供销社工作发展会议发言稿范文

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今年是新一轮西部大开发的起步之年，也是实施“十二五”规划的开局之年，做好今年的各项工作，意义重大，事关长远。为深入贯彻十七届五中全会、中央农村工作会议、中央经济工作会议和省委十届十次全会、全省经济工作会议精神，全省供销社工作会议在这里召开，对于回顾总结“十一五”时期供销社工作取得的成绩和经验，分析研究当前面临的新形势新任务，科学谋划今年和“十二五”时期供销社各项工作具有极其重要的意义。刚才，张达伟主任传达了总社五届二次理事会议精神，王川徽副主任作了工作报告。过去的五年，是全省供销部门艰苦创业，艰苦奋斗，无私奉献，成效显著的五年，通过广大供销社系统干部职工的奋力拼搏，年全省供销社销售总额达到了54．6亿元，利润总额达3778万元，上缴税费6249万元。在此，我代表省人民政府对全省供销社系统干部职工表示亲切的慰问，对这几年来所取得的成绩表示热烈的祝贺。下面，我讲几点意见：

一、“十一五”期间，供销社改革发展为我省“三农”工作作出了积极贡献

“十一五”时期是全省农业生产连获丰收、农村民生加快改善、农民收入较快增长的五年，也是供销社夯实基础、激发活力、提升实力、完善经营网络、增强服务功能的五年。五年来，在省委、省政府的正确领导下，在各级各有关部门的共同努力下，全省供销社围绕“三农”工作，大力构建农村现代流通服务网络，努力创新农民合作经济组织，积极参与农业产业化经营，在发展现代农业、促进农民增收、建设社会主义新农村、构建和谐社会等方面发挥了重要作用，取得了显著成效。

（一）全力保障农资供应，为全省农业生产做出重要贡献

供销社是党和政府联系农民的桥梁和纽带，是推动农村经济社会发展的重要力量。“十一五”期间，全省供销社始终把农资供应作为工作的重中之重，平均每年化肥销售量都在100万吨以上，市场占有率达到75％以上。在我省遭受百年不遇的雪凝、干旱灾害面前，供销部门按照省委、省政府的统一部署，依托自身职责，急“三农”工作之所急，想“三农”工作之所需，深入到第一线，积极组织农资货源，全力保障化肥供应，做到了化肥供应质量好、货源足、品种全、价格低、入户快。据统计，年销售化肥159．38万吨，创历史新高，有效降低了农业生产成本，减轻了农民负担，给农民了带来实惠。

（二）加快推进“新网工程”建设，有效拉动农村消费

五年来，全省各级供销社以农村市场为重点，以便民惠民为目的，以现代经营方式为手段，加快推进“新网工程”建设，取得了可喜可贺的成效。“十一五”期末，全省供销社经营服务网点达到16000余个，“新网工程”经营服务网络覆盖了全省80％的乡镇和65％的行政村，为保障农业生产，拉动和扩大农民消费，提供农村劳动力就业岗位，促进农村经济繁荣发挥了重要作用。

（三）积极参与农业产业化经营，社有企业活力增强

供销社结合自身经营优势和特点，改变了过去单纯组织商品购销的经营格局，积极参与农业产业化经营，培育龙头企业，初步形成“龙头企业＋专业合作社组织＋农户”的产业化经营模式；兴办农副产品交易市场，有力促进农产品流通；积极领办各类开发项目，大力发展种植业、养殖业和以农副产品为主的加工业，延长产业链条，助农增收。据统计，截止年底，全省供销社系统有较强带动力的龙头企业共25家。社有企业的面貌发生了巨大的变化，重新焕发了生机和活力，逐步走出了低谷，进入崭新的发展阶段。

（四）加速发展农村合作经济组织，提高农民组织化程度

针对农村经济发展中出现的新情况和新矛盾，全省供销社充分发挥“合作经济”体制优势，采取领办、牵头承办、指导协办等多种形式引领农民兴办各类新型合作经济组织和行业协会，促进了当地农业特色优势产业的发展壮大。据统计，全省供销社系统各类专业合作经济组织年共实现销售收入13．3亿元，助农增收3．6亿元，并通过化肥降价供应、村级综合服务站安排就业岗位等方式，间接助农增收9亿多元。

