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针对全县目前的情况,与大家交流工作,谈谈想法,重点是理清今冬明春的工作思路。刚才,个部门作了发言,其他部门作了书面交流,各口子分管的政府领导也作了部署,都讲得很好。结合大家的讲话及当前的工作,我讲三个方面的意见。
一、充分肯定今年以来的工作
(一)“项目强县”工作打下扎实基础。去年来,提出了“实干兴县、项目强县”的总要求,先后开展了“三百行动”、“项目推进年”、“夏季项目攻坚”、“深化攻坚、百日会战”等系列活动,项目的引进、谋划、部署、推进等都得到了落实。今年来,我们着眼于“十二五”,初步谋划了十大类、个项目,计划总投资近亿元;着眼于明年工作,安排多个重点项目,计划当年投资亿元。“项目强县”的理念进一步形成共识,“项目强县”的基础进一步夯实。
(二)经济发展各项指标好于预期。今年以来,我们积极应对错综复杂的宏观形势,加快转型升级和改革创新,突出推进重点项目建设,经济社会保持了良好的发展态势,各项经济发展指标都好于预期。截止月底,全县财政总收入完成亿元,同比增长%,已完成年初预算的%。其中,地方财政收入亿元,完成年初预算的%,同比增长%。其他各项经济指标也大幅好于同期水平,全县改革、创新,加快发展的态势进一步形成,科学发展的氛围进一步浓厚。
(三)整个社会和谐稳定,人民生活安康幸福。“平安常山”建设扎实推进,连续五年被评为“平安县”。健全完善矛盾纠纷排查化解机制,成功解决了积累多年的一些问题,为民办实事项目相继启动并顺利推进,社会和谐稳定,人民安康幸福。加大投入发展教育,启动了县第一小学建设,努力优化教育发展布局。深化医药卫生体制改革,全面启动了国家基本药物制度,切实减轻城乡群众就医负担。高度重视就业,努力解决城乡群众就业难题。全面实施城乡社会养老保险制度,完善保障帮扶体系,人民群众的生活水平得到进一步改善和提高。
(四)干部队伍团结向上。政府各部门围绕“实干兴县”,扎实推进实干高效干部队伍建设。特别是在“夏季项目攻坚”、“深化攻坚、百日会战”等行动的征地拆迁、项目推进工作中,我们的党员干部积极配合、齐心协力,形成了力往招商用、劲朝项目使,开拓创新、团结向上的良好风气。同时,也涌现出了一批先进集体和先进个人,培养了一批优秀的经济型、实干型、创新型干部。
但是,从当前的现状来分析,从目前的工作以及队伍建设来看,还存在一些不足:一是大思路的推进不快。多年来,我们“工业立县”战略的推进、城市框架的拓展还不快。二是大发展的格局尚未形成。大平台、大企业、大项目形成还有待时日,承担大产业的功能亟待提高。三是大难题的破解乏力。我们在征地拆迁、体制机制制约等难题上破解的办法还不多,手段措施还乏力。
二、着眼于明年和“十二五”,全力以赴抓好当前工作
(一)全面梳理,认真盘点,扎实完成年各项工作。今年只剩下仅有的半个月时间,剩下的时间至关重要,当前要做好“三看”。一是看各项指标完成情况。认真对照检查上级部门与县委、县政府下达的,以及自身设计的,尤其是涉及对县里考核指标的完成情况,必须查找差距,确保完成。二是看年初确定的各项任务。认真对照检查年初确定的工作思路及重点工作、各种会议的责任状、有关会议上的表态发言,必须一一兑现和完成。三是看上级交办的任务、联系点群众所期望完成的事情。同时,要认真抓好总结,开展各项评比,做好上下衔接和迎检工作,确保完成县委确定的“保五争四”目标。
(二)吃透上下,精心研究,抓紧安排明年工作。年,是“十二五”开局之前,也是大发展的一年。明年,政府工作的大致思路是在县委的统领下,在坚持“工业立县”的大背景下,大力推进城市开发建设,理顺城市的体制机制。同时抓好城乡统筹,推进中心集镇建设。当前,要在吃透上情与下情,分析国内外宏观形势,精心研究相关政策基础上,主要做好四项工作:一是排好各部门明年的工作要点。二是排好明年的重大事项。三是排好明年的重大项目。四是排好为民办实事项目,并根据要求,及时上报县委、县政府研究决定。
(三)全力推进各类项目建设。当前,有些项目正处于实施的攻坚阶段,必须抓紧赶时间、抢工期、抓进度,把实干苦干的氛围营造出来。这里重点提下几个项目:一是常山大桥项目,要抢抓明年汛期之前的时间,争取桩基部分早日上来;二是石崆寺拆迁改造工程,各挂联部门要按照月日的总体部署,不畏艰难,全力以赴,蹲点到户,在年前实质性地推进此项工作。三是城乡供水项目要确保在元旦前供水。同时,还要抓好项目的土地、用电、融资等要素保障。
(四)要切实保障社会和谐稳定。要深入推进“平安常山”建设,加强社会治安综合治理;强化各类安全管理,开展今冬明春安全专项检查,确保社会平安、人民群众生命财产安全。要及早启动“访民情、送温暖”等系列活动,切实帮助下岗职工、低保户、受灾群众和特困户等群体解决一些实际困难。要强化协调,保证节日市场货物供应充足,举办形式多样、内容丰富的文化活动,营造和谐稳定的节日氛围。
(五)抓好新的一年有关政策的修订。要认真梳理、汇总当前各项政策,认真分析研究,以改革创新的思路对招商引资、工业、农业、城市建设等方面的政策科学修订、完善。各分管政府领导要深入调研,主动抓好口子内部的政策修改完善工作,及时提请常务会议研究讨论。
(六)切实抓好自身建设。各部门负责人要切实抓好班子建设,带好队伍;要建立健全本单位的有关制度,树立干部队伍良好形象,把整个干部队伍的精力引导到干事创业上来。要精减会议,压缩会议时间,能并则并。要减少应酬,杜绝部门相互吃请;厉行节约,增强廉洁自律意识。
三、几点要求
(一)要善于抓重点,突出抓亮点。要在县委、县政府中心工作、全局工作中,结合实际谋划本单位的重点工作,在推进重点工作中出亮点。
(二)要善于整合资源。要创新思维,在有利于发展的前提下,科学整合、充分发挥使用好本单位资金、干部等资源,以“四两拨千斤”的效应推进各项工作。
(三)要善于改革创新。要切实增强改革创新的思路和理念,立足自身,在征地拆迁等克难攻坚上、在政策激励上改革创新,出点子,想办法,破难题。
(四)要善于实干、苦干、廉干。要坚持“实”字为先、“苦”字为法、“廉”字为本,善于实干,吃得起苦,清廉干事,切实增强事业心和责任感。