关于做好卫生暨纪检会议发言范文

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同志们：

这次是在国内外经济环境发生重大变化、医疗卫生进行重大改革、全县上下深入开展学习实践科学发展观活动的关键时期，召开的一次重要会议。刚才，会议表彰了各类先进，签订了一系列责任书，同志作了纪检工作报告，局长回顾总结了年的全县卫生工作，深入分析了卫生事业发展面临的新形势，详细部署了年全县卫生工作的各项任务，思路清晰、目标明确、要求具体、措施扎实，讲得非常好，我完全同意，希望大家认真抓好落实。

年，是极不平凡、也是极不寻常的一年，是大喜大悲的一年。在县委、县政府的正确领导下，全县上下积极应对百年难遇的雨雪冰冻灾害、抗震救灾和国际金融危机等各方面带来的严峻挑战，进一步解放思想，深入贯彻落实科学发展观，全县经济保持了逆势上扬的发展态势，城乡面貌变化显著，社会事业全面发展，生态建设和环境保护成效明显，民生工程扎实推进，人民群众生活水平大幅提高。

这一年，也是卫生工作克服困难、战胜挑战、经受考验，取得新成绩、实现新突破的一年。卫生部门坚持以科学发展观为指导，把保障群众生命安全和身体健康作为卫生工作的出发点和落脚点，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，谋全局，求改革，促发展，成功应对一系列突发公共卫生事件，有效控制了手足口病、麻诊疫情的蔓延；妥善处置了食用“问题奶粉”婴幼儿筛查与医疗救治工作，实现了“不漏诊一个患儿，不延误一个患儿治疗，不发生一个患儿死亡”的目标。大力实施农民健康工程，进一步完善新型农村合作医疗制度，提高筹资标准和报销比例，适度扩大报销范围，让更多农民受益，新农合参合率达，群众受益面达到；积极开展第二轮农民健康体检，通过采取错时体检、综合检查等方式，有效提高体检率和体检成效。妇女儿童保健工作进一步加强，新生儿死亡率、孕产妇死亡率等指标都控制在上级规定指标内。大力加强卫生服务能力建设，实施县人民医院整体迁建项目建设，按规划完成县、乡、村三级医疗机构建设任务，全县社区卫生服务网络初步建成，建成社区卫生服务中心家、社区卫生服务站家，覆盖城乡的人口。爱国卫生工作进一步加强，创建国家级卫生县城工作进一步推进，重大传染病、地方病防治工作成效明显，特别是创新性地实施血防灭螺市场化运作机制，得到了上级卫生部门的充分肯定。城区卫生资源整合工作进一步深化，全面开展“医患沟通”活动，加强医疗行风建设，人民医院药占比从下降到，医疗卫生服务质量、医院业务量及群众满意度都得到较大提高。

这些成绩的取得，是各级党委、政府坚强领导的结果，是相关部门支持配合的结果，更是全县卫生系统干部职工奋力拼搏、扎实工作的结果。借此机会，我谨代表县人民政府，向全县卫生战线的广大干部职工致以亲切的问候！向受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺！

下面，就做好今年的卫生工作，我再讲三点意见。

一、认清形势，坚定信心，牢牢把握卫生事业发展的机遇

今年将是我国进入新世纪以来经济发展面临困难最大、挑战最严峻的一年。全县卫生工作者必须深入分析卫生工作面临的新形势，理解全面建设小康社会和人民群众对健康的新要求，进一步增强机遇意识、忧患意识、责任意识，坚定发展信心，牢牢把握工作的主动权。

1、各级党委、政府对卫生工作的重视程度不断提高，并采取了一系列加强卫生工作的措施，为推动卫生事业快速发展打下了扎实的基础。党的十七大把人人享有基本医疗卫生服务作为全面建设小康社会和构建和谐社会的重要目标之一。党的十七届三中全会对统筹城乡卫生发展明确了新的任务，作出了基本医疗卫生服务必须惠及全体农民的战略部署。前不久召开的国务院常务会议，审议并原则通过了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《-年深化医药卫生体制改革实施方案》，明确了从今年开始的三年时间里医疗卫生体制改革的五项重点：加快推进基本医疗保障制度建设、初步建立国家基本药物制度、健全基层医疗卫生服务体系、促进基本公共卫生服务逐步均等化、推进公立医院改革试点。省第十二次党代会指出：“要加快发展医疗卫生事业，努力为群众提供安全、有效、方便、价廉的公共卫生和基本医疗卫生服务。”省政府把发展医疗卫生事业列入了“基本公共服务均等化行动计划”的重要内容，着力提升医疗卫生服务的能力和水平。年全省卫生工作会议又突出强调：今年将开展医药卫生体制改革研究，着手推进相关改革试点工作，力求在全国率先启动新一轮医药卫生体制改革，加快建设具有浙江特色符合浙江实际的基本医疗卫生制度。去年出台了《关于加快发展城乡社区卫生服务的实施意见》，解决了县疾控中心、卫生监督所人员编制方面的历史遗留问题，健全了卫生监督派出机构，并按规定配足了人员力量和工作场所，今年又将“加快卫生事业发展，提高群众健康水平”写入政府工作报告，将“提高新型农村合作医疗保障水平”列为政府为民办实事工程。这些政策措施的出台，必将更有力地促进全县医疗卫生事业进一步加快发展。