二、紧紧围绕“十二五”时期“三农”工作新思路

全面推动供销社事业跨越式发展党的十七届五中全会明确提出，要在工业化、城镇化深入发展中同步推进农业现代化。为贯彻落实好“三化同步”重大部署，省委、省政府明确提出了加速发展、加快转型、推动跨越的主基调，重点实施工业强省战略和城镇化带动战略，大力提高农业产业化和服务业发展水平。供销社作为党和政府做好“三农”工作的重要抓手，大有文章可做，大有潜力可挖，要紧紧围绕新形势和新任务，进一步解放思想，务实创新，真抓实干，奋力拼搏，以更加饱满的精神状态，找准定位，谋划发展，高标准高质量地完成各项工作任务。

（一）以“新网工程”建设为着力点，积极挖掘农村需求，努力扩大农村消费

供销社根在农村、连接城乡、贴近农民，熟悉农村市场动向和农民需求，经营网络完善，营销队伍完整，在发展现代农业、开拓农村市场、助农增收中具有突出优势，占有先机，大有可为。推进“新网工程”建设，要坚持统筹规划、科学发展的原则，采取改造与新建并举，开放办社与联合发展并重的方式，实现网络与农业龙头企业、农民专业合作社以及城镇消费市场的对接，促进工业品下乡、农产品进城。重点要在构建五大现代经营服务网络上下功夫：一是加强农资现代经营服务网络建设。重点培育区域性农资骨干企业，继续完善农资仓储物流基础设施，建设区域农资配送中心，大力发展农资连锁经营，做好农资储备和调剂，保障农资供应和质量安全。二是加快发展农村日用消费品现代经营服务网络。通过改造升级、新建扩建等形式，培育发展一批日用消费品连锁骨干企业，实施“小超市、大连锁”发展战略，逐步形成县有配送中心、乡有超市、村有服务站的连锁经营体系，拓宽经营服务领域，提高网络效能。三是加速构建农副产品现代购销服务网络。不断提升农产品交易市场档次和服务功能，大力发展优势产业和特色产品，加强农产品产销衔接，提高农产品流通效率，形成多元化、连锁化、城乡互动的经营服务网络，带动农民致富。四是积极参与再生资源回收利用网络建设。规范建设社区和村镇回收网点、专业化分拣中心、区域集散交易市场和综合利用处理基地，建立回收、分拣和加工利用一体化经营的再生资源回收利用体系，实现再生资源产业化经营、资源化利用和无害化处理。五是积极推进农村信息化服务网络。努力搭建农村市场信息服务网络平台，为农村物流配送中心、乡村超市和农民专业合作经济组织提供信息服务，实现商品配送、统计管理、电子结算、网上交易、市场信息等联网服务功

能。

（二）以农村新型合作经济组织建设为突破口，提升行业协会影响作用，提高农民进入市场的组织化程度

在家庭承包经营基础上发展农民专业合作组织，健全农业社会化服务体系，是转变农业发展方式的重要内容，是完善农村基本经营制度的重要途径。一是要因地制宜采取多种方式，积极领办、协办农民专业合作社，提高农民组织化程度，帮助农民开拓市场，推进农业规模化种养、标准化生产、品牌化经营、产业化发展，提高农产品质量安全水平和市场竞争力，推进农民专业合作社产销一体化协调发展，提高农民专业合作社的吸引力、凝聚力和带动力。二是要积极组建行业协会、农产品经纪人协会，不断提升协会的行业代表性和社会影响力，适应农村经济结构、产业结构和种植结构的调整，逐步在组织展销、贸易谈判及制定产业政策、行业规划、产品标准等方面发挥行业协会和农协组织的积极作用。

