项目建设工作督办会议市长讲话范文

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同志们：

根据年初全县项目建设工作安排，每一个季度专门召开一次项目工作督办会、碰头会，今天是第一次会议，主要是听取各组、各专班和项目建设单位前一段工作情况，分析当前形势，研究存在问题，明确下一步工作方向，从而确保全面、超额完成全年项目建设任务。这里，结合刚才各个组、各个专班、各单位通报的情况，我讲三点意见：

一、认清工作形势，切实增强责任感、紧迫感

从刚才局长和大家通报的情况，以及我所掌握的信息来看，我用这样三句话来概括一季度项目工作形势：

一是氛围较好，但开局不利。为抓好今年的项目建设，县委、县政府不仅兑现了年项目奖励资金154万，在县级财力不强，表现了决心，同时出台了新的分组竞赛考核方案和奖励政策措施，安排了专门项目周转资金，预借给各单位，支持开展项目申报和争取工作。项目建设机制比以前更加健全，我们项目建设环境应当不错，部门的积极性有所提高，有底气，组织了重大项目开工周活动，二级客运站、河东试验区、公租房等一批项目陆续开工建设。但从一季度项目实际到位、申报成功率和项目开工建设总体情况来看，并没有达到想要的预期目标，目前只有8个单位有项目资金到位，总额只有4111万元，只占全年10亿元目标的4%，远远没有达到进度要求。同时今年我们整个项目形势、外围环境也容不得我们有丝毫松懈。中央预算内投资虽然较上年略有增加，但前几年我们争取的项目比较多、基数比较高，换届后各地在项目上的竞争更加激烈，我们能不能争取到手，关键是比思路、比办法、比耐力、比盯劲。

二是起步较早，但前期不实。今年的项目工作，肖书记和我十分关注，提前着手部署，还亲自策划和跑了许多项目，发改局较早地拿出了项目方案，但由于去年换届的影响，我们一些项目前期衔接、沟通工作做得并不扎实，项目预可研没做，即使做了也不科学，没有竞争力、吸引力，还有些没有切合国家投资政策和项目导向。在我们已经申报的75个项目中，究竟有多少能批下来、资金能到多少，正在申报的49个项目能不能进笼子、进本子、进盘子，正在策划的8个项目抓没抓到点子上、总量够不够，目前都还是未知数，都要冷静思考、认真研究、用心谋划、努力争取。

三是责任较明，但努力不够。虽然县委、县政府将今年的项目争取目标、重点工程建设任务都分解到了具体领导、专班和单位，责任十分明确，但是我们有些责任还没有完全上肩，主观努力还很不够，工作还不平衡。许多单位抓得并不紧、不主动，还在犹豫、等待，在等政策、等时间、等下半年再说；有些单位的项目任务还没有找到合适的项目申报载体，极有可能落空；有些项目跑了一次、两次、几次，没有结果，遇到阻力，就失去了信心；有些项目即便已经批下来了，但迟迟不能开工，我们不仅有去年的项目，还有年项目，资金下拨了两年，但至今有没有开工，有些已经开工了，但不能按照上级要求进行建设，不能按期竣工验收，严重地影响了上级部门后续项目资金的拨付和下一步项目的安排。

今年是新一届县委、县政府的开局之年，是试验区建设的关键之年，县委、县政府年初明确拉开了五百多个项目建设，如果我们的项目争取工作完不成预定目标，项目资金落空，必然影响到已开工项目的落实和顺利建设，影响到全县整个工作部署，影响到县委、县政府形象和威信，影响到全县稳定和发展。请大家务必引起高度重视，切实增强抓好项目工作的责任感、紧迫感、危机感。

二、抢抓有利时机，全力争取项目

今年是全省“重大项目建设年”和“工作落实年”，我们要切实抓住试验区建设、大别山片区扶贫开发等政策机遇，全力争取、实施一批打基础、管长远的大项目、好项目，确保完成10亿元的年度项目建设任务。

