政法工作会议市长讲话稿范文

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一、认清形势，统一思想，充分认识做好政法工作的重要性和紧迫性

年是大事多、喜事多、难事多的一年。就全省来说，要在中部崛起的大潮中，着力实施加快发展的六大战略，推进跨越式发展，努力打造全国最稳定的省份之一；就我县来说，我们要大力推进“一招三化”，着力开展招商引资，狠抓项目落地，加快开发区建设，推进企业改革改制，促进经济跨越式发展。无论是从全国、全省的形势看，还是从我县的自身任务看，我们都需要一个稳定和谐的社会环境。没有稳定，改革难于推进，发展难以实现，经济建设这个中心也难以坚持；没有稳定，已经取得的成果也会丧失殆尽。当前，我们在稳定问题上还面临不小的压力，主要表现在以下几个方面，一是随着改革步伐加快，利益关系调整，因各种社会矛盾和热点问题引发的群体性事件呈多发态势。二是我县“”、“门徒会”等邪教组织仍然没有根除，仍有个别顽固分子在暗中活动。影响群众安全感的多发性犯罪和严重暴力犯罪仍然不少。三是个别干部思想浮躁，对群众缺乏感情，工作方法简单粗暴，极少数干部宗旨意识不强，群众极不满意。对于这些问题，我们必须予以高度重视，在今后的工作中采取积极应对措施，切实加以解决。

近年来，中央和省、市委反复强调，要牢固树立和落实科学发展观和正确政绩观。落实科学发展观就是要坚持正确的政绩观，用全面的、实践的、群众的观点看待政绩，既要看经济指标，又要看社会指标，既要看经济发展，又要看社会稳定。县委也多次强调，发展是硬道理，稳定是硬任务，发展是政绩，维护稳定也是政绩。事实证明，稳定的治安环境和法制环境，是发展地方经济的金字招牌，搞好社会治安确确实实对招商引资、对县域经济发展意义重大。希望各级各部门的同志们，要从巩固政权、落实科学发展观、保障人民群众安居乐业、为经济建设创造良好法制环境的高度，重视和抓好政法工作。

二、突出重点，强化措施，全力为我县改革发展稳定保驾护航

政法工作涉及面广，情况复杂，任务艰巨，尤其在今年，公安部门要全面完成“三基”攻坚任务，法院要破解未结案件的执行难题，检察院、司法局和民政局在各自领域都有刚性任务需要完成，面对新的形势、新的任务，县委常委会研究决定，今年政法工作以打造“全省平安县”为总抓手，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立社会主义法治理念，坚持执法为民，切实维护党的执政地位，切实维护国家安全，切实加强基层基础工作，着力解决人民最关心、最直接、最现实的利益问题，为经济社会又好又快发展，创造和谐稳定的社会环境和公正高效权威的法治环境。为实现上述工作要求，我们要坚持做到“五个必须”：

第一，必须努力维护社会稳定，正确处理好改革、发展和稳定的关系。市委邵书记在讲到稳定问题的时候多次强调，发展是最大民主，稳定是最大民愿。各级各部门一定要清醒地认识到，改革、发展、稳定是最大的民意，改革的各项措施都要符合民意；解决社会治安问题要靠群防群治；解决建设环境问题要靠全体人民共同打造。我们要把维护稳定纳入改革、发展措施之中，充分发挥政法机关主力军作用，充分调动广大人民群众的积极性，努力形成齐抓共管的工作格局。

