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同志们:
大家上午好!
根政法委,公、检、法、司的领导亲自出征,划分四个战区分包16个乡镇,开展为期三个月的冬季严打斗争。今天召开这样规格、规模的全乡动员大会,就是专题安排部署我乡冬季严打斗争工作。刚才,正乡级干部同志传达了乡党委、政府关于我乡开展冬季严打斗争活动的工作方案,这个方案制订的周密细致、具体得当、重点明确,切合我乡实际,我不再重复,希望大家按照这个方案,精心组织,认真实施,全党动员,全民参与,借助全县严打整治的东风,挺直腰杆,硬起手腕,迅速行动起来,掀起高潮,卓有成效地抓好我乡冬季严打斗争,为经济建设和社会事业发展保驾护航,为全乡人民创造一个安居乐业的生产、生活环境。县委严打斗争第四战区指挥长检察长最后还要代表县委、县政府作重要指示。下面,按照市、县两级会议的要求,结合我乡实际,我讲四个方面的问题:
一、正确对待我乡社会治安形势,从思想上高度认识开展这次严打斗争的重要性和紧迫性
稳定是做好一切工作的前提,是直接影响和决定全局的重要基础。当前,全乡经济发展,社会事业进步,人民群众安居乐业,总的运行态势非常好,各方面都呈现出较好的发展势头。年度总结会上我说呈现出:团结干事的工作态势、全盘皆活的开发态势、安定和谐的社会态势、领导鞭策鼓舞和群众期望的关注态势,这些成绩的取得与我们有一个安定团结的社会大局、政治大局分不开的,但是事物都是一分为二的,随着改革开放的进一步深入和市场经济的不断发展,利益格局的不断调整,利益关系的不断变化,社会稳定的形势仍不容观。应该说年,在大家的共同努力下,全乡治安形势较之去年有了明显的好转和变化,全乡境内发生刑事案件21起,与去年的33起相比,减少12起,下降了36%;治安案件发生14起,与去年的19起相比减少5起,下降了26%;全乡今年破获刑事案件21起、逮捕8人、判刑8人、刑事拘留12人、行政拘留32人、抓捕逃犯8人,治安调处138起,排查各类矛盾纠纷237起,妥善调处消化195起。省、市、县三级信访立案4起,已全部查处结案,没发生恶性的刑事、治安案事件,也没有发生集体越级上访的信访事件,全乡社会大局稳定,平安建设初见成效,就全县16个乡镇横向相比,我乡的社会治安稳定状况位居前列,为我乡的招商引资、经济发展奠定了一个较好的社会环境。
但是,存在的问题也很严重,群众的猪、牛、羊、禽被偷,三轮车、摩托车被盗,变压器被盗,电线电缆被割,水利设施被盗,甚至群众放在家里的粮食、箱子里的现金也被盗贼光顾;欺行霸市、凶器伤人、横行乡邻、仇视政府、毁林砍树、放火烧山等现象也时有发生,因各类矛盾纠纷引起上访告状的问题也呈上升势头。这些问题虽属个别现象,但影响恶劣,不仅使群众的经济财产受到损失,而且也直接威胁到乍曲人民的生产、生活和人身安全,特别是一些违法犯罪分子,光天化日之下胆大妄为,使人民群众在心理上感到不踏实、不放心,连夜里睡觉、探亲看友、上街赶集都不安生,提心吊胆。群众反映政府太软,干部埋怨法制太宽(不如别廷芳治理的路不拾遗、夜不闭户),期盼政府采取措施,严加整治。“为官一任、造福一方”,这些关乎民生的大问题应当引起我们的高度关注,这些问题得不到解决,就是我们的失职和无能。“当官不为民做主,不如回家种红薯”。违法犯罪分子的活动得不到遏止,犯罪分子得不到严惩,天下就不会太平,社会就不会和谐,老百姓就过不上安稳日子,我们寝食难安,我们责无旁贷,我们首当其冲。
这次开展的冬季严打斗争,合乡情、顺民意,体现了各级党委的“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,“关注民生、注重民和,保障民安”的职能。我们一定要把这次严打斗争作为一项严肃的政治任务,轰轰烈烈的开展、扎扎实实地进行,塑造政府强势的形象,保障群众平安的环境,为构建乍曲的和谐局面创造一个良好的环境,为经济跨越式发展夯实一个牢固的基础。
