副书记在农业农村季节发展大会的发言范文

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同志们：

开始的春季农业农村工作现场观摩会是县委、县政府决定召开的一次十分重要的会议，这是继去年之后召开的第二次春季农业农村现场观摩会议。作为一次专题会议，能有这么多的领导参加，规模这么大、规格这么高，足见县委、县政府对全县农业农村工作的重视。开展这次观摩活动的主要原因有三方面。一是通过现场观摩，直观地展示各乡镇、各有关部门今年以来农业农村工作取得的成效，坚定全县上下抓落实、干实事、促发展的决心和信心；二是进一步加强各乡镇、各部门之间的工作交流，总结经验，推广典型，达到相互学习、相互借鉴、共同促进、共同提高的目的；三是认真查找当前农村工作中存在的差距和问题，强化措施，完善提高，扎实有效地做好今后各项农业农村工作。

这次现场观摩活动，集中了一天半的时间，采取现场查看、听取汇报、部门点评的方式，行程400余公里、遍布全县10个乡镇、现场观摩了20个农业生产示范点，所看所闻，印象很深，感受颇多。从现场观摩的情况来看，我认为全县农业农村工作呈现出四个特点。一是领导重视。各乡镇、各部门能够按照县委、县政府的统一安排部署，把农业生产摆上重要议事日程，不断强化农业农村工作的基础地位；主要领导超前谋划，靠前指挥，包抓领导指导有力，帮助解决春季生产群众最需要、最关心的问题，形成了各级组织汇聚一点，倾力服务“三农”工作的新机制。二是准备充分。各乡镇、相关部门春耕备耕准备充足，为搞好现场观摩活动做了大量卓有成效的工作，重点突出，工作主动，措施得力，保证了当前农业农村工作的顺利开展。三是推进有力。各级各部门围绕全年工作重点，制定了详细工作方案，夯实了工作责任，营造了良好的春季农业生产氛围。四是特色显明。本次活动我们共看了20个点，涉及统筹城乡发展、主导产业开发、特色传统产业等方方面面，突出了各自特色，彰显了工作水平，取得了有目共睹的成绩。有的乡镇在核桃栽植上，发挥优势，再强措施，管理到位，成为全县核桃春栽春管的典范；有的乡镇依托资源优势，发展特色产业，为群众致富增收寻找新的途径；有的乡镇围绕城乡统筹发展，在新村建设上规划超前，模式新颖，小而精致，功能齐全，为以新型社区为中心的新农村建设提供了新的思路；有的乡镇春季绿化乔灌搭配，花草映衬，既有乡土风格，又有园林韵味，为群众提供了良好的生活环境。总之，这些点都各有特色，各有所长，很值得学习借鉴。

在充分肯定成绩的同时，在此次活动中我们还发现了一些问题和不足，有待进一步加强和改进。一是对于统筹城乡发展的认识还不到位、思路不够清晰，存在等、靠、望的思想，工作基本处于停滞状态。二是工作进展不平衡，通过现场观摩大家能明显的感到，全县农业农村工作差异很大，横向比参差不齐，纵向比进展缓慢。总的来看，点上好于面上，局部好于整体。三是工作质量不够高，我们所看的点都是每个乡镇的亮点所在，代表着本区域、本行业的工作质量和水平。“窥一斑而见全豹”，点上的工作是整体工作的浓缩，反映出了实际工作情况。通过这次观察，个别乡镇和示范点对我的触动并不大，还有许多工作需要进一步提高和改进。四是作风不硬、责任不实在一些领域和个别部门还有突出表现，导致某些方面屡出问题。对于以上存在的问题，大家务必高度重视，采取得力措施，切实加以解决。

对于下一阶段的农业农村工作，刚才来喜副县长讲了很好的意见，我完全同意。在此，我强调以下几方面工作。

一、用统筹城乡发展的理念统揽农业农村工作。去年7月份，省上出台了支持率先实现城乡统筹发展的28条意见，为我们加快发展提供了难得的历史机遇。统筹城乡发展的核心就是解决农业农村问题，只有农业发展了，农民增收了，农村经济繁荣了，才能真正实现统筹城乡发展的目标。这就要求在谋划、安排工作的时候，要统筹考虑城市与农村工作，用经营城市的理念来发展农村，用发展工业的理念来发展农业。今年统筹城乡工作要重点抓好重点镇、中心村和农村社区的建设。今后，各乡镇、各部门都要以统筹城乡的思想引领发展，以统筹城乡的理念谋划发展，以统筹城乡的举措推动发展，全面落实各项强农惠农政策，努力改善农村基础条件，逐步缩小城乡差距，实现公共服务均等化目标。

二、抓好三项工作，推进统筹城乡向纵深发展。一是产业发展。对于我县来讲，产业发展主要有三个方面。城镇产业，重点是发展以物流、商贸为主的，具有一定技术含量、能够广泛吸纳进城农民就业的现代服务业；核桃产业，要继续做大做强做优做精核桃产业，使其成为群众致富增收的主要来源，真正把打造成为核桃大县和核桃名县；旅游产业，生态旅游产业作为的“朝阳产业”，也是最具潜力的特色产业。我们要立足生态资源优势，科学谋划旅游产业，打造一批亮点景区，努力把建成集生态观光、避暑纳凉、踏青吸氧、休闲养老为一体的旅游目的地。二是城乡体系建设。按照“做优县城、做大集镇、做好中心村和农村社区”的总体要求，做好重点镇和农村社区规划编制工作，提高重点镇和新型农村社区的承载辐射能力。结合我县实际，县上将集中人力、物力和财力，重点做好7个乡镇、10个农村社区、30个左右的中心村建设工作，保留部分过渡村，不断增强城镇的承载能力和辐射带动能力。根据市上要求，各县在5月底之前，统筹城乡发展工作必须取得突破性的进展，为此，我县城镇建设工作要将“十件实事、八项工作”与统筹城乡发展的具体要求有机结合起来，全面加快重点项目和重大工程建设进度。对于农村社区的建设，瓦子街和界头庙两个新型农村社区建设要率先发展一步，为全面推进统筹城乡发展摸索积累经验。三是公共服务均等化。过去，我们公共服务是跟着人走的，就是说哪里有人，就向哪里投资，资金洒了“胡椒面”，造成了资金的严重浪费，效果也不明显。现在就要改变这种现象，变为人要跟着公共服务走，所有的财力、人力、物力都要向重点镇、中心村、农村社区建设集中，用建设城市的理念建设农村，这就要求我们撤小村并大村、集中建设新型农村社区和中心村，配套建好水电路气网、休娱绿住商、文教卫体养、美亮污垃场等基础设施，最大限度的提升辐射带动能力，吸引农民向重点镇、中心村和农村社区聚集，共享公共资源和优质服务，提高人民群众幸福指数。