第二，必须正确处理新时期人民内部矛盾，积极预防和妥善处理群体性事件。各级政法机关、各相关部门和基层组织要以化解社会矛盾为主线，始终绷紧维护稳定这根弦。一要继续深入开展矛盾纠纷大排查大调处活动。要围绕企业改制、农村综合改革、土地征用、拆迁安置、城市改造和土地纠纷等热点问题，有针对性地开矛盾纠纷排查调处活动，把党和政府的各项惠民、益民政策落实到位、兑现上门。乡镇、村、社区和企事业单位在排查矛盾纠纷中要发挥主渠道作用，真正实现小矛盾纠纷不出村（社区、单位），一般矛盾纠纷不出乡镇（系统），重大矛盾纠纷不出县的目标。二要多层次化解各种社会矛盾和纠纷。各级党委、政府和各相关部门及基层组织要抓好矛盾纠纷的源头预防工作，健全社会利益协调机制和社会稳定风险评估机制，畅通社情民意表达渠道。整合人民调解、行政调解、司法调解资源，构建大调解体系，逐渐形成多方面、多层次的矛盾纠纷解决机制。近期，县政法委和信访局要对我县“四位一体”办信访机制落实情况进行一次督查，确保“四位一体”办信访机制取得实效。三要落实好宽严相济的刑事司法政策。在依法严厉打击各类严重犯罪的同时，对情节轻微、主观恶性不大的犯罪人员，尽可能依法从轻减轻处罚。对未成年人犯罪，要以教育、感化、挽救为手段，可依法判处缓刑、运用假释或减刑等措施。要积极推进社区矫正工作，改进教育方式，确保取得良好效果。四要有效预防和处置群体性事件。坚持关口前移，预防为主。对可能发生群体性事件的重点区域、重点行业和重点问题，做到及时发现，及时化解，妥善处理。切实把问题解决在萌芽状态，解决在基层，防止矛盾激化。要把处置群体性事件的着力点放在准确判断事件的性质、及时解决群众合理诉求、切实加强对群众教育引导、有效防止事态扩大和矛盾激化上。五要进一步健全完善群众性事件的处置工作责任制和责任追究制，形成处置工作的责任体系。对群体性事件不及时报告，不及时采取有效处置措施，导致群体性事件升级的，或违反规定滥用警力处置群体性事件，造成矛盾升级的，要实行责任追究。

第三，必须努力维护经济建设安全，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作。社会主义市场经济是法制经济。为经济建设创造一个安全良好的环境，既是政法部门的重要使命，也是政法部门服务经济建设的重要途径。政法各部门要加大执法力度，提高行政执法、司法审判、检察的能力和水平，确保法律法规有效实施，维护法制的统一和尊严；要找准服务经济建设的切入点和着力点，把打击、管理和服务职能统一起来，严厉打击经济犯罪活动，积极参与整顿和规范市场经济秩序工作，维护市场经济平稳有序。加大查处和预防职务犯罪工作力度，推动反腐败斗争的深入开展。要切实维护和保障社会信用和市场公平竞争的经济秩序，依法平等保护外来投资企业的合法权益，为扩大开放、招商引资创造条件，提供公平、便捷、周到的服务。

第四，必须完善“严打”经常性工作机制，健全社会治安防控体系，确保人民生活安宁。今年要继续保持“严打”整治斗争的高压态势，巩固和扩大“严打”整治斗争的成果，努力促进社会治安秩序的持续好转，形成经常性的工作机制。要深化“打黑除恶”专项斗争，严厉打击入室盗窃等严重影响群众安全感的多发性犯罪。要继续抓好重点地区、场所和部位的整治工作，根本扭转存在治安混乱地区、行业的面貌。健全完善社会治安防控体系，深入开展“平安社区”、“平安学校”、“平安村镇”、“平安机关”等基层平安创建活动，提高社会治安管理和控制水平，大力夯实社会治安工作的基础。

第五，必须深入开展普法依法治理工作，全力提供优质高效的法律服务和法制保障。要突出抓好四个方面的服务，即：继续抓好人民调解、安置帮教等工作，努力为维护社会稳定服务；充分发挥律师、公证、基层法律服务工作优势，努力为完善社会主义市场经济体制服务；继续抓好“五五”普法规划的落实，不断提高普法依法治理水平，努力为实现依法治县方略服务；继续抓好《法律援助条例》的贯彻落实，发展律师队伍、完善律师结构、提高律师素质，逐步解决群众打官司请律师难的问题，努力为实现和维护人民群众的根本利益服务；同时要大胆创新，依法规范运行，抓好社区矫正等项工作的完善和规范，积极推进司法体制改革。

三、从严治警，改进作风，着力建设一支高素质的政法队伍

近年来，我县政法队伍为维护全县社会稳定和加快经济建设作出了突出贡献，群众的满意度在逐步提高，是一支政治上坚定、工作上扎实、作风上顽强、值得充分信赖的队伍。但我们也要正视存在的不足，清醒地认识到政法队伍离人民群众的要求还有距离，概括起来主要是两方面的问题：一是不适合的问题。就是少数干警不符合政法干警的基本要求，执法不严、执法不公、执法犯法、徇私枉法，干警违法违纪案件时有发生。二是不适应的问题。就是政法队伍的整体素质还不能适应形势快速发展的要求，观念不新、素质不高的问题较为突出。针对这些问题，要以提高素质为目标，以公正执法为重点，努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的政法队伍。

一要把思想政治建设放在首位。要以开展社会主义法治理念教育为契机，进一步端正执法思想，解决好“为谁掌权，为谁执法，为谁服务”的问题，以人民群众满意为最高标准，想群众所想，急群众所急，做群众所需，把执法为民的理念，融入思想灵魂，化作前进动力，落实到每一项工作和执法办案的具体环节之中。

