环保工作会议上县长讲话稿范文

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一、认清形势，明确任务，为加快发展提供环境支撑保障

以来，我区围绕打造生态中心城区目标，不断加大环境保护和生态建设力度，环保设施加快建设，工业污染有效治理，主要污染物总量减排控制在市政府下达的指标范围内，九江流域水环境综合治理和畜禽养殖污染整治顺利完成，辖区流域水质稳定达标，各项环保目标任务全面完成。这些成绩来之不易，应该充分肯定。但是，我们也要清醒看到，当前环保工作仍然存在一些突出问题：一是有限的环境容量与加快发展的矛盾更加突出。“十二五”总量减排新增氨氮、氮氧化物两个考核指标，新上项目只能从“十二五”减排项目进行总量调剂使用。随着跨越发展进程的加快，环境承载能力与经济规模扩张的矛盾更为凸显。二是重点流域水环境综合整治有待持续加强。九江流域两侧畜禽养殖出现禁养回潮、治理设施不到位、超标排放或直排等现象，、内河水质不能稳定达标。三是工业污染治理还不到位。环保“三同时”制度没有全面落实，环评率及验收率总体偏低，有些工业企业存在环保设施不完善、运转不正常等问题。四是生态区建设步伐较慢。目前全区只有石洲村通过省级生态村验收，朝阳镇正在争创省级生态镇，与市政府提出的生态城市创建目标还有较大差距，创建任务相当艰巨。

根据“十二五”环保规划，到2015年，全区主要污染物排放总量比去年削减1.5%以上，工业污染全面控制，农村面源污染有效治理，生态村、镇创建工作完成市级下达的任务，创模26项考核指标全面完成，特别是今年康师傅饮品、啤酒等一批重大工业项目开工建设，还需要一定的环境容量作支撑。这对环保工作提出了新的更高的要求。各级各部门一定要从战略和全局的高度，充分认识新形势下做好环保工作的重要性和紧迫性，正确处理好环保与发展、环保与民生的关系，增强责任感和使命感，在加快经济发展中重视抓好环保工作，努力为区加快发展、科学发展提供最大的环境支撑保障。

二、突出重点，强力推进，着力提升环保工作水平

环保工作事关经济社会发展大局，事关百姓健康和福祉。各级各部门要始终盯紧目标，突出重点，强力推进，扎扎实实做好环保各项工作，以良好的生态聚集生产要素，促进经济发展，惠及百姓民生。重点推进四大工程：

一要全面推进总量减排工程。主要污染物总量减排是一项硬指标、硬任务，必须按照市政府下达的减排任务，全面落实减排措施，不折不扣地完成好。突出抓好三个减排：（1）结构减排。积极推进产业结构调整，坚决取缔不符合产业政策和污染严重的制革、电镀等企业，加快淘汰落后生产工艺和设备，关停、搬迁、改造一批重污染企业，最大限度降低污染物排放。同时，注重引进新能源、新材料、新技术等新兴产业，不上高排放、高污染的项目。（2）工程减排。加快完成江北路污水提升泵站、工业园区污水管网建设，大力推进辖区截污管网和清污分流改造，新建道路、新建小区、新上项目污水处理管网必须一步到位、同步建设，实现开发区工业污水和新建住宅小区生活污水纳入东区污水厂处理，提高污水处理率。（3）管理减排。加强重点污染源在线监控，加快构建农业污染源减排体系，加大对环保设施特别是大吨位锅炉脱硫脱硝设备运行的监管，真正发挥效用，努力削减污染物排放总量。

二要全面推进九江流域水环境综合整治工程。各级各部门要严格按照重点流域水环境综合整治责任书的要求，实行分段监控、分段管理、分段考核、分段问责，确保辖区水流域功能稳定达标。（1）加强畜禽养殖污染整治。最近一段时间我区畜禽养殖污染有所反弹，要采取综合治理措施，加大流域两侧禁养区的巡查力度，做到禁养区内养殖场一个不留；大力整治禁养区外养殖污染，对排放设施不达标、整改不到位的养殖场，坚决予以搬迁、关闭，防止养殖污染出现反弹。（2）加强饮用水源保护。严肃查处糖厂、北引等饮用水源保护区内的违法排污企业和违章建设，杜绝乱排乱倒行为。（3）加强河道采砂管理。依法查处流域内非法采砂活动，规范河砂堆放，加强流域两侧生态建设，改善流域生态环境。同时，强化、内河整治，水利部门要加强日常巡查，严厉打击企业和群众向河道乱排污水、乱倒垃圾、乱丢废物的行为，保证水清河畅。

