政协社情民意信息会议市长讲话稿范文

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各位委员、同志们：

刚才，两位特邀信息员介绍了自己的一些体会，讲得很好，希望大家认真学习借鉴。

年以来，区政协社情民意信息工作紧紧围绕大局，紧贴中心抓重点、抓热点、解难点，信息工作无论是在报送数量（编报135期），还是在提高质量和水平方面（批示率85%、采用率52%大大提高），都较往年上了一个新的台阶，社情民意信息工作的内容和方式不断创新，社情民意信息的针对性和有效性不断提高。特别是在重要紧急信息的报送、专题信息的组织、以及高层次信息的收集等方面，做了许多卓有成效的工作，在反映不同阶层、群体的呼声，资政建言，促进现实问题的解决和有效化解矛盾方面发挥了积极作用，促进了地区经济发展和社会稳定，得到了区委、区政府领导的充分肯定和社会各界的好评，在市政协系统也产生了一定的影响。在肯定成绩的同时，我们也应该清醒地看到反映社情民意信息工作存在的问题和不足：如委员参与反映社情民意信息的面不够广，虽然十一个界别组没有一个组“缺位”，但200多名委员中只有不到三分之一的委员通过反映社情民意信息这一方式履行职责，大部分委员还没有参与到反映社情民意信息工作中来；工作推进上不够平衡，从去年全区政协信息工作情况看，各委组、各党派团体之间、各信息员之间工作不平衡，有的报送了不少信息，有的甚至一篇没报，今天我们也把去年和今年1—4月份委组和特约信息员社情民意信息的上报情况发给了大家，大家也给以对照一下。对于这些问题，我们要深入分析，找出解决对策，力争使社情民意信息工作有新的突破和发展。下面，我就如何做好今后的信息工作讲两个方面意见。

一、充分认识做好政协社情民意工作的重要意义，增强责任感。

收集和反映社情民意，是人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重要形式，也是政协组织的一项重要的、经常性的工作。同志在省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话中指出：“要通过广泛发扬民主，拓宽反映社情民意的渠道，完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制”，这充分体现了党中央对反映社情民意工作的高度重视。尤其是当前，人们的利益关系趋于复杂，不同社会群体的利益诉求不断增多，人民内部矛盾呈现出前所未有的复杂性和多变性。中医理论认为，人体的健康有赖于全身经脉气血的运行畅通，所谓“通则不痛，痛则不通”。社情民意之于一个社会，就像人体的经脉气血，如果遭遇梗阻，社会就会生病。年中国群体性事件多发，无论是贵州瓮安事件，还是云南孟连事件，追根溯源，皆因民意通道不畅所致——老百姓要么有冤无处申，要么好不容易反映上去的问题却长期得不到解决，年深日久愈积愈深的怨气终于在沉默中爆发了。民意通道不畅造成的另一个后果是因公民意见的无序表达所导致的“山寨法庭”现象，即人人都是法官。年中国的网络暴力有升级的趋势，“人肉搜索”的威力空前，其对公民隐私造成伤害的负面效应也暴露无遗。问题是，当正常的民意诉求渠道不畅通时，我们很难指责“人肉搜索”不合法。下情不能上达，上情不能下达，就会有“人肉搜索”，但这些决不应是法治社会的常态。在这种新形势下，做好社情民意信息工作，及时了解社会动态，切实体察群众情绪，牢牢把握时代脉搏，是构建社会主义和谐社会的重要保证，是人民群众的愿望，也是一个国家长治久安的现实需要。其次，做好社情民意信息工作,是政协履行职能的重要基础和关键环节。贾主席提出：“要以创新的精神，加强和改进社情民意信息工作。”人民政协是发扬社会主义民主的重要形式，政协的性质要求我们必须重视民情、反映民意、广集民智。政协委员联系着各个界别、各个阶层的群众，可以多渠道地汇集群众意见，直接反映给党政决策机关。同时，这样做也有利于更好地履行职能。只有我们及时准确地了解社情民意，才能使我们提交的提案、建议案和调研、视察报告等更具有群众基础，也才能鲜活地反映社会改革和发展的实际，更容易被党委政府采纳。帮助、促进党和政府更加紧密的联系群众、心系群众，全心全意地为人民服务。第三，做好社情民意信息工作,是推进我区政协工作的内在需要。相对于其他其他类型社情民意，政协社情民意工作具有快捷、灵活和“直通车”的特点，把这项工作做好了，就能够活跃全局，带动整个政协工作的开展，就能使政协委员有劲可使，有事可做，有效地解决“年委员”、“季常委”的问题。因此，反映社情民意是一项关系政协履行职能的全局性工作，抓住了它，也就抓住了推进政协工作的关键。

