和标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程”。总书记最近更强调指出“科技发展从来没有像今天这样深刻地影响着社会生产生活的方方面面，从来没有像今天这样深刻地影响着人们的思想观念和生活方式，从来没有像今天这样深刻地影响着国家和民族的前途命运”。因此，我们必须进一步发挥科技创新在现代化进程中的先导作用，不仅要支撑现实经济社会发展，还必须前瞻思考、超前谋划，为未来发展奠定可靠的基础和能力，加快建设惠及全县人民的小康社会，争取与全省基本同步实现现代化。

二、加快发展科技事业，务必发挥好四个作用

科技创新作为加快应对国际金融危机、推进经济转型升级的一个重大战略，必须正确处理科技创新的各方面重大关系，全面统筹各方面的职能，充分发挥各方面的作用。

1、发挥好政府的主导作用。一要进一步突出科技创新规划引导。要在原有产业规划和科技发展规划的基础上，围绕县委提出的“”产业格局，进一步突出产业重点和关键领域，逐步完善产业科技创新发展规划，同时加强对区域科技发展的统筹规划和组织协调，以科技促进区域优势产业发展为主线，对区域科技发展实行分类指导，着力提升重点行业、重点产业的自主创新能力。二要进一步加大科技投入。要按照去年新修订的《中华人民共和国科技进步法》要求，建立财政性科技投入稳定增长机制，确保科技经费的增长幅度高于财政经常性收入的增长幅度。要发挥财政科技经费“四两拔千斤”的作用，在科研攻关项目上体现政策支持，在重大专项上体现合力合成，在重点产业企业产品上体现投入的倾斜。要制定并实施相关的财税扶持政策，激励和引导企业加大科技投入，不断提高企业研发经费占销售收入的比重。要试行“科技创新风险资金”投入方式，进一步完善投融资机制，加强政企协调、银企对接，引导金融资金向科技创新方向流动，培育适应自主创新需求的金融环境。三要进一步落实好国家和省里的相关政策。要打造服务型政府，认真贯彻落实国家和省市有关支持高新技术产业发展的政策，进一步加强对高新技术产业的政策扶持力度，为企业提供无偿、优质、及时的服务。要注意加强产业政策、科技政策的配合与衔接，搞好科技规划与“十一五”国民经济和社会发展规划的衔接。要端正执政理念，切实履行监督职责，确保各项政策措施落到实处、发挥实效，向上级争取的资金切实用在项目上，做到专款专用。四要进一步增强科技行政管理部门的力量，加强对科技项目的管理，提高科技项目工作绩效。

2、发挥好企业的主体作用。企业是市场经济的主体，也是科技创新的主体。面对科学技术迅猛发展和市场竞争异常激烈的双重形势，一个企业如果没有自主创新能力，就很难有竞争力和生命力。从企业发展的历程看，存在着规模做不大、品牌打不响、时间办不长的问题，其原因固然很多，但很重要的一条就是没有注重科技创新，技术落后，设备陈旧，产品老化。我们衷心希望企业家能更新发展理念，向科技要进步，向科技要市场，向科技要竞争力。首先，企业要成为研发投入的主体。国际研究表明：研发投入占销售收入的比例小于%时，企业难以生存；达到%时，可以勉强维持；到%以上后，才有竞争力。在发达国家，绝大多数企业至少把销售收入的%投入到研究开发当中，而大部分企业这个比重还不到%。科技投入是战略性投入，今天的投入就是未来的竞争力。希望我们的企业能更充分地认识到技术的价值，愿意在科技创新上花本钱，舍得在产品研发上下资金。其次，企业要成为技术创新活动的主体。企业搞自主创新，途径主要有三条：一是自己创新，成立研发中心自己搞研发，这种企业一般比较有实力，完成了一定的原始积累；二是委托他人或联合搞创新，典型形式有项目委托、共建实验室、产学研联合等；三是引进消化吸收再创新，这是许多企业普遍采用的技术路线。这三条途径都很好，企业可以采用符合自身发展的途径来加强科技创新，特别希望有实力的企业能成立自己的研发中心，有自己的研发依托。再次，企业要成为创新成果应用的主体。科技创新的目的在于应用，关键在于转化为现实生产力。企业要更加自觉地大力实施品牌带动战略、知识产权战略、质量标准战略，运用新技术、新工艺、新设备，提高劳动生产率，提高产品的科技含量和市场竞争力。