二要紧紧抓住领导班子建设这个重点。干事创业，关键在人。在新形势下，政法队伍能否肩负起党和人民赋予的历史使命，能否全面履行好职责，领导班子的素质、能力、水平和表率作用至关重要。要严格按照干部任用的各项要求，把政治强、作风硬、素质高、实绩好的优秀干部及时选拔到领导岗位上来。要认真落实政法机关领导干部交流、轮岗等规定，对能力不强、作风不实、业绩不佳的领导干部要坚决调整。要坚持民主集中制原则，进一步完善内部议事和决策机制，提高领导班子科学决策、民主决策的能力和水平，努力把政法部门领导班子建设成为政治坚定、开拓创新、团结协作、廉洁勤政的坚强集体。政法部门领导班子成员要敢于喊响“向我看齐、对我监督”，以坚定的信念、无畏的勇气、卓越的才干和对政法事业的无比忠诚，成为干警的表率，以模范的行动带出一流的队伍。

三要集中解决政法队伍中存在的突出问题。县政法机关要以极大的决心和力度，以强有力的措施，切实解决政法队伍中的突出问题。要解决司法不公问题。政法干警在执法过程中一定要坚持公正执法、有法必依、执法必严、违法必纠，绝不允许办金钱案、关系案、人情案，也不允许搞地方保护主义。要解决工作效率不高问题。大力倡导求真务实精神，动真格重点治理政法干警存在的坏习惯，培养雷厉风行的作风。政法部门要严格按照有关规定，积极改进和强化内部监督，主动接受外部监督，形成真正管用、切实有效的权力监督制约机制，切实预防和遏制政法队伍中容易出现的“常见病”和“多发病”。

四要关心和爱护政法干警。广大政法干警特别是基层一线干警，长期战斗在维护稳定和打击犯罪的最前沿，时刻面临着严峻的考验，所以要从政治上、工作上、生活上热情关心和爱护他们。要从政法干警职级、子女入学等各方面制定帮扶计划和措施，尽力解决他们的后顾之忧，以便更好的凝聚力量、激发斗志。要积极创新教育训练机制，改进教育训练方法，提高干警的业务、体能素质和实战技能，增强主动发现、严密控制和有效处置的能力。要牢固树立工作大作为、形象大树立意识，努力把群众关注的案件把成人民满案件，办成值得干群骄傲的案件。

四、牢记使命，强化保障，切实加强党对政法工作的领导

坚持党对政法工作的领导，是我们党执政的重要内容和政治优势，也是完成各项政法工作任务的根本保证，我们必须毫不动摇地坚持和加强党对政法工作的领导。

一要明确责任。各级党政主要领导要真正负起第一责任人的责任，分管领导要负起具体责任，切实把维护稳定工作抓到手上，落实到行动上。坚决落实综治工作责任制和发生重大维稳问题责任追究制。对工作不落实的要问责，对发生重大治安稳定问题的要坚决追究责任。

二要大力支持政法机关依法开展工作。县委、县政府将继续从全局的高度重视政法工作，切实把政法工作摆上重要议事日程，定期分析社会治安形势，及时解决政法工作中的重大疑难问题，有针对性地提出加强政法工作的意见和要求，搞好组织推动和检查落实，积极主动地开展工作。将继续把领导的重点放在统一执法思想、监督公正执法、加强队伍建设上，保证执法办案的政治方向。同时，将进一步健全政法经费保障机制，确保政法机关开展工作和加快政法现代化建设。各级党委政府和党政领导干部要坚决支持司法机关依法独立行使职权，不要插手、干预司法机关正常的司法活动；不要批条子、打招呼、对办案施加影响；不要搞地方和部门保护主义；不要随意安排政法干警去处理法定职责以外的事务。对司法机关依法作出的处理结论，必须坚决维护；对报复政法干警、妨碍执行公务、甚至伤害政法干警构成犯罪的，必须坚决打击；对妨碍司法机关正常工作秩序的，必须依法处理。

三是加强检查督促，促进工作落实。要以规范执法行为，提高执法质量为主线，切实加强执法监督，确保政法机关公正执法，维护法制尊严，维护群众的合法权益。政法委、综治办、政法各部门党委党组要加强检查督促，每项工作都要有部署、有检查，落实才有保证。对措施不落实的要进行问责，对发生重大稳定问题的要追究责任。

同志们，新形势、新任务，对我县政法工作提出了更高的要求，希望大家攻坚克难，开拓进取，扎扎实实做好各项工作，为维护社会稳定，打造平安，实现跨越式发展做出更大贡献！