二、坚持“严”当头,突出打击重点,加大排查力度,深挖深揭,坚决把违法犯罪分子的嚣张气焰打下去
这次我乡确定的8种打击重点,在我乡很具代表性。尤其是抢劫、抢夺、入室盗窃犯罪活动;盗窃牛、羊、猪、禽的犯罪团伙和犯罪分子;盗窃农民群众收获的粮、棉、油、家电等关系民生的犯罪活动;盗窃大型农机具、交通工具、破坏“三电”设施的犯罪活动。对一切不信法、不守法、有法不依、以身试法的犯罪分子,市、县、乡党委、政府的态度是依法从重从快,狠狠打击。在这次严打斗争中,围绕重点着重要做好以下四个方面的工作:
一是要广泛进行宣传发动。从乡直部门到各村都要利用各种场合,召开不同类型的干部会、党员会、群众会,传达贯彻县乡冬季严打斗争的精神和决心,发动群众人人关心、人人支持、人人参与严打整治活动,使全乡人民群众在这次斗争活动中受到遵纪守法、构建和谐的自我教育。
二是深揭深挖,排查违法犯罪分子的线索。工作队员要深入到各家各户,一人不漏的逐人进行座谈了解,排查违法犯罪活动,寻查犯罪嫌疑人的线索,背靠背地进行检举揭发。这项工作既要讲究方法,更要注意保密,生尽千方百计,就是挖地三尺也要把违法犯罪分子一个不漏地揪出来,这是我们这次斗争活动的关键,要把握好、组织好,使犯罪分子无藏身之地,在劫难逃。
三是加快侦破速度,加大侦破力度。我们要依靠参战干警这支主力军,对群众检举揭发提供的违法犯罪分子嫌疑线索,组织力量,迅速出击,快查快办,抓捕归案,决不能因小的失误而殆误战机,使犯罪分子漏网脱逃;对已经潜逃的犯罪分子,我们要利用各种关系,劝告其投案自首,争取政府宽大处理。这是考核、检验这次严打斗争效果的重要标志,成败在此一举。
四是坚定不移地贯彻执行严打方针。对各种危害社会治安及人民群众反映的犯罪活动,大事大打,中事中打,小事小打,来了就打,不给犯罪分子以喘息之机;重点打击那些在农村为非作歹,横行不法的车匪路霸,流氓抢劫及盗窃犯罪团伙,打击那些网罗党羽、欺压百姓、对抗基层政权的村霸、地痞、恶势力分子,打击进行犯罪活动的宗族势力。在这次为期三个月的严打斗争活动中,组与组、村与村、队与队既要各自为战,又要通力合作,相互支持,特别是要和公安民警密切配合协作,形成天罗地网,使犯罪分子成为过街老鼠,人人喊打,无处藏身,对在严打斗争活动期间顶风作案的违法犯罪分子,罪加一等,从严惩处,决不能“重罚轻刑”,更不能“以罚代刑”,要“既罚还打,重罚重打”,使犯罪分子罪有应得。
三、打防结合,进一步提高治安防范意识,完善治安防范措施,强化社会治安、防控体系建设
坚定不移地贯彻严打方针,保持严打的高压态势,采取严打斗争活动是我们“猛、准、狠”地打击违法犯罪分子的有效措施,但总不能月月整治,天天严打。过去的经验告诉我们,社会治安、综合治理、打防结合、防范在先,严打重要,防范更为重要。我们要通过这次的严打斗争,提高全乡干群的治安防范意识。“病从口入”,平时不注意,得了重病,住院开刀,不一定就能治好病、救活命。“天天防火,夜夜防贼”,这是上辈人传下来的谚语训示;“篱笆扎得紧,夜狗进不来”也是群防群治的经验总结。我们要教育自己和乡邻,引导组织群众时刻共同绷紧治安防范这根弦,不让违法犯罪分子得机会、钻空子。同时,要强化防范措施,特别是集镇和村组的打更巡逻活动,实践证明是一项行之有效的治安防范措施,能够有效地预防和遏止违法犯罪活动。派出所的王华伟同志在督查各村的打更巡逻过程中,在庙湾村的路边就是发现了可疑问题,抓获了两名偷猪的犯罪分子。彭营村就是坚持了集镇和村组的打更巡逻,这个村三年来没有发生一起盗窃治安案件。