在社情民意信息工作中，我们要坚持“为之于未有，治之于未乱”的原则。老子的智慧教导我们：要防备于事变还没有发生之前；要在祸乱没有产生以前就早做准备，否则将会付出更大的治理成本。正如去年下半年突如其来的全球性金融危机，以迅雷不及掩耳之势，打乱了正常的经济秩序，甚至让企业陷入绝境。危机一旦形成，化解的难度之大、代价之高，使人不寒而栗。然而，任何危机或者事件案件的出现，并不是横空出世。他的前导诱因和问题，其实已经积累了很长时间，只是平时浑然不觉、习而不察罢了。“千里之堤，溃于蚁穴”，潜在的各种矛盾和问题，从来就没有停止过生发和酝酿，短处常常就潜伏在长处，致命的问题实际常常就躲藏在让人荣誉的成功、最好之中，它们日积月累，从量变到质变，小患终成大疾，一朝爆发，遂致不可收拾。爱因斯坦说过：“在科学上，提出问题比解决问题更本质、更重要。因为后者仅仅是方法和实验的过程，而提出问题则要找到问题的关键和要害。”科学如此，管理亦然。矛盾处处皆有，问题无时不在，但并不是每个人都能发现问题，问题一经甄别，解决起来并非想象的那么困难，有时，问题本身就是答案。我们政协的社情民意工作就是要做到居安思危，防微杜渐，对一些发端之初的疑似问题，抓住本质、把握要害，发现进而提出“真问题”、“元问题”，而不是似是而非的“伪问题”。帮助区委、区政府及早防范，及早处理，达到防患于未然，避免问题演化为危机。

在社情民意信息工作中，我们要坚持深入基层、深入社区、深入群众，关注舆情，重视民情。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野。”这两句诗寓意深刻。是否漏雨，在屋宇下的人最清楚；政策得失，老百姓的评说很重要。因为为政的得失，与百姓的利益直接有关，他们的反映很有参考价值，一旦听不到“草野”的声音，耳边响起的只有一片甜言蜜语，就很可能闭目塞听，可能盲目乐观，就会脱离实际，忘掉党的宗旨，这就很危险了。我们的委员、特约信息员、观察员来自社会各界、来自社区群众，与老百姓同在“大宇”之下，从百姓那里可以听到真实的舆情，听到为政的得失，听到不打折扣的批评。因为在这里没有阿谀奉承，没有精心安排，没有刻意导演，政协的民主监督就是批评与建议，富有成效的一针见血的批评和建议来自真实的民意、民心、民情，所以我们要做到重民意，达众人之意，老百姓不管你的工作报告，要看身边小事，看自身亲历，并从中品自身的“享受到、体会到、感受到”的“真”，所以社情民意信息要着力把大量分散在“草野”的情况集中起来，深入分析，知晓哪些政策是符合大多数人的利益的，哪些政策是不受老百姓欢迎的，站出来“现身说法”。重感情，达友善之意，要怀着为民担当、风雨可度的热情、感情和激情做工作，我们都要向宣书记学习，把人民群众的冷暖安危和切身利益放在心上，对一些现象不能见怪不怪，漠视存在的问题，回避矛盾，讳疾忌医，要“见怪为怪”，意识到其可能的严重后果。要把老百姓的困难当作切肤之痛，发扬我们林校长的前辈林则徐“民维邦本、本固邦宁、经世致用、为民舒困”的爱国重民思想，常察社情，常虑民忧，常思己责。重实情，达禅心之意，要不图虚荣、不图虚功、不图虚名，“沉下去”了解最真实可靠的“民声”，静心分析，“原汁原味”反映上去，帮助党政部门作出正确的判断，成为其制订政策、完善工作的重要依据。

