县长在文明城建立会上的发言范文

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同志们：

今天会议的主要任务是，全面安排部署我县省级文明县城创建工作，动员全县上下积极行动起来，齐心协力、真抓实干，迅速掀起创建省级文明县城的热潮，确保创文工作圆满成功。刚才，保君同志宣读了创建工作实施方案，首善镇等四个单位做了很好的表态发言，同时，市委宣传部魏部长亲临指导今天的会议，并将作重要讲话，请大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我就抓好省级文明县城创建工作讲三点意见。

一、深化认识，统一思想，切实增强创建省级文明县城的责任感、使命感和紧迫感

文明县城是一个地区物质文明、精神文明、政治文明、生态文明、社会文明的综合性最高荣誉。这次开展的创建省级文明县城活动是我县继国家卫生县城、国家园林县城、国家生态县创建工作以来又一项重大举措，是进一步提升我县对外形象、增强综合竞争力、提高广大干部群众整体素质的一次重要契机，对于建设富强幸福新具有重大而深远的影响。

首先，创建省级文明县城，是提升经济社会核心竞争力的有效途径。当前，周边地区转型跨越发展的步伐不断加快，新一轮的竞争更加激烈，可以说，千帆竞发、不进则退、慢进也是退的形势咄咄逼人。而且，从竞争的方式上来看，各个地区、各个城市之间的竞争，已经从规模、实力等层面的竞争，上升到了文化、人才、环境等内涵方面的竞争。反映在招商引资工作上，目前不仅仅是要看政策条件，还要看我们的法制是否健全、管理是否有序、工作是否高效、环境是否优美，这些都成为招商引资能否成功的关键，而这些条件恰恰又是一个地方文明程度的具体体现。因此，我们可以说，谁能拿到省级文明县城的这块金字招牌，就标志着具备了较强的吸引力和竞争力。所以，我们必须通过深化文明县城创建活动，大力优化投资发展环境，对内增强凝聚力，对外增强竞争力，使我县在全市乃至全省的知名度更高、形象更好、吸引力更强。

其次，创建省级文明县城，是“三创”工作的延伸和拓展。从去年我县启动“三创”工作以来，城乡面貌发生显著变化，公众文明程度大幅提升，县域经济社会发展的活力进一步增强，各项公共事业蓬勃有序发展，为文明县城创建工作奠定了良好的基础。县委、县政府适时提出创建省级文明县城，为国家卫生县城、国家园林县城、国家生态县的创建工作起到助推作用，各项创建活动紧密联系，相互统一，相互促进，既有效节约了行政资源，减少了人力、物力、财力的重复支出，提高了工作效率，也有利于我们在更高起点和更高标准上打造“生态”、“绿色”、“文明”、“魅力”的闪亮名片，一举把的对外知名度和影响力提高到一个新的水平。同时，从目前全市情况来看，凤县、凤翔已成功创建为全国文明县城，金台、渭滨、陈仓、千阳、扶风先后创建为省级文明县城，平原县里仅剩下岐山和，情况不容乐观，我们必须抓住今年的有利时机，把创建省级文明县城作为一项重要的政治任务，全力抓好创建活动开展，确保年内顺利通过省、市验收。

第三，创建省级文明县城，是构建和谐幸福大民生的迫切需要。随着经济的发展和群众生活水平的不断提高，广大人民群众对生活环境和生活质量都提出了更高的要求。现在，大家普遍关心的是居住环境的改善、服务质量的提高、精神文化生活的充实、社会治安和社会风气的好转等问题。创建省级文明县城，就是要把建成环境优美、经济领先、社会和谐、人民幸福的宜居家园，就是要从人民群众的根本利益出发，顺应全县人民建设幸福家园、共享美好生活的强烈愿望，按照人民的意愿，建好人民的县城，提高人民群众生活质量，增强大家的安全感、归宿感和自豪感，使全县群众共享经济社会改革发展成果。因此，各级各部门一定要深刻认识创建工作的重大意义，切实把思想统一到县委、县政府的安排部署上来，把创建活动摆上重要议事日程，以时不我待、奋发有为的精神状态，坚定不移地推进省级文明县城创建活动深入开展。