但有部分村根本没把乡政府的安排放在心上,打更巡逻流于形式,应付支差,不去组织落实,致使盗窃案件屡屡发生,让群众埋怨政府不作为,怪罪派出所没招数,不仅给群众造成了损失,也给政府败坏了名声,我不理解这些村的干部整天都在想些什么、干些什么。我们说为老百姓办实事、办好事,招不来商说是没有项目,引不来资说是没有关系,实际是自己原谅自己,找的借口,编的理由;那么组织群众、编班排序,实实在在地为群众打更巡逻,看家护院总是能够办得到吧?大事不会干,小事不去干,难怪你在群众中说话没份量,工作没威信。也可能个别责任心不强,没本事,没水平的村官会说村组没经费,老百姓又不肯出钱,好多户青壮年外出打工了没人轮流值班,我说这都不理由。从今天开始,各村支书、村主任要花心思、想办法、下功夫,把各村的打更巡逻实实在在地开展起来,乡综治办、派出所要强化督查力度,建立督查台帐,发现一次没有行动的罚100元,第二次罚200元,第三次依然组织不力的除罚款300元外,通报全乡,黄牌警告,第四次仍然行动效果不好的,坚决一票否决,支书、村长同时挪位让座,不能让这些不为老百姓办事,也为老百姓办不成事的人“占着茅坑不拉屎”。不论是村支两委,还是乡直站所,要把领导负责同志抓好综治工作、信访稳定的能力和实绩作为考核的一项重要内容,凡因领导失职造成严重后果的要严肃追究,该否决的坚决否决,该罢免的罢免,决不含糊。
这次省、市、县强调推广使用财政予以补贴的现代科技防范设备器材(技防设备),各村要落实到组到户,特别是等6个重点村“气死贼”(防盗报警绳索)安装入户率要达到90%以上,十户联防报警器安装入户率要达到60%以上,强力推进我乡治安防控体系建设。家庭是组成社会的细胞,更是社会管理的重要环节。我们要紧紧抓住这个环节,逐步深入开展评选“遵纪守法户”、“文明户”、“好公民”活动,俗话说“人要脸、树要皮”,强化自尊,促进稳定,因为自尊心是一种美德,是促使人不断向上发展的一种动力,牵一发而动全身,耕耘出一片“路不拾遗,夜不闭户”的乐土,“采菊东篱下,悠然见南山”的乐土。
四、及时排查矛盾,化解纠纷,抓好信访稳定工作
我们要从讲政治,讲发展、讲优化投资环境、招商引资发展乡域经济的角度来狠抓政法、信访稳定工作。在冬季全乡严打斗争期间,适逢省“两会”召开和“双节”到来,我们结合严打斗争活动,认真排查出存在的各类矛盾纠纷,各村要按照“属地管理,分级负责”的信访原则,及时疏通引导,把矛盾解决在萌芽,把问题消化在基层;机关各职能部门和乡直各单位要依照“谁主管、谁负责”的原则,对发生和交办的属于本部门的信访案件要积极主动,认真调查取证,研究处理意见和解决办法,坚决杜绝“一推二托三应付”的不负责任的错误做法,逐案落实“三定五包”责任制,即定包案领导、定责任单位、定稳控措施,包掌握信访人动态、包思想教育、包协调解决问题、包稳定控制、包依法处理;做到“三个到位”,即领导责任落实到位、群众思想教育到位、重点信访人稳控到位,真正达到“案结事了、息访罢诉、群众满意”三个标准,确保我乡不出现越级上访和集体上访的案件,维护我乡的稳定局面和大好形势,谁扒豁子谁填,谁捅漏子谁补,填了、补了还不中,还要收拾你,有言在先,说到做到。做好了以上工作,就会促进我乡社会大局、政治大局的稳定,促进我乡招商引资工作的开展,真正达到解民忧、排民难、促民富、保民安的目的。
同志们,这次全乡的冬季严打斗争时间紧、任务重、意义大、要求高,各战区、各单位、各村、各工作队、各位战斗员,要把千头万绪的农村工作统一到安民、富民上来,要为群众办实事、办好事,把实事办好,把好事办实;一定要有强烈的政治观念、法律观念、纪律观念、责任观念,切实负起责任,充分发挥作用,使这次的严打斗争打出成效,治出平安,斗出我们的威风,争出广大群众的安全感、幸福感,为全乡三万父老乡亲欢度“双节”、安居乐业营造一个平安、稳定、和谐的社会环境。
最后预祝大家工作顺利、圆满成功。
谢谢大家!