三要全面推进工业园区污染治理工程。着力抓好三个方面工作：（1）加强重金属污染防治。是全省四个重金属污染防治重点区域之一，市政府把重金属污染防治作为今年环保专项行动的重点，要按照全市的部署，加强对辖区内化工企业、电镀企业、危险废弃物处置单位的监督检查，发现一起，从严从重查处一起，遏制重金属污染事件发生。（2）大力推行企业清洁生产。对食品、电镀、化工等重点行业强制实施清洁生产，分期分批开展清洁生产审核，今年重点完成富华光学、中农高塔等6家企业的清洁生产审核验收。（3）加快环保审批验收。全面落实环保“三同时”制度，对蓝田开发区40多家委托验收的企业，及时组织环保竣工验收。同时，对符合产业政策的重大项目，开通“绿色通道”，提高环保审批速度。

四要全面推进生态区建设工程。以创建国家生态市、国家环保模范城市、国家森林城市为载体和动力，全面加快生态区建设步伐。（1）加大生态村、镇创建力度。按照国家生态市考核指标要求，力争每年创建1-2个省级以上生态镇、8-10个省级以上生态村，今年重点完成朝阳镇省级生态镇、石洲村国家级生态村和9个省级生态村创建验收。创建过程中需要农业、水利、建设、林业、统计等部门提供的证明材料，各部门要大力支持、认真落实。（2）加快城乡绿化造林。采取规模化、立体化、公园化的造林绿化模式，大力开展创绿色村庄、绿色社区、绿色学校、绿色开发区活动，全面完成市政府下达的造林绿化任务。（3）着力提升大气质量。加大城市噪声、油烟、扬尘、汽车尾气等大气污染治理力度，强化、内河整治，改善大气环境质量。（4）抓好农村环境连片整治。全面实施朝阳镇农村环境连片整治示范项目，确保项目按计划竣工验收。扎实做好郭坑镇连片整治项目的前期准备工作，争取列入明年连片整治补助项目。

三、强化责任，完善机制，推动环保各项任务全面落实

环保目标任务能不能完成，关键要看各级各部门工作力度大不大、措施实不实。要认真落实环保目标责任制，完善工作机制，进一步形成政府负责、部门联动、全民参与的环保工作格局，确保各项任务全面落实。

一要严格落实“一岗双责”。各级各部门要切实加强对环保工作的组织领导，主要领导对本地本部门环保工作负总责、亲自抓，加强组织协调、督促检查；分管领导要具体抓，具体落实，确保责任到位、工作到位、措施到位。要建立更加严格的环保目标责任考核制度和指标体系，将环保监管职责纳入各镇政府和各部门政绩考核，对没有完成年度环保目标任务的，坚决实行“一票否决”；对发生环境事故造成恶劣影响的，严格行政问责，追究相关责任人的责任。

二要完善协作配合机制。环保工作不仅是环保部门的事，而是各级各部门的事，是全社会的事。各级各部门一定要立足岗位职责，加强沟通，协作配合，合力推动环保各项任务的落实。环保部门要加强环保目标运行管理，牵头协调，严格执法，切实肩负起保护环境的神圣责任。发改、经贸、外经等部门要把好项目审批关，坚持污染严重的招商项目不引，未经环评的建设项目不上。建设、国土、农业、水利等部门要围绕年度环保目标任务，切实抓好各自领域的环保工作，形成齐抓共管、分工合作、协同推进的工作局面。

三要提升环保监管水平。严格把好环评审批、环保验收、排污许可、总量控制、违法查处五个关口，强化挂牌督办、专项治理、限期治理等措施，深入开展环保执法监察活动，完善建设项目全过程环境监管制度。要切实转变监管方式，坚持监管与服务并重，通过主动服务、有效服务，帮助企业加快整改，提升环保水平。同时，加强环境监测预警体系和环保应急体系建设，及时有效应对处置各类突发环境事件。

同志们，保护环境是一项基本国策，也是造福当代、惠及子孙的重要工作。各级各部门一定要高度重视，本着对发展大局负责、对人民负责、对子孙后代负责的态度，下大决心，主攻重点，突破难点，确保完成各项环保目标任务，为推进科学发展、跨越发展创造优良的环境。