二、进一步健全社情民意的收集、整理和上报工作机制，着力把社情民意信息工作打造成政协工作的亮点品牌

品牌是核心竞争力的重要体现。在信息社会，面对各种信息渠道的强势竞争，政协社情民意信息工作要成为党政机关信息的主渠道，必须要健全社情民意的收集、整理和上报工作机制，在品牌创建上下功夫，努力打造区政协的“核心期刊”和畅通无阻的绿色通道，使信息工作成为全区党政机关内部了解民情民意的特殊载体和重要品牌。关键要从以下三方面下功夫：

首先，我们的委组长、党派负责人、特约信息员要强化信息意识，努力营造反映社情民意信息工作的良好氛围。要把信息工作列入重要议事日程，像对待和重视政协提案、调研等工作一样，做社情民意信息工作的有心人，勤动脑、勤动笔。要善于从政协各项活动中发现社情民意，在参加政协例会，开展调研、视察、考察、座谈、研讨以及“进社区”等活动时，有计划、有组织、有针对性地收集、挖掘和反映可资党政决策参考的重要情况和建议，特别是对决策有参考作用和重要社会动态方面的社情民意，第一时间整理成信息上报，确保信息的快速传递。要整合力量，委员是政协工作的主体，也是反映社情民意的主渠道，要充分调动本组委员、本党派成员撰写信息的积极性，整合各界别、各党派的资源，充分发挥政协界别、党派在反映社情民意信息工作中的作用，提出层次高、专业性强、分量重的信息。

其次，要明确责任，强化激励约束机制。从上届政协的“五个一”活动开始，我们就明确要求每个委员每年至少要上报一篇社情民意信息，这个要求没有变，我们的委组长也要提醒委员。今年我们要求每个委组上报信息不少于10篇（被市、区政协采用不少于4篇），每个特约信息员上报信息不少于3篇，对于信息的采用、处理、批示和落实情况，我们会及时通报、及时反馈，对采用的信息给予一定的稿费，同时也要把信息的保送、采用情况作为我们先进委组、先进委员和优秀信息员评比的重要参考依据。

第三，要强化工作创新。信息工作需要不断创新才能保持旺盛的生机和活力。我们要善于从多年形成的思维定势和工作习惯中跳出来，创新信息的采集、编报方式，如去年我们办了《城市管理绩效督查特刊》，采取图文并茂的方式反映问题，效果就很好，我们在工作中要敢于打破常规，大胆创新。象去年宁波市委书记巴音朝鲁在市委全体(扩大)会议上，用顺口溜解说起民生问题，是这样说的：“生不起，剖腹一刀五千几；读不起，选个学校三万起；住不起，一万多元一平米；娶不起，没房没车谁跟你；病不起，药费让人脱层皮；死不起，火化下葬一万几”。这句顺口溜可能不够准确全面，但生动地说明了部分老百姓生活压力大的问题。我们在反映社情民意也要不拘一格，除了常规的文体格式外，顺口溜、诗歌、照片、漫画等也可以，这样可以更加“原汁、原味”、生动活泼，还要利用互联网这一新的传媒载体和方式，注意互联网上的动态，收集网上的重要情况，既收集对经济社会好的意见和建议，又反映网上敌对势力活动的情况，拓宽信息的采集面和服务领域，我们聘请的奚教授和苏律师两位社区观察员，都是网络讨论版版主，可以及时向我们反映相关的情况，及时获取网络最新信息。其他社区观察员可以通过电话、电子信箱向我们反映社情民意信息，办公室再进行挖掘、整理，对于你们提供的有价值的信息我们也将适当给予稿酬。

各位委员、同志们，随着社会主义民主政治建设进程的加快，反映社情民意信息工作在政协工作全局中的地位越来越重要。我们要以这次会议为契机，再接再厉，努力把反映社情民意信息工作提高到一个新的水平，为开创我区政协工作新局面做出新的贡献，以优异的成绩迎接新中国和人民政协成立周年！谢谢大家！