2、国家扩内需、保增长的重大战略举措，包括卫生在内的公共服务支出大幅增加，为我们全力抓项目、增后劲，加快发展步伐带来了非常难得的机遇。从经济社会发展的全局来看，发展医疗卫生事业，健全社会医疗保障，可以达到改善消费预期，减少过多储备，增加投资和消费，拉动经济增长的目的。今年，国家和省里支持卫生服务能力建设项目、改善民生的力度进一步加大，尤其是对县级医院、城乡社区卫生服务机构基础设施投入力度明显加大。当前，正在全力推进县人民医院整体迁建项目及社区卫生服务中心项目建设，当年总投资将达多万元，这对于经济欠发达的来说是一笔不小的数额，然而利用国家增加对卫生事业投入的有利时机，通过努力，人民医院整体迁建项目已被纳入中央拉动内需专项资金计划，争取到建设资金万元，从而进一步推动了该项目建设；社区卫生服务中心项目，我们也正在积极争取上级资金的扶持。随着这些卫生项目的实施，不仅可以进一步加强城乡基层卫生服务体系和公共卫生服务体系建设，而且可以逐步扭转城乡卫生资源配置中长期存在的一些深层次、结构性问题。

3、县域经济的快速发展，为做好全县卫生工作提供了强有力的保障。改革开放以来，经济社会取得了长足发展，综合实力不断增强。年，全县实现生产总值亿元，财政总收入亿元，其中地方财政收入亿元，县财政可用资金由年的不到亿元增加到了亿元。较强的经济实力，为卫生事业的建设、发展奠定了坚实的基础。

4、人民群众生活水平的不断提高，对医疗卫生服务的需求相应增加，拓宽了卫生事业发展的空间。在经济社会快速发展的同时，人民群众的生活水平不断提高，年全县城镇居民人均可支配收入达到元，农民人均纯收入达到元。生活水平提高了，“无病早预防、有病早治疗、防止伤病残”的医疗保健观念，也逐渐成为广大人民群众最关心、最迫切、最现实的利益问题。让人民群众尽量“不得病、少得病、不得大病”，保障人民群众“看的上病、看的好病、看的起病”，这些既是提高医疗服务质量、改善服务态度、提升服务能力的动力，也是卫生工作面临的新形势、新任务，为卫生事业的进一步发展提供了广阔的空间。

面对新的挑战和机遇，全县卫生系统的同志们必须把思想和行动统一到县委、县政府的重大决策部署上来，认清形势，坚定信心，牢牢把握难得的发展机遇，切实增强加快卫生事业发展的责任感和紧迫感，变压力为动力，化危机为契机，积极做好各项工作，促进卫生事业又好又快发展。

二、明确重点，扎实工作，努力开创全县卫生工作新局面

今年是新中国成立周年，是推进“十一五”规划实施和深化医药卫生体制改革的关键之年。卫生工作是振兴经济的重要力量，是改善民生的重要内容，是维护稳定的重要保障，做好今年的卫生工作意义重大。年全县卫生工作重点要抓好以下几个方面：

