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龙舟节开幕在即,今天会议是一次战前动员会,旨在动员全市各级各部门和广大公安民警、武警消防官兵以及所有参战人员立即行动起来,进入实战状态,以坚定的决心、有力的措施、过硬的作风,确保第十二届中国汉江龙舟节圆满成功。刚才,张明同志作了具体部署,周丰同志宣读了执勤纪律,韶力同志作了很好的动员讲话,请认真落实。下面,我讲三点意见:
一、要以高度的责任感做好安保工作
近年来,全市公安机关在市委、市政府的正确领导下,紧扣中心,服务大局,认真履行职责,工作卓有成效,为全市改革发展营造了安全稳定和谐的环境,提供了坚强保障。特别是在我市历次大型活动中,公安机关都有效发挥了保障安全稳定的主力军作用,不管是中省市“两会”、西安“世园会”、“把带回家”大型演唱会以及汉阴油菜花节、紫阳平利茶文化节等,公安机关都出色地完成了安保任务。特别是历届龙舟节,每年公安机关都精心制定方案,广大民警、武警消防官兵更是勇于担负重任,舍小家、顾大家,夜以继日、坚守岗位,不怕疲劳、连续作战;每年端午节、每当群众欢度佳节的时候,就是广大公安民警、武警消防官兵工作最繁重、最辛苦的时候。大家放弃与家人团聚,坚守在工作岗位上,兢兢业业、恪尽职守,体现了公安无私奉献的崇高精神、勇于担当的职业操守和爱岗敬业的优秀品质,不愧是一支立场坚定、纪律严明、作风过硬,关键时刻拉得出、冲得上、打得赢的队伍,党委、政府对广大公安民警、武警消防官兵所付出的艰苦努力和取得明显成效,是充分肯定的。与此同时,汉滨区和安监、信访、交通、卫生、工商、质监、旅游、药监等部门在历届龙舟节活动中按照各自分工,认真履行职责,发挥了重要的职能作用。借此机会,我代表市委、市政府对广大公安民警、武警消防官兵和全体参战人员表示感谢和敬意。
与往年相比,今年龙舟节有以下几个特点:一是办节的规格更高。过去是汉滨区主办,今年是市委、市政府和省上7个部门共同主办;二是要求更高。市委、市政府要求今年龙舟节坚持文化体育搭台、商贸旅游唱戏的宗旨,坚持“勤俭节约、安全和谐、突出特色、注重实效”的原则,把一年一届的龙舟节办成的民俗文化节和商贸旅游盛会。要确保这次龙舟节取得实效,精彩在于组织,成功在于安保。三是龙舟节已经成为对外宣传的一张名片,是我市招商引资、文化交流和旅游营销的重要平台,知名度逐步提升,影响力逐渐扩大,这次龙舟节不仅相关领导、众多媒体记者要参加,而且还邀请了部分省属重点企业负责人、重要客商、周边省市旅行社和西部企业家,特别是随着交通条件的改善,来观光旅游的游客也会增多,会有大量的人流、车流汇聚,这些都对今年安保工作提出了更高的要求。
办好今年龙舟节意义重大,还在于当前全市上下正处在加快发展的关键时期。去年市第三次党代会提出了建设美好的战略部署,5月省第十二次党代会提出全面建设西部强省,提出今后五年实现经济强、科技强、文化强、百姓富、生态美“三强一富一美”的奋斗目标,按照市委、市政府的部署,全市上下正在深入贯彻落实省党代会精神,抢抓各种机遇,加快美好建设步伐,以加快发展的实绩迎接党的十八大胜利召开。今年的龙舟节的主题是“繁荣汉水文化、凝聚发展合力、建设美好”,成功举办这次龙舟节,是对“十一五”经济社会发展成就的一次全面展示,是对加快发展、奋力赶超、向跨越发展阔步迈进信心和决心的一次展示,对进一步凝聚合力、放大优势、拓展空间、推进发展具有重要的促进作用。同时,这次龙舟节也是对我市公安民警、武警消防官兵精神风貌、工作作风、凝聚力和战斗力的一次展示。高质量、高标准做好安保工作,全力确保每项活动、每个场所、每位来宾游客的安全,是这次活动的基本要求,也是公安机关和每个参战人员义不容辞的责任。全体参战民警、武警消防官兵和相关部门人员,都要把安保工作作为硬责任、硬任务,作为展示形象作风的窗口,作为检阅实战能力的战场,以最高的工作标准、最严的工作措施、最硬的工作作风,全力以赴,同心协力,把本届龙舟节办成一届欢乐、祥和、喜庆的商贸旅游盛会。
