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同志们:
今天,我们召开这次全区“三夏”暨防汛工作会议,主要任务是,安排“三夏”工作,部署防汛任务,动员全区上下迅速投入到“三夏”生产和防汛工作中去,确保三夏各项工作任务的圆满完成,确保实现安全渡汛。刚才,各乡镇与区政府签订了“三夏”和防汛工作目标管理责任书,xx区长对全区的“三夏”和防汛工作进行了具体安排,讲得很具体,很全面,我完全同意,希望大家认真贯彻,抓好落实。下面,我再强调三点。
一、全力以赴搞好“三夏”生产
“三夏”生产事关全年粮食丰产丰收,事关农民增收大局,事关农村社会稳定,是继村村通道路建设重点工作之后的又一场硬仗。今年是xx新区的开局之年,能不能帮助广大群众顺利度过“三夏”,能不能圆满完成夏收、夏种、秸秆禁烧等各项工作任务,既是对新区各级领导干部为民意识强不强的一次检验,也是对我们工作作风和工作能力的又一次考验。“三夏”生产时间紧,任务重,工作量大,要求我们必须突出重点,抓住关键,科学安排,周密部署,切实抓紧抓好。
一要精心组织好小麦机收会战。由于去年小麦播种时底墒充足,再加上今春气候适宜,管理及时,现在小麦丰收在望。据农业和统计部门预测,今年又是一个丰收年。农民群众经常讲,小麦是“九成熟、十成收,十成熟、一成丢”,能否组织好小麦机收会战,是实现颗粒归仓的关键。各乡镇、农业、农机等部门,要发扬团结协作精神,及时搞好机车调配,尽可能提高现有收割机的收割能力。对拦截、扣留机车、殴打机手、敲诈机手财物等行为和人员,公安部门要依法从严处理。对家庭确有困难的农户,各乡镇要组织人员重点帮扶,要力争用最短的时间把我区×××万亩小麦收割完毕,做到颗粒归仓。
二要“堵”“疏”并重抓好秸杆禁烧工作。近年来,市政府始终高度重视秸秆禁烧工作,16日全市“三夏”暨防汛工作会上,靳市长对这项工作又做了专门强调,要求继续坚定不移地抓好秸秆禁烧工作。在领导力量上,要求各县区只能加强,不能减弱,继续实行严格的领导责任制;在工作督查上,市禁烧工作督查组不再固定县区,变固定督查为流动督查、随时随地对县区禁烧工作进行督查;在奖罚上,对夏季焚烧面积超过×××的乡镇,乡镇主要领导不予调整;对全年焚烧面积超过×××的乡镇,乡镇主要领导降职使用;对县区秸杆焚烧面积全年累计达到×××的,市委、市政府将对县区有关责任领导作出组织处理。我们×××作为漯河的东大门,京珠、漯周高速公路横穿姬石、召陵、邓襄、青年等乡镇,高速公路两侧都是大片的麦田,一旦出现大面积的秸杆焚烧现象,将直接威胁行车安全,直接影响到整个漯河的形象。实事求是地讲,我们的禁烧任务非常艰巨,大家在以往的禁烧秸秆工作中都积累了不少的工作经验,希望大家要总结工作经验,进一步加大工作力度,标本兼治,千方百计抓好各项禁烧措施的落实。一方面要抓好源头,严格控制割茬高度;另一方面要严防死守,看死盯牢,组织人员包村、包组、包地块,巡回检查,严防火情发生;同时,要抓好秸秆综合利用,各乡镇、农业等部门要主动与造纸厂搞好沟通协调,引导组织农户及时清运秸秆,销售麦草,增加农民收入。要大力推广秸秆还田技术,扩大秸秆直接还田面积。动员广大农户,发展沼气、秸秆气化工程建设,高效利用秸秆资源,总之,不管采取哪种方式,目的只有一个,就是禁止焚烧秸秆。
三要抢抓时机推进农业结构调整。“三夏”是农作物换茬的重要季节,也是农业结构调整的有利时机。各乡镇办、农业部门要及早规划,科学安排,引导群众发挥本地特色和优势,根据市场需要,抓好农业结构调整工作,提高
土地产出率,增加农民收入。老窝的农业结构调整工作比较到位,实现了麦倒一片青,秸秆禁烧工作也做的很好,一直是市里推广的典型,各乡镇要灵活借鉴老窝的先进经验,结合实际强力推进农业结构调整,不断提高农业效益,增加农民收入,同时也为秸秆禁烧工作打下一个良好的基础。
