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一、居后不甘后。近年来,我市城市管理工作取得长足进步,推进城市管理“三六九”,决战省级文明城市创建,投身城市三轮综合整治,任务一个接一个,战役一场连一场,我们城管人发扬了不怕吃苦、勇于挑战的精神,任劳任怨,不辞辛苦,做了大量工作,取得很多成绩。但我们也要清醒认识到,由于城管工作是与群众接触沟通的前沿阵地,是置于社会监督下的公众视点,工作本身的特点注定领导要求高、群众要求高、社会各界要求高。再加上不可否认的是,我们城管工作本身也存在不尽如人意的地方。我们少数城管人员作风上仍然存在一定程度的欠缺,这正是我们城管局2006年万人评机关名次靠后的原因所在。因此,这样的名次既有客观因素的影响,也有主管因素的联系。面对这样的名次,大加必须正确对待,一方面要进行深刻反思,每个人都要认真总结回顾自己过去一年的工作,看自己一年拉有没有做到尽心尽力,有没有做到无怨无悔,认真剖析工作的不足,找出思想上的盲区;另一方面,我们更要以卧薪尝胆的精神,以刮骨疗伤的勇气,正视现实,坚定信心,埋下头来奋力拼搏,奋起直追,让这次落后的伤痛成为推动工作前进的动力,成为警醒我们思想认识的清醒剂。要通过我们不懈努力,尽快走出落后的阴影,重返先进的行列。
二、有难不畏难。城管工作千头万绪,纷繁复杂,特别是随着五城统筹工作的开展,当前的城管工作任务更重、压力更大、困难更多,正处于负重爬坡的关键期。我们只要再鼓一口气,再添一把力,就能迈过这个坎,越过这个坡,推进城管工作步入长效管理的三轮。所以我们不能被当前的困难吓倒,退缩不前,畏难逃避,而是要攻坚克难,破解顽症求突破。要寻求长效管理的措施,在对摊点管理、三轮车管理要在疏导上做文章,找出既惠及民生又顾及市容的两全其美的办(!)法来,从根本上缓解长期以来管理反弹回潮的现象,寻求治理管理犟头户的办法。实际管理中,造成管理最大被动的往往是个别管理对象阳奉阴违,累纠不改,甚而我行我素、暴力抗法,对这部分人依法实施严厉查处,将会起到很好的导向作用。总之,我们要多研究工作,多分析问题,面对管理中出现的难题,逐一破解,化被动为主动,办法总比困难多,攻克管理难题的过程就是长效管理措施稳步落实的过程。攻克管理难题的过程同时也是我们享受城管工作其乐无穷的体验。希望大家以逆水行舟的气概,以攻克堡垒的作风,致力于城市管理工作的深入开展。
三、严格不过格。城管工作与群众生活密切相关,是服务群众的窗口,我们必须始终贯穿管理就是服务的理念,做到严格管理与文明执法的相得益彰,要坚持勤政为民的作风,树立亲民意识,出台管理措施时多从群众的角度思考,循序渐进、因势利导,尽可能地争取群众、争取管理对象的了解、支持和配合。要严格规范自身言行,讲求态度和蔼,讲求引导规范,使城管工作成为和风细雨式滋润,让群众在亲情疏导下自觉履行行为规范,坚决要杜绝粗暴执法,徇私枉法的行为。在此基础上,当然还要严格按法办事,秉公执法,对违法行为按照法定程序从严追究,决不姑息迁就。只有这样才能既树立城市管理的权威,又能体现出城管工作服务于民的要求,切实让城管工作对立状态形成一种和谐关系。
四、务实不务虚。城管工作是一项动态性、反复性很强的工作,每天都要从零起步,每天都要从新开始,来不得半点马虎,要不得投机取巧的作为,必须思想上求实,作风上务实,工作上扎实,成效上落实,从小处着眼,从小事入手,一步一个脚印地向前推进,一个问题一个问题地处理,坚决杜绝唱高调图虚名的做法。在此,有一个管理现象有必要提醒一下,我有时看到城管执法车辆在街上巡逻时,往往只注重用喇叭喊,管理人员很少下来管理,往往车辆一走了之,而摊点、三轮车违章行为依然是涛声依旧,车辆巡逻成为走过场、做样子的形式,这种华而不实的管理行为要不得,既是对资源的一种人为浪费,更是对我们管理威信的严重的戕害,长期以往,将会使我们越加举步维艰,管理阻力越加困难重重。因此,古人云:空谈误国,实干兴邦。希望大家好好领悟,认真践行。坚决杜绝那种讲起来头头是道,做起来松松垮垮的作风,构建起以实绩论英雄的竞争氛围,打造出不说先干,少说多干的务实型城管人。
五、创新不唯新。城市管理是一项新兴事业,现成的经验少,城管的做法有待我们去研究、去探索。一方面,我们需要鼓励创新,只有创新我们才能找到效能最佳的管理模式,只有创新我们才能寻求服务社会的最佳结合点,只有创新我们才能打造出品牌,成为行业坐标。但同时另一方面,我们在创新工作思路和方式方法时,需要注重与实际的耦合,注重姜堰当前发展的状况,不能纸上谈兵,不作空头理论家。只有结合实际的创新才会显现出创新的成效。当前,围绕我市宏观发展态势和城管工作发展的需要,我觉得要在市场好运作方面进行创新探索。一是关于城市空间资源市场化运作的问题。做到既美化城市环境,又能挖掘经济效益。二是关于环卫管理市场化运作的问题,要在道路保洁、有偿服务、环卫项目招商引资等方面继续深化,争取最大的经济效益。三是在日常管理上,比如说摊点管理、三轮车管理都要以经济眼光在分析,来寻求市场运作因素。只有通过市场化合理、科学调节,才能逐步形成灵活高效的管理机制,增强城管事业自身造血功能,增添加快发展的能量和活力。