二、突出重点，强力推进，迅速掀起创建省级文明县城的热潮

按照全县统一安排，创建省级文明县城活动总体分为四个阶段，今年9月份前正式提出验收申请，年底前通过省、市检查验收。具体要抓好五项工程实施。

（一）全力实施县城综合开发工程。紧紧围绕建设“宜居宜游宜创业”的现代化城市的目标定位，以县城综合开发为抓手，全力加快基础设施建设。一是以县城建设为主线，加快滨河新区开发和旧城改造。积极实施县城“东扩、南移、北开发”战略，按照“一街一产业、一路一景观”的要求，全力抓好平阳街西段改造、姜眉路大十字、首善首善文化商业街等重点工程实施，尽快启动滨河新区征地拆迁和基础设施建设，抓好渭河滨河大道等工程建设，努力促进县城建设上档次、上水平。二是以环境综合整治为抓手，不断优化县城环境。重点抓好“城中村”、综合市场、县城周边等重点部位的综合整治，做好公共卫生区域的保洁工作，强化日常卫生清扫和保洁管理，进一步保洁人员队伍建设，完善垃圾收集清运系统，保证垃圾日产日清，彻底杜绝乱堆乱放、乱泼乱倒，确保县城环境卫生干净整洁。三是以创建国家卫生县城为契机，不断完善县城基础设施。以提升县城综合服务功能为目标，高标准推进县城基础设施改造提升，抓好县城“三街九路”人行道地砖、供排水管网、道沿石的改造更换，做好县城公厕的规划布点和建设工作，规划建设垃圾中转站和车辆集中停放点，努力提升县城品位。

（二）扎实推进县城形象提升工程。一是全力抓好县城绿化工作。结合创建国家园林县城，进一步完善县城绿地系统，继续推进拆墙透绿、破硬植绿和垂直布绿工作，选择2-3条重点街路，率先进行精细化、高品位的绿化美化包装，巧妙运用雕塑等形式，充分体现时尚元素和人文特色，通过点线结合、色彩陪衬和多层次的绿化提升，切实打造精品景观和亮点工程。二是抓好县城美化提升。重点加强对户外广告、门头招牌和建筑工地的整治，抓好县城出入口美化景观建设和广场游园提升改造，每条街道的装饰、公共设施布置都要逐步实现统一规划，统一风格，为县城增色添彩。三是抓好县城精细化管理。按照“把县城作为星级酒店来管理”的要求，充分发挥园林绿化、环卫保洁等队伍的作用，扎实开展专项整治活动。加强对“城中村”、背街小巷、建材修理行业等关键部位和薄弱环节的管理，从根本上改变脏乱差的现象。强化市场综合治理，严格划行归市，切实解决好马路市场、店外经营、违章搭建、乱摆摊点等突出问题，确保全县“五小门店”等重点场所证照齐全，亮证经营，从业人员持证上岗。继续抓好交通秩序整治，大力开展客运市场、交通站点和主干道交通秩序治理，加强出租车市场监管，坚决杜绝乱停乱放、人车混行、原地掉头等违章现象。同时，严厉打击县城“牛皮癣”和各种乱贴乱画行为，积极推行交通、卫生、市场协管员制度，加大社会监督力度，坚决杜绝各种不文明行为的发生。