二、要以强有力的措施确保万无一失
按照“勤俭节约、安全和谐、突出特色、注重实效”的要求,全体参战人员都要树立安全第一的思想,把力量组织到位,把隐患整治到位,把措施落实到位,确保安保工作严密、高效、有力运转。
首先,要突出重点,把握关键。各级各部门和全体参战人员要严格按照安保方案的要求,各负其责,恪尽职守,重点把握好关键阶段、关键节点、关键部位,针对不安全因素、容易出问题的风险点,在大预案下要有小方案、有具体应对措施,科学部署警力,特别是16号开幕式这一天是重头戏,活动中心现场及周边设施、设备一定要严格检查,看台、观众聚集点、大桥、江边等重点区域要安排足够的警力重点守护,防止因围观群众过多造成秩序混乱、人员拥挤,防止发生踩踏、坠堤、落江事故;对16号城区道路交通如何组织,难点、瓶颈路段在哪,要心中有数,采取针对性措施,合理疏导,组织到位。安全保卫、交通组织、场地设施、电力保障、医疗卫生、电视直播等工作都要提前演练,确保开幕式及各项活动安全有序、顺利举行。
其次,要夯实措施、责任到点到人。公安机关和各职能部门要进一步强化工作措施,首先要抓源头治理、抓具体细节,组织力量对场地设施、重点部位、重点路段、重点接待宾馆再进行全面检查,特别是要重点检查容易引发火灾、倒塌事故的设施、设备,实地踏勘出入口、通道、瓶颈路段等重点部位,出入口、通道的设置要充分考虑人流量,场地要认真核定容量,做到发现问题在先、排除隐患在先,有针对性进行整改,坚决不留安全死角。其次,要把安保方案进一步细化量化,“谁主管、谁负责,谁牵头、谁负责”,领导包片、包区域、包重点部位、重点路段,民警责任要落实到岗位、到路段、到具体点上,决不能出现安全“空白”和管理盲区;要一级抓一级,层层抓落实,确保责任到位、措施到位、人员到位。在执勤安保期间,哪个环节、哪个部门、哪个地方出了问题,要进行责任倒查。
第三,要超前准备、及时反应。要按照“严之又严、细之又细、慎之又慎”的要求,把各种困难考虑的充分一些、把各种情况考虑的全面一些、把各种细节想的再深一些,充分做好应对突发事件的各种准备,宁可备而不用、不可用而不备,确保临危不乱、有效组织。公安、武警、消防、交警、安监、卫生、交通、供电等部门参战人员都必须熟练掌握应急预案,一旦遇到突发事件,能够及时反应,果断、迅速、妥善处置,防止事态扩大。公安和涉及的相关部门都要配备足够的警力和人员,做好装备等方面的应急准备,保证关键时刻能够迅速拉得出、处理得好。
三、要以扎实过硬和严谨细致的作风展示形象
各级领导干部要靠前指挥、一线指挥,形成统一指挥、整体联动、运转高效的安保工作格局;各警种、各部门必须强化“一盘棋”思想,既按照分工各负其责,又相互联系,协作配合,做到职能整合、人员融合、工作结合,做到安保工作全面覆盖、无缝衔接、运转顺畅。全体公安民警和参战人员要强化纪律观念和大局意识,坚决服从指挥调度,始终坚守工作岗位,继续发扬不畏艰难、不怕吃苦,不怕疲劳、连续作战,恪尽职守、无私奉献的优良传统,尽职尽责地完成各项任务,再接再励、再立新功。同时,要坚持规范执勤、文明执勤,千方百计为来宾、为游客排忧解难,以实际行动展示公安作风扎实、坚强有力、现代文明的精神风貌,展示文明开放的良好形象。
同志们,做好龙舟节安保工作责任重大,使命光荣,是一场必须取胜的战役。希望全体公安民警和参战人员全力以赴,不辱使命,确保第十二届中国汉江龙舟节圆满成功。