1、抓项目，着力增强卫生事业发展后劲。加快卫生事业发展，最现实的途径就是抓项目，通过项目建设促进卫生服务能力大幅度提升。一方面要全力以赴争取项目。目前，中央和省新增卫生项目投资已达多亿元，主要用于县及县以下卫生机构设备配置和基层卫生人员培训。今明两年，中央和省将有更多的资金投向卫生服务能力建设。能否抓住机遇，争取更多、更大、更好的项目，以项目建设促进发展，以项目建设增强发展后劲，显得尤为紧迫、尤其重要。我们要全力以赴谋划项目、争取项目，紧紧围绕公共卫生服务能力、农村卫生服务能力、社区卫生服务能力、城市医疗服务能力和卫生执法监督能力建设，认真做好大项目的争取工作，要以争取项目的多少来衡量我们贯彻落实县委、县政府决策部署的成效，以争取项目的成果来检验卫生部门执行力的高低。另一方面要加快正在实施项目的工作进度。总的要求是，根据县政府下达的项目建设任务抓紧实施。县人民医院整体迁建工程是今年卫生项目建设的重中之重，要利用当前较好的天气条件，全面“落实配套资金、落实项目责任制、落实项目调度”，促进项目尽快建成、尽快惠及人民群众。个社区服务中心项目要抓紧做好前期工作，尽早破土动工，争取早日建成、早出效益。

2、抓建设，着力提高卫生服务能力。卫生服务能力高低，决定一个地方医疗卫生发展水平。任何时候、任何医疗机构，都要把提高卫生服务能力作为安身立命的根本，作为强卫兴医的关键。李局长在工作报告中对卫生服务能力建设的目标任务进行了具体部署。总结起来，我认为，提高卫生服务能力，主要是从四个方面来推进。一是进一步加强基础设施建设。包括医疗业务用房、医疗设备等硬件设施建设，卫生部门、各医疗机构要在争取项目的同时，采取各种措施，统筹兼顾，合理调配资金，切实加快自身基础设施建设。二是进一步加强服务网络建设。重点要抓好医疗服务网络、公共卫生网络和公共卫生监督网络建设。尤其是当前的社区卫生工作，要加强规划，稳步推进，逐步实现每个行政村都有卫生室，全县建成个村级卫生服务站，同时要加强社区卫生服务机构内涵建设，推行双向转诊，把社区卫生服务机构从单纯的医疗服务型向提供预防、保健、医疗、康复、健康教育、计划生育技术指导“六位一体”的社区卫生服务转变。三是进一步加强人才队伍建设。高素质的卫生人才队伍，是卫生事业发展的基础和保障。要牢固确立“科教兴医”的战略思想，遵循医学人才培养规律和特点，引进与培养相结合，加快建设一支适应卫生服务需求、结构合理、德才兼备的卫生人才队伍。要通过建立科学的人才评价体系，在重点领域聚集一批优秀医学人才、在重点学科培养一批学科带头人。要鼓励各类卫生医疗机构引进和聘用高层次学科带头人和学科骨干。要加强乡镇卫生院院长、卫生技术人员和乡村医生的培训，夯实农村卫生工作的“最底线”，整体提高医疗技术水平。

3、抓改革，着力激发卫生事业发展活力。今年是卫生事业改革年，国家《关于深化医药卫生体制改革的意见》即将出台，省里也将出台有关改革政策。我们要抢抓机遇，不等不靠，早做准备，结合实际抓好落实，确保全县医药卫生体制改革各项措施稳步推进。要积极做好公立医院卫生体制改革的前期准备工作，强化医疗服务质量管理。要深化人事制度改革，完善分配激励机制，建立和完善以服务质量为核心、以岗位责任与绩效为基础的考核和激励制度，调动医务人员的积极性，稳定卫生工作队伍。同时，要积极探索和推进城乡医疗机构的网上药品集中招标采购，控制医药费用，降低患者用药费用。

4、抓完善，着力巩固各项惠民政策。今年，新农合制度要以巩固、完善、规范、发展为主线，不断完善新农合补偿方案和运行机制，提高参合农民保障水平。实行定点医疗机构服务承诺、医疗收费、药品价格“三公开”，积极推进县人民医院的单病种定额限费举措，严格控制药占比等好的经验和做法，定期或不定期对定点医疗机构进行明查暗访，不断提高新农合管理水平。将合作医疗政策的后续服务工作与农民健康体验和三大类十二项的公共卫生服务工作有机结合起来，通过规范的体检流程、人文的宣教服务、科学的管理措施，构建起惠及百姓的健康保障服务网。