三、坚持做大做强做优核桃产业思想不动摇。当前，从农时季节来看，我县核桃基本避过冻害袭击。丰收在望的形势，要求我们必须做好当前核桃生产管理工作。一是抓管理，增效益。集中精力，加大投入，强化技术，指导群众搞好果树修剪、改土施肥、严防采青等工作，为核桃丰产丰收打好基础。会后，县核桃局要就今年核桃如何抓，尽快拿出具体的实施方案，引导农民群众搞好核桃日常管理工作，提高核桃的坐果率和高品率。二是抓防冻，保增收。虽说核桃遭受冻害的可能性不大，但我们决不能抱有侥幸麻痹思想，做好应对自然灾害的各项准备。同时，要积极与科研院所联系，加大科研攻关力度，认真研究防冻技术，培育、筛选耐寒抗逆品种，力争从根本上解决核桃冻害问题。各乡镇、相关部门要认真落实防灾、防虫措施，密切关注产业发展，全力确保万无一失。三是抓龙头，建协会。全面加强核桃产业体系建设，建立“公司+基地+农户”的发展模式，带动全县核桃产业持续健康发展。干果公司要充分发挥龙头带动作用，各乡镇一定要组织强有力的协会，指导农户抓管理、搞培训、闯市场，通过联农户带基地，形成核桃产业优势、集聚优势，提高核桃产业发展的组织化水平。四是抓节会，创品牌。启动核桃培训大楼建设，积极筹办首届核桃节及第二届农副产品展销会。加大宣传力度，精心包装产品，提升核桃地理标志证明商标效应，提高核桃知名度和影响力。

四、培育壮大优势特色产业。一是积极实施万亩玉米高产创建和测土配方施肥项目，加强新品种试验示范及良种推广工作，努力提高粮食单产，确保总产稳中有升。二是抓好生猪繁育、中蜂养殖等传统产业，努力发展中药材、生态鸡、森林猪等特色产业，广辟群众增收新渠道。三是今年由于市场拉动，苗木基地建设初具雏形，发展形势很好，但我们主动参与的积极性还不够。因此，我们要抓住有利机遇，引导支持群众转变经济增长方式，进行苗木培育，积极组建苗木生产协会，力争早日将打造成为苗木繁育基地。

五、狠抓农业项目争取工作。资金问题依然是制约农业农村发展的瓶颈问题，如果没有资金，发展农业农村经济就是一句空话。一是创新发展思路、创新制度机制、创新工作方式，按照用途不变、渠道不乱、集中使用、各尽其功的原则，率先在农口各部门实行“项目整合、资金捆绑”政策，将项目、资金向主导产业开发、重点镇和中心村（社区）建设倾斜，集中人力、财力办大事、办好事。二是各乡镇要结合各自实际，确定专人负责，形成争、跑、要的机制；同时，要精心包装、策划招商引资项目，每年至少确定一个重点项目，确保争取到位。同时，要精心谋划五年项目，建立项目库，组成专门班子，有重点、有针对性地予以争取，以此破解资金不足的问题。三是农口各部门要瞄准中省投资重点，及早谋划包装争取一批大项目、好项目，组建一支强有力的项目争取团队，最大限度地争取农业项目资金，使更多项目资金落户，破解农业资金困难问题。

六、抓好各项目标任务的落实。一要牢固树立“一盘棋”思想、大局意识和团结意识，密切配合，共同抓好工作落实。今年的重点工作、重大项目和投资计划等都要围绕统筹城乡来展开。对县委、县政府决定的事项和要求，各乡镇、各部门要不折不扣地坚决落实到位，保证政令畅通、令行禁止。二要增强责任意识，健全责任机制和考核机制，细化分解目标任务，形成各负其责、协调配合的良好工作氛围，确保该负的责任明确到位，该管的事情切实管好，该解决的问题及时解决。三要切实转变工作作风。要始终保持积极向上、只争朝夕的精神状态，把主要心思和精力用在工作上、用在事业上。要正确对待换届进退留转，在其位、谋其政、履其职、不误事，保质保量完成工作任务。四要严格督查考核。县考核办、政府督查室、监察局等部门要加大督查力度，对重点工作、重点项目进展情况进行全程跟踪督查，实行一月一督查，一月一通报，综合采取“三问”、督查督办、目标责任考核等措施，确保各项工作落到实处，取得实效。

同志们，做好今年各项工作，时间紧迫，任务艰巨。各乡镇、各部门要以这次现场观摩活动为契机，进一步统一思想，坚定信心，求真务实，真抓实干，扎实做好农业农村各项工作，为全面完成今年各项目标任务、推进统筹城乡发展取得新突破打下良好基础。