（三）以完善供销社组织体系为支撑点，强化供销社为农服务功能，努力提高为农服务水平

各级供销社要从以下几个方面加强体系建设：一是要突出加快县级供销社的改革发展。加快县级供销社改革发展，对于建立和完善县域经营服务网络、夯实为农服务基础、提升供销社竞争力和影响力具有重要的现实意义。各县级人民政府要加强对本地供销社改革发展的关注和扶持，县级供销社也要加强自身建设，不断增强服务功能，努力提升为农服务的本领。二是要大力发展专业合作社。要广泛吸纳各类合作经济组织、龙头企业、专业大户共同发展农民专业合作社，为农民专业合作社搭建服务平台，为农民提供专业服务，并充分发挥各种行业协会、合作经济组织联合会、农产品经纪人协会的作用，增强行业协会面向行业、面向社会提供公共服务能力，不断拓宽服务空间。三是要进一步深化社有企业改革。要积极培育龙头企业，围绕供销社传统业务和当地优势产业，大力发展生产、流通、加工型企业，通过资源整合、改造重组和股份合作等形式，加快培育一批具有较强辐射带动力和市场竞争力的骨干企业，强化龙头带动作用。四是要大力创办农村综合服务组织。各级供销社要着眼产业分布和人口聚居变化，统筹服务网络建设，优化综合服务组织和网点区域布局，采取政府引导，多方参与，整合资源，市场运作的原则，加快建设主体多元、功能完备、便民实用的农村综合服务组织，大力发展村级综合服务站，拓展服务领域，创新服务方式，提高服务水平，满足农民生产生活的多种需求。五是要探索构建融资服务平台。要鼓励供销社的企业法人按照市场准入条件参与组建村镇银行、小额贷款公司和信用担保公司，支持供销社领办的农民专业合作社开展农村资金互助社和互助合作保险业务试点。

三、抓好政策落实

为供销社改革发展创造良好的外部环境《国务院关于加快供销社改革发展的若干意见〕和《省人民政府关于进一步加快供销社改革发展的实施意见，是指导当前和今后一个时期供销社改革发展的纲领性、指导性文件，具有很强的针对性和操作性。各地各有关部门一定要进一步强化措施，认真抓好贯彻落实。

（一）切实把供销社工作纳入当地经济社会发展的总体规划

各级政府要高度重视和发挥供销社在“三农”工作中的重要作用，坚持把供销社改革发展纳入“三农”工作范畴，纳入社会主义新农村建设的大局，纳入当地政府改革发展的总体规划；各有关部门要转变观念，积极支持，密切配合，通过切实有效的扶持措施，促进供销社事业发展；各级供销社也要积极协调，主动争取，力争得到各级各有关部门和社会各界的更大支持。使供销社真正成为农村现代流通的主导力量、农业社会化服务的骨干力量、农民专业合作的带动力量，充分发挥供销社对农业生产的保障作用，农民消费的服务作用，农村建设的引领作用。

（二）切实把扶持供销社改革发展的各项政策措施落到实处

各级各有关部门要从“三农”工作大局着眼，心往一处想，劲往一处使，切实维护供销社权益，保持机构稳定和组织体系完整，使其集体财产权益不受侵害。要按照相关规定解决好县以上供销社机关参照公务员管理问题。要加大财政扶持力度，逐步增加各级供销社发展资金投入，逐步增加省级化肥淡储计划和财政贴息规模，并妥善解决供销社地方政策性财务挂账、历史金融债务等问题。要研究制定支持供销社农业综合开发项目建设的政策措施，落实好税收、土地等方面的扶持政策，真正为供销社改革发展创造良好的外部环境。

最后，再强调一下今年春耕农资供应工作。当前，已经进入春耕备耕时期，党中央、国务院高度重视农业生产和粮食生产，国务院和省政府前几天召开了电视电话会议，再次强调“三农”工作是各项工作的重中之重。各级政府要抓紧落实化肥淡储制度的各项措施。各级供销社要立即行动起来，做到早计划、早储备、早落实、早调运，全力以赴做好春耕备耕农资供应工作。各地要督促农资经营单位对现有库存农资商品进行一次全面检查，对品种不齐、数量不够的，要及时补充，确保农业生产的需要。要大力推行农资连锁经营，直接把农资配送到田间地头和农户手中，减少中间环节，为农民省钱省力，确保农业生产的各种用肥需求。

今年是实施“十二五”规划的开局之年，也是全省供销社开启新的创业征程的启程之年，让我们在省委、省政府的正确领导下，坚定信心，抢抓机遇，开拓进取，奋力拼博，扎实做好各项工作，争取实现开门红，为“十二五”开好头、起好步，为全省农业农村经济发展、全面建设小康社会再创佳绩、再立新功。