6、抓安全，着力保障人民群众生命健康。一要加强公共卫生工作。进一步完善妇幼保健工作机制，加强卫生监督和重大疾病、地方病防控，加强爱国卫生运动、国家卫生县城创建、健康教育等工作，以防为主，做好人民群众的生命和健康保障。二要加强医疗机构内涵建设。切实加强医疗服务质量管理、医疗服务要素监管，规范医疗服务行为，优化医疗服务流程，落实便民服务措施，提高医务人员业务素质，提高医疗服务水平，提高群众对医疗卫生服务的满意率，降低安全事故风险。三要完善预防处理医患纠纷工作机制。要通过深入开展“医患沟通日”活动，建立患者投诉处理机制，积极做好医患纠纷调解工作，引导和鼓励医疗机构参与医疗责任保险，妥善化解医疗纠纷，切实保障医疗安全。

三、改进作风，凝心聚力，确保年各项任务全面完成

现在，全县年的卫生工作目标、任务已经明确，关键在于抓好落实。卫生系统的广大干部职工要以科学发展观为指导，紧抓重点，统筹安排，认真实施，努力促进卫生事业健康协调发展。

1、要团结一心，进一步形成工作合力。我们搞事业求发展，要有一股团结拼搏、积极向上的精神，从某种意义上说，一个领导班子到干部职工队伍有良好的精神面貌，比增加多少万元投入显得更重要，特别是当前我们经济发展状况既定的前提下，政府财力还不宽裕的条件下，医疗卫生工作条件还不优越的情况下，在我们进行各项改革创新的环境中，求得班子和队伍的团结、凝聚特别重要。卫生工作在经济社会发展全局中具有十分重要的地位和作用，各医疗单位的领导要对卫生事业发展倾注更多的精力和时间，确保卫生改革发展的各项任务落到实处，为人民群众提供更多更好的公共卫生服务。

2、要勇于改革，进一步破解发展难题。在改革创新问题上，有三种不同的态度，一种是正确认识，积极面对，敢于改革，勇于改革，以改革求活力，以改革促发展；第二种是谈“改”色变，怕一时一事的利害得失，怕承担风险，怕面对矛盾；还有一种是消极等待，上面怎么布置怎么做，所谓“过水看前人”，不愿走在前面，不敢走在前面。对改革创新的重要性、必要性问题，我们要从医疗卫生体制、工作方式、服务模式和经济社会发展方面去对接，否则就要被淘汰，这是发展的必然、历史的必然。搞好一个医院，大家经常讲设备如何，有没有专家，对于我们欠发达地区来说，这些条件一时都难以改变，那么发展靠什么？破解难题靠什么？就靠体制创新、机制创新、管理创新。现实的经验也告诉我们，要发展就必须重改革重创新。城区卫生资源整合就是我们实践的成果，通过改革，盘活了资源，挖掘了潜力，提高了效益。所以，我们要进一步树立改革创新的思想，集思广义，以改革创新来激发活力，促进发展。

3、要求真务实，进一步转变工作作风。今年的卫生工作任务很重。做好今年的卫生工作，必须切实加强作风建设，以作风的大转变，推进事业的大发展。改进作风，责任是关键，落实是重点，效率是保证。一要强化责任意识。卫生系统的广大干部（特别是领导干部）要做到尽心尽力、尽职尽责，做到聚精会神抓落实，一心一意谋发展，确定了的工作要一项一项、一件一件认真组织实施，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。二要强化服务意识。要在加强医疗卫生服务的同时加强公共卫生服务，拓展服务内涵，提升服务质量。要强化思想道德教育和理想信念教育，开展规范化服务达标工作，促使广大医疗卫生工作者恪守服务宗旨，争做人民群众忠诚的健康卫士。三要强化行风建设。按照“管行业必须管行风”的原则，毫不松懈、更加扎实地加强医德医风建设。卫生行风建设是一项长期的工作任务，近年来虽然取得了明显的成效，但要使人民群众满意，还有很长的路要走，希望卫生行政部门和各医疗卫生单位警钟长鸣、持之以恒、常抓不懈，卫生系统的各级领导干部要率先垂范，起好表率作用。四要强化效能意识。要着力解决办事拖拉、效率低下的问题，树立雷厉风行、立说立行的作风，无论是争取项目，还是推进工作，都要做到见事快、反应快、行动快，只争朝夕，说干就干。特别对一些重点工作，要高标准、严要求、快节奏地落实。卫生局党委对干部作风要加强考核，对作风差、办事拖拉、效率低下的干部，要通报批评，严重的要调离岗位。

同志们，全县卫生事业发展已经进入重要的战略机遇期，做好今年的卫生工作，意义重大，责任重大。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，进一步解放思想，求真务实，开拓创新，为提高全县人民的健康水平、促进全县经济社会又好又快发展作出新的贡献！