（三）深入开展全民共创共建工程。文明县城创建的最终目的是提升人民群众的生活品质，人民群众不仅是文明县城的受益者，更是创建文明县城的主体。推动文明县城创建工作，关键是要把各方面的积极性充分调动起来，努力形成共创共建的良好工作格局。一是大力开展群众性精神文明创建行动。由县文明办牵头，各相关部门配合，积极开展“感动”、“诚信”、“创佳评差”、“道德模范”等先进典型评选表彰活动，大力弘扬“诚实守信，理性平和、包容进取”的人文精神和“爱岗敬业、创新实干”的时代新风尚，使“热爱、建设、宣传”的核心价值观深入人心。全面开展“文明县城、文明村镇、文明家园、文明单位”和“农村文明一条街”等具有导向性、示范性的创建活动，引导广大群众养成文明、科学、健康的生活方式，形成良好的生活习惯。二是加强全民素质教育。只有文明的市民，才有文明的城市，把全面提高市民素质作为创建工作的重中之重。充分发挥党员干部的带头作用，以各级党委（党组）中心组为龙头，以“眉坞大讲堂”、“书香眉坞”全民读书等系列主题宣讲活动为载体，不断创新和丰富学教活动的方式方法，加强公务人员职业道德、文明礼仪、普通话等综合素质培训，带动和感染周围群众提高文明素质。各镇、各部门，特别是承担具体任务的部门要充分利用各种形式，大力宣传科学、法律、健康常识、文明礼仪等方面的内容，深入推进社会公德、家庭美德和个人品德建设，引导群众自觉摒弃有悖文明、有害健康、有损形象的不良陋习，切实做到说文明话、办文明事、当文明人，培育良好的公民文明行为，营造健康向上的人文环境。三是积极开展未成年人思想道德建设行动。把未成年人思想道德建设纳入经济社会发展总体规划，把德育放在素质教育的首位，贯穿于教育教学的各个环节，建立健全学校、社会、家庭三位一体的思想道德教育网络。积极组织开展健康有益、多姿多彩的未成年人校外教育，不断提高学生的文明素质，提升学校的文明水平，促进整个社会文明程度的进一步提高。

（四）大力实施先进文化引领工程。以创建国家公共文化服务体系示范区为目标，抓好县博物馆、公共文化馆、图书馆、数字电影院建设，加快形成公共文化馆、图书馆、博物馆、影剧院等项目齐全的文化设施体系新格局。加强基层文化网络建设，年内，各镇要建成功能齐全的综合文化站，60%以上的村、社区建成标准化的公共电子阅览室、图书室和文化活动广场。深入开展“三下乡”活动，今年，文化部门要精心编排一批具有地方特色和强烈时代感、群众喜闻乐见的节目，深入123个村开展巡回演出。科技、卫生等部门也要按照县上统一部署，安排好各自的下乡活动，实现“三下乡”向“多下乡”、“常下乡”、“常在乡”的转变。同时，以幸福“八大工程”建设为抓手，大力发展科、教、文、卫等社会事业，积极做好养老、医疗、就业、城乡低保等各类社会保障工作，不断提高补助标准、扩大覆盖范围，切实解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，努力实现“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”，确保人人安居乐业。

（五）深入实施社会环境平安创建工程。一是努力维护公平公正的法制环境。积极开展以“六五普法”为主要内容的法制宣传教育活动，着力加强执法人员的教育和管理，不断推进文明执法、规范执法、为民执法，着力维护好弱势群体的合法权益。二是强化社会治安综合治理。加强公共安全保障能力建设，着力构筑县、镇、村三级治安防范网络，加快实施视频监控“天网”工程，不断提升重点部位技防、人防、消防水平，最大限度的预防和减少治安案件发生，为全县经济社会跨越发展创造最佳环境。三是加强安全生产管理。全面落实安全生产责任制和重特大安全事故行政“一把手”责任追究制度，坚持不懈地开展安全生产专项整治，深入排查各种隐患，严格落实整改措施，坚决杜绝较大以上事故发生，确保安全生产形势持续稳定。四是切实做好信访稳定工作。高度重视群众来信来访，全面落实党政领导接访制度，积极开展矛盾纠纷排查，深入化解社会矛盾，提高预防和处置突发事件能力。