四要不折不扣地落实支持农业发展的各种政策。今年,我省全部取消了农业税,这是省委、省政府为发展农业、×××农民作出的一项重大决策,我们一定要不折不扣地宣传好、贯彻好、落实好。对种粮农民的直接补贴资金,要切实做到“五到户”,就是政策宣传到户、清算底册编制到户、张榜公布到户、通知发放到户、补贴兑现到户。严格执行“六不准”,不准降低补贴标准,不准擅自改动补贴通知书内容,不准借发放通知书和存款折之机向农民收取任何费用,不准用补贴款抵扣各种收费和债务,不准截留、挤占和挪用补贴资金,不准无故拖延补贴兑现时间,把政策原原本本地交给农民,把实惠一点不少的送给农民,把补贴资金一分不少地发给农民。要坚决落实减轻农民负担的有关政策,实行一把手负责制和责任追究制,从根本上做好减轻农民负担工作,确保农村社会稳定,为全区经济社会发展营造良好的环境。
二、严防死守抓好防汛工作
防汛工作直接关系着人民群众的生命财产安全,直接关系着全区、全市经济社会发展,责任十分重大。做好这项工作的关键在于做好充分的准备,宁可备而不用,也不能用而不备。
一是思想上要高度重视。“××8”以来,我区基本没有发生过大的洪涝灾害,年年防汛不见汛,造成了对防汛工作重视不够,投入相对不足,河道防洪标准低,客观上对我区的防汛工作很不利;主观上,我们的大多数干部群众普遍认为,我们这儿不是重点防汛区域,也有些干部群众认为,大洪大涝并非年年有,存在侥幸麻痹思想,所以在心理上疏于防范,工作上疏于安排,物资上疏于储备,这都不利于防汛工作的开展。因此,各级各部门务必保持清醒的头脑,思想上引起高度重视,切实增强做好防汛工作的紧迫感和责任感,要把今年的形势估计得严峻一点,把困难估计得多一点,把准备工作做得充分一点,从早、从严、从细、从实做好各项防汛工作,宁可信其有,不可信其无,做到防患于未然。
二是行动上要通力协作。防汛工作是全社会的共同责任,需要各级、各部门和全社会的通力协作。各级干群都要把防汛工作作为义不容辞的责任,积极主动地关注防汛、支持防汛、参与防汛。各乡镇办、各部门要按照区防汛指挥部的统一安排,认真做好防汛预案的制定、防汛物质的储备、防汛队伍的组建等基础性工作,做到服从命令,听从指挥,决不允许有令不行,自作主张。区防汛抗旱指挥部各成员单位,要按照防汛责任制的要求,各司其职,各负其责,切实发挥职能作用。各级各部门都要加强协作,密切配合,真正形成领导负责、部门齐抓共管、全社会积极参与的防汛抗洪整体格局。
三是责任上要更加明确。各级党政主要负责同志特别是一把手,作为防汛工作的第一责任人,要明确自己的责任,真正担起防汛抢险、组织指挥的职责。各防汛成员单位要按照分工,立足本职工作,扎扎实实把各项防汛措施落到实处。同时要积极抓好防汛队伍建设,提高防汛队伍的快速反应能力和应战能力,做到关键时刻人员能够拉得出、冲得上、打得赢。
三、努力实现“两个确保”
扎实有效地做好“三夏”和“三防”工作,目标在于实现“两个确保”,就是确保三夏各项工作任务的圆满完成,确保实现安全渡汛。实现“两个确保”,意义重大,任务艰巨,各级各部门一定要加强领导,转变作风,通力协作,密切配合,全力以赴投入“三夏”和防汛工作中去。要成立组织,加强领导。各级各有关部门都要把“三夏”和防汛工作作
为当前的大事、要事,摆上重要议事日程,集中精力,集中时间,抓紧抓好。区里成立了以*书记为政委、以我为指挥长、以四大班子分管领导为副政委、副指挥长的指挥部,各乡镇办也要成立相应机构,做到人员配备、交通工具、通讯工具、职责任务四落实,形成上下相通、左右互联的组织实施网络,确保关键时刻能够发挥应有的作用。
要明确责任,狠抓落实。当前,“三夏”和防汛工作的各项目标任务都已经明确,各级领导干部都要身体力行,深入生产一线,深入田间地头,既当指挥员,又当战斗员,与农民群众一道搞好“三夏”生产和防汛工作。区委、区政府督查室要加强督促检查,不间断地巡回督导,发现问题,及时通报,哪个环节、哪个单位出了问题,就要严肃追究哪里主要负责人的责任,决不姑息迁就。
要科学安排,统筹兼顾。今年作为全区的开发建设年,需要做的工作很多,村村通建设工程、招商引资等工作任务繁重,对各项工作任务,大家一定要学会“弹钢琴”,做到科学谋划,统筹兼顾,正确处理“三夏”生产、防汛工作和其他工作的关系,防止顾此失彼,特别是在招商引资工作的推进上,要做到措施不能松,力度不能减,步子不能停,全面完成“三夏”生产、防汛和其他工作的各项任务。
同志们,“三夏”大忙季节即将来临,防汛工作不容迟缓。大家一定要按照这次会议的部署和要求,以饱满的热情,战斗的姿态,迅速行动,扎实工作,苦拼实干,全力投入到“三夏”工作中去,努力夺取各项工作的全面胜利,为新区经济社会持续快速健康发展做出新的贡献!
谢谢大家!