3、发挥好市场的导向作用。一方面，要抓住产业转移、结构调整的契机，着力引进国内外知名科技中介服务机构；要引导社会力量创办技术经纪、技术咨询、技术评估、专利等各类服务机构，完善门类、壮大队伍、完备功能，并充分发挥科技中介服务机构在科技发展与创新中的桥梁纽带作用，促进知识技术流动和成果转化。要支持科技中介服务机构加强教育培训和自身建设，促其向业务特色化、服务专业化、手段信息化方向发展，不断扩大服务半径，增强服务能力。另一方面，要创新交流合作机制，坚持政府推动与市场运作相结合，通过定期与不定期开展项目推介会、成果拍卖会，组织企业参加高交会等形式，引导支持专业技术力量和科研机构立足于科研设备和人才的优势，面向社会、面向市场开展科技服务；鼓励企业与高等院校、科研院所建立合作联盟，创建博士后流动工作站、企业技术创新中心，联合组织技术攻关、新产品开发等，建立促进技术转移、成果转化的产学研合作机制，实现优势互补，形成和发展现实生产力。

4、发挥好科技工作者的主力军作用。一要切实抓好培养、引进、使用三个环节，加快培育高层次创新创业人才和科技领军人物。今后一个时期，要以重点产业、科研基地和科研项目为载体，培养、发展、壮大一大批能够创新创业的人才队伍。要不断完善和落实人才引进机制，深入实施高层次人才引进计划，以更广的眼界、更新的思路和更宽的胸襟吸纳海内外高层次人才，使成为科技人才创新创业的热土。二要进一步加强与大学、工业大学和工商大学等高校院所的合作，加快推进建立“重点高校技术转移中心”等机构，为企业开展科技成果转化与技术难题攻关提供人才支撑。三是各乡（镇）、部门、企业要积极改善科技人员的工作和生活条件，为科技人才脱颖而出、施展才干提供更大的舞台和更多的机会。坚持把人才培养与实施科技重点任务、重大项目结合起来，在创新实践中发现人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才。全县广大科技工作者要积极深入到企业、农村中去，深入到经济建设第一线去，主动把科技与经济结合起来，帮助企业解决困难、改善管理、开发产品、创新技术，推动科技成果加快向现实生产力转化，为克服国际金融危机、保持经济平稳较快发展作出应有的贡献。

三、加快科技事业发展，务必进一步狠抓落实

加强科技创新，推进科技进步，是一项复杂的系统工程，各乡（镇）、各有关部门要进一步统一思想，狠抓落实，充分调动各方面的积极性、主动性和创造性，全力推动科技工作开创新局面。

1、要强化组织领导。各乡（镇）、部门一定要从贯彻落实科学发展观的高度出发，把科技创新工作摆上重要议事日程，切实加强对科技创新工作的领导，及时研究解决科技进步和自主创新中遇到的重大问题。要坚持党政一把手亲自抓、负总责的工作机制，亲自协调解决一些重大事项；分管领导要深入开展调研，积极探求措施，确保精力到位。要进一步健全完善科技进步考核和奖惩体系，把科技进步和自主创新的绩效作为领导干部政绩考核体系中的一项重要内容，确保科技工作目标任务的落实，推动县域科技综合实力不断增强。

2、要强化部门协作。县科技工作领导小组成员单位，要充分发挥带头作用，主动落实好县委、县政府赋予的各项任务。科技部门要破除部门界限，扑下身子多思考一些全局性、综合性问题，多研究一些激励自主创新的体制机制问题，多解决一些配套政策实施过程中的困难和问题。财政部门要做好科技预算的执行和监督，确保财政科技投入目标的实现。统计部门要做好科技进步统计监测，完善统计方法，提高研究与开发统计数据质量。发展改革部门要配合做好高新技术产业化项目和重大科技成果转化项目的实施。经贸部门要配合做好企业技术创新和科技型企业的培育工作。其他各有关部门也要各司其职，互相配合，形成合力，积极参与和支持科技创新的各项工作。

3、要强化科技宣传。充分利用广播、电视、互联网等公共媒体，大力开展科普进社区和科技下乡等活动，弘扬科学精神，传播科学思想和科学方法，普及科学知识，推广实用技术；要组织好每年5月开展的“全国科技活动周”活动，让科技知识进机关入科室、进学校入课堂、进乡村入农户、进企业入车间，在全社会形成讲科学、爱科学、学科学、用科学的浓厚氛围。要进一步加大对科技创新的宣传力度，大力弘扬创新文化，大力提倡崇尚创新、宽容失败、支持冒险、鼓励冒尖的开放价值观，让创新意识扎根在广大干部和群众心中。

同志们，加快发展科技事业使命光荣，任务艰巨，全县上下一定要牢固树立“科技是第一生产力、创新是第一竞争力、人才是第一资源”的理念，进一步解放思想，开拓创新，扎实工作，不断开创科技工作的新局面，引领和支撑全县经济社会更好更快发展！