三、加强领导，精心组织，确保创建工作顺利成功

创建省级文明县城，是一项覆盖面广、关联度高、全局性强的社会综合系统工程，也是对各级领导干部工作能力和执政能力的一次检验。大家一定要把思想和行动统一到县委、县政府的工作部署上来，以高度的责任感和更加有力的措施，一项一项认真研究，一项一项抓好落实，确保创建工作落到实处、取得实效。

一是加强领导，明确责任。创建省级文明县城是提高人民生活质量、改善投资环境的有效途径，县委、县政府成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关部门负责人为成员的创建工作领导小组，具体负责创建活动的组织协调等各项工作。会后，各镇、各部门也要成立以党政一把手负总责的创建工作领导机构，加强对此项工作的组织领导。要结合全县的总体方案，制定出台本辖区、本部门的实施方案，确保符合实际，详细具体，有针对性和可操作性。要将各项指标任务进行细化、具体化，列出责任表、进度表，对每一项任务都要明确责任人，做到人人肩上有担子、个个身上有压力，努力形成领导重视，干部带头、全员参与的良好局面。

二是广泛宣传、营造氛围。人民群众是创建省级文明县城的主体，广大群众能否被充分发动起来并积极投身创建，是衡量创建工作成效的重要标志。会后，各级各部门要迅速召开动员会，广泛进行宣传动员，要充分利用县电视台、《眉坞瞭望》和政府网站等媒体，设立专题、专栏，集中开展宣传教育活动，深入推动创建工作进机关、进社区、进乡村、进企业、进学校、进家庭，努力使创建活动家喻户晓、人人皆知、人人参与、人人受益，切实提高创建的知晓率、支持率和参与率，充分调动起全县人民的积极性、主动性和创造性，形成建设文明县城的强大合力。与此同时，各新闻媒体要抓好正反两方面的典型报道，对涌现出的先进单位和个人要大张旗鼓地进行宣传表扬，对违反社会公德的行为和开展活动不力的单位要进行公开曝光，最大限度地激发和调动广大干部群众参与创建的激情和热情。

三是求真务实，注重实效。创建文明县城的工作实不实、效果好不好、群众满意不满意，是对各级干部政治素质、领导能力、工作作风和工作水平的实践检验。文明是积淀，不是突击；创建既要重结果，更要重过程。我们创建文明和谐县城，绝不只是为了拿一块牌子，而是要通过创建，真正使城市的竞争力更强、群众的生活质量和水平更高，各项工作要真正经得起群众和历史的检验。要大力弘扬求真务实的工作作风，一切从实际出发，要从办得到的事情办起，从群众最需要解决的事情抓起，办实事、求实效，坚决杜绝搞形式主义、作表面文章，确保干一件成一件，扎扎实实向前推进。

四是健全机制，严格考核。创建文明县城重在建设，贵在持之以恒。要积极探索建立具体的管理制度和办法，做到有章可循，使创建工作制度化、规范化。要加大监督考核力度，县创建领导小组办公室要对照责任分工，结合创建工作的实际，制定分阶段、分行业、分区域、分层面的创建工作督查方案，有针对性地督查和推动创建工作，确保每项工作任务落到实处。县督查督办室要加强对各镇、各部门创文工作督查检查，及时通报督查结果。对组织不力、工作滞后、影响全县创建大局的，单位主要负责人要向县委、县政府说明情况，绝不能因为某一个单位、某一个人的问题影响了全县整体工作。县考核办要把文明县城的创建工作和各镇、各部门的年度目标责任制考核结合起来，严格奖优罚劣，真正形成党委统一领导、各方面分工负责、全社会共同参与的创建工作合力。

同志们，创建省级文明县城是全县人民的共同愿望。大家一定要按照县委、县政府的总体部署和要求，积极行动起来，坚定信心、同心同德、全力推进，确保创建工作圆满成功，为建设既有实力、又有魅力，既有特色、又有内涵，更加文明、更加和谐的新做出新的更大的贡献！

谢谢大家！