调研企业重组时市长讲话范文

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今天到来调研，主要目的是了解煤炭企业兼并重组的具体进展情况，协调解决工作中出现的矛盾和问题，安排部署下一步工作，确保圆满完成省定目标任务。刚才，我们一起实地察看了正在复工阶段的鸿畅镇李楼煤矿，市、襄城县、各兼并重组主体企业汇报了工作情况，市直有关部门就做好服务工作谈了很好的意见。下面，根据省委、省政府的要求和大家谈到的情况，我再讲3点意见。

一、再下决心，坚定推进煤炭企业兼并重组信心

强力推进煤炭企业兼并重组，是省委、省政府的明确要求，是各级地方政府必须完成的一项政治任务，是兼并重组主体企业的现实需要，也是小煤矿和煤矿工人的强烈愿望。近两年来，市委、市政府高度重视煤炭企业兼并重组工作，市委常委会、市政府常务会进行了多次专题研究。在大家的共同努力下，我市煤炭企业兼并重组工作取得了阶段性成果，煤矿安全生产形势保持了持续稳定。在省煤炭企业兼并重组指导督查小组办公室8月份对各省辖市月度任务考核中，我市取得了满分的好成绩。

尽管如此，对照省委、省政府的要求，我市煤炭企业兼并重组工作仍有不小差距，完成省定目标，时间紧、任务重。目前，我市只有21处矿井复工，仅占应复工数量的42％；9处矿井未关闭到位；煤矿包括复产复工矿井、双停矿井、即将退出关闭矿井等多种类型，安全监管任务相当繁重；利益纠纷和矿群矛盾等不稳定因素正逐步凸显，社会稳定任务越来越大。对此，各级、各部门、各企业都要进一步增强紧迫感和责任感，坚定信心，一鼓作气，有效运作，确保圆满完成省委、省政府下达的煤炭企业兼并重组任务。

二、多策并举，切实加快煤炭企业兼并重组步伐

省委、省政府明确要求，9月底前，“六证”齐全矿井全部复产，“六证”不齐矿井复工数量达到50％以上；关闭退出矿井全部关闭到位，年底前全面完成兼并重组任务。各级、各部门、各企业要强化措施，积极主动，扎实工作，确保按时完成。一要明确责任。阳岭、三窑沟、廷发、龙华山、万益等没有完成实质性重组的5处矿井，以及其他存在问题的矿井，市、襄城县政府要加大协调力度，采取有力措施，加快推进，特别是襄城县任务较轻，更要加快推进，尽快完成；兼并重组主体企业要拿出符合实际、切实管用的推进方案，确保9月20日前彻底解决；电力部门要保证煤矿企业供电系统稳定可靠；产煤乡镇要帮助小煤矿主做好思想工作，真正提高安全意识。同时，要认真处理好矿群关系，营造良好复产环境。二要加快验收。市、县两级煤炭企业兼并重组领导小组办公室，要积极配合兼并重组主体企业，严格程序、严格标准，认真做好整改后符合条件的煤矿复工复产验收工作，确保9月底前复产矿井全部验收，复工矿井至少达到33处。三要严格移交。严格按照“三级政府、双方企业、五家照面”的原则，对剩余9处没有现场移交的矿井，加快现场移交步伐，9月底前务必全部现场移交给兼并重组主体企业。四要关闭到位。迅速启动退出矿井关闭程序，认真按照标准，及时兑现劝退关闭矿井补偿资金，9月20日前，要将已签订劝退协议的9处矿井关闭到位，并逐级复验，验收合格后，及时上报省煤炭企业兼并重组指导督查小组办公室备案。特别是小煤矿，要摒弃侥幸心理，加快关闭进程。五要加大投入。兼并重组主体企业要严格按照省委、省政府的要求，进一步加大资金和人员投入力度，切实做到“真控股、真投入、真管理”，提高煤矿安全管理水平。要按照煤炭资源连片开发的原则，加快编制兼并重组矿井联合开发和技改方案，及时上报有关部门审批，全面提升兼并重组矿井产能。

三、严格监管，确保煤矿安全生产大局稳定

各级各部门要充分认识煤矿安全生产的极端重要性，认真落实省政府出台的《关于加强煤矿安全生产工作的补充意见》等3个文件，加大监管力度，确保煤矿安全。首先，兼并重组主体企业要认真落实煤矿安全生产的主体责任，加大投入和培训力度，强化现场管理，全面提升煤矿安全生产保障和管理水平。其次，各级政府要认真落实煤矿安全监管责任，始终保持高压态势，严格按照“抓大系统、查大隐患、防大事故、禁止小事故”的原则，落实分类监管措施，切实做到机构不撤、队伍不散、人员不减，严防违法违规行为发生。其三，各相关部门要按照“一日报告不漏，一个矿不漏，一个环节不漏”的原则，坚持每周一次拉网式检查；充分发挥市、县、乡三级煤矿监管网络优势，严格落实驻矿监管制度，坚持驻矿监管员24小时驻矿巡查监管，一旦发现违法违规行为，要严格按“四个一律”等规定，顶格处理，确保煤矿安全形势持续稳定。

同志们，煤炭企业兼并重组工作，已经到了最后的冲刺阶段。各级、各部门、各企业要齐心协力、抓好落实，逐一解决问题，确保圆满完成省委、省政府的任务目标。