一是进一步加大项目策划力度。我在政府全会、经济工作会议上已讲过，抓项目的核心是抓政策，抓项目的关键是抓领导，抓项目的重点是抓前期，抓项目要念好“四字经”：一是“贴”。紧贴国家投资方向和政策动向，紧贴县委、县政府中心工作；二是“新”。用新的理念、新的内涵、新的模式，切中政策、市场和时代脉搏，引起同频共振，大别山红色路，原叫腹地公路，大东湖项目；三是“大”。项目不怕“大”，关键是要“大而有理”、“大而不空”；四是“快”。一季度项目正在安排、策划，到下半年都已下拨了。项目建设具有很强的时效性，要有效利用时间，合理安排分工，争取快人一筹。全国“两会”已开，国家最新的产业政策已经出台，今年将继续加大对教育、文化、医疗卫生、就业、社会保障、保障性安居工程等方面的投入，同时更加注重加强薄弱环节，加大对“三农”、欠发达地区、特困连片地区、革命老区的扶持力度。我们要认真研究这些政策，真正做到“战略决策方案化，方案谋划项目化，项目实施操作化”，真正将县委、县政府建设大别山最具特色的生态经济示范县这一重大战略决策，变成一个个具体实施项目。中央财政今年仅在“三农”投入上就安排了12287亿元，比上年增加了1868亿元，增长17.93%。当前我们重点要围绕灌区配套改造、小型农田水利建设、土地开发整理复垦、农村环境治理、农村水电路气以及文化体育等基础设施建设，加紧策划和申报一批项目，我们争取的项目资金要与国家的投入增长成正比，要在去年的基础上增长20%以上。

二是进一步加大项目争取力度。对已经申报的和正在申报的124个项目，特别是争取资金在千万元以上的35个项目，要组织专班，主要领导亲自带队，增加跑省进京力度和密度，一一落实到位。象重点生态功能区建设、整村推进重点村建设、库区移民安置、农村危房改造、中小河流治理等常规性项目，争取的资金额度都要在去年的基础上有所增加。象县疾病控制中心、万密斋医院建设、乡镇污水处理、供水管网改造、粮食储备库二期工程、松宜公路改造、红色旅游开发、华丽1万吨制冷设备等项目，都是竞争性项目，在全省、全市能上的没有几个，必须加大力度。项目计划没下达、资金没下拨，就不算成功，都存在变数。

三是进一步加大项目建设力度。对于前年、去年已下达投资计划至今未开工的项目，业主单位要迅速组成工作专班，各有关职能部门积极配合，从简从快办理开工建设手续，主管局首先要着急，主动与部门配合，确保4月底前完成招投标工作并开工建设。今年已经下达的项目，要加快前期工作，确保按时开工，按期建设，为下一步项目的申报、争取打下良好的基础。

三、加强协调联动，严格考核问责

一是强化“一盘棋”。项目工作是一场整体战役，全县上下必须“一盘棋”，高度统一，乡镇、部门必须密切配合，协调联动，包括项目策划、预可研及评估、申报等工作，即便是本单位受不了多大益，还有很多麻烦，但只要能够受益，就必须不讲价钱，不讲条件，全力支持。同时，各位领导、各专班、各单位之间，要加强沟通，及时通报相关项目信息。

二是强化检查督办。“两办”督办室、发改局、项目办要切实强化检查督办，一个月通报一次项目建设情况。特别是要加强对前年和去年至今没有开工建设的项目、没有完成建设进度要求的重点项目的督办，查找问题症结，全力协调落实。同时要对“人手一事”项目加强督办，及时向主管领导汇报，对责任部门进行督办，及时启动问责机制，确保项目顺利实施。

三是强化考核问责。今年是新一届“四大家”班子和各单位新班子工作的第一年，新班子新气象、新思路、新作为，县委、县政府不仅要严格兑现奖励政策，同时还要严格按照“五讲五评五考”、治庸问责等一系列制度，从严考核，从严问责，说过的话肯定要算数，肯定要开一个好头。如果年初不努力，年终面子肯定难保。希望大家切实引起重视，全面完成好各自承担的工作任务，努力把今年的项目工作抓紧、抓实、抓出成效来。