抗旱浇麦瘦肉精监管会上的讲话范文

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同志们：

今天召开紧急会议，研究部署抗旱浇麦、瘦肉精监管及农村沼气工作。刚才，农业局、水利局、气象局、畜牧局分别介绍了目前情况及下步工作安排，提出了本系统意见，我都同意，请抓好贯彻落实。就抗旱浇麦和瘦肉精严格监督管理工作，上午市长11点紧急召开市长办公会，研究了一些意见，政府办公室要抓紧把市长讲的意见以传真形式务必于今天晚上以前传到各县（市、区）党委、政府。下面，我讲几个问题。

一、关于抗旱浇麦工作

今天是第三次对抗旱浇麦工作进行再安排、再部署。我市抗旱浇麦工作在大家的努力下，年前越冬水、早春返青水浇得比较好。从去年“十一”到今年“五一”半年多的时间，尽管气象局采取了人工增雨等许多措施，但除一场15—17mm的降雪外，全市再无大的有效降水，全市小麦主要靠地下水和引灌渠水进行人工浇灌，造成今年小麦生产成本增高。就浇水一项，估计一斤小麦成本要增加5分钱，1000斤小麦就要增加50块钱。因此，各级各部门一定要高度重视，提高认识，抢抓时间，突击10天，完成这次抗旱浇麦任务。要看到，今年成本那么高、前期付出代价那么大，能不能取得最终丰收，这一遍水非常关键。截止目前，全市还有100余万亩麦田亟待突击抗旱浇麦。这100多万亩小麦应该多数是井的问题、电的问题、泵的问题以及服务的问题。老百姓有自发浇麦的习惯，容易浇的都浇上了，剩下的我们要估计到可能是存在问题的，要么是井很深、电价很高造成的，要么是井、电、泵等出问题，老百姓无能为力去浇，这就需要我们各级党委政府、各有关部门抓重点、扫死角，搞好服务，切实落实好市长要求，突击做好抗旱浇麦工作。

（一）迅速传达贯彻。明天上午各县（市、区）要召开到乡、村的动员大会，传达贯彻省、市对抗旱浇麦工作的部署和要求。各级、各部门行动起来，全方位搞好服务，确保这100余万亩小麦10天内浇完。各县（市、区）每天要将浇麦进度报市农业局、水利局，市农业局汇总后报市政府办公室四科，经会商同意后再上报。

（二）加大资金落实力度。早春省政府下达了我市抗旱应急工程资金1000多万元，市、县的应急工程已经投入运行了，但现在还有2、3个县才开始招标，工作进度太慢。希望各地回去后，高度关注，简化程序，立即到位，服从、服务于这次抗旱浇麦工作。

（三）搞好宣传发动。抗旱浇麦要发动千家万户，只要宣传发动到位了，老百姓就会千方百计地去抗旱浇麦。一方面要利用电视飞播。今年省里第一次搞电视飞播，一天三到四遍在屏幕下方滚动播放抗旱信息。市里今天晚上开始启动，全天电视飞播。县里也要启动，而且要更细，甚至可以加上各县、乡的旱情和技术要点，要宣传到位，把广大群众发动起来。另一方面利用气象信息，过去气象局作用发挥地很好，服务地很好。这次抗旱浇麦，气象局要继续发挥好服务作用，手机信息每天发送一次，提醒农民群众结合天气情况做好抗旱浇麦工作。根据气象局预测，本周又基本无雨，所以各地要动员群众不等不靠，抓紧抗旱浇麦。各县气象部门也要结合各地抗旱情况与农业局、水利局结合，将抗旱浇麦技术要求，随着天气预报信息一并发送到千家万户，广泛动员群众，搞好抗旱浇麦。

（四）加强督导检查。明天上午由任法香副秘书长牵头，组织农业、水利、粮食、供销、扶贫和农科院等农口6个部门，从各单位抽调一个副县级干部带队，组成市政府督导组，深入各县（市、区）督导，督导抗旱经费落实情况、浇麦进度以及宣传发动等情况，督导情况和发现的问题及时上报市政府。

（五）强化工作措施。各县（市、区）要按照10天普浇一遍的要求，倒排工期，攻难点、扫死角。水利部门要做好三件事：一是千方百计组织水源，从红旗渠、大功河调水。二是搞好资金落实，上级下达的资金要快速用到抗旱应急服务队工作上，用到扫死角上。三是各县（市、区）要搞好自己的服务队、宣传队，宣传车贴上电话号码，随时解决问题、随时搞好服务。我市这100多万亩受旱麦田，至少有一半是由于各类问题造成的，只要宣传发动到位了，就解决了群众浇地不积极的问题。农业局要牵头做好三件事，一是牵头各个督导组督导到位，二是牵头各级农业技术人员真正包村包地块，三是牵头病虫害测报预防和信息。

总而言之，抗旱浇麦是一场硬仗，一项突击性任务。市长要求10天必须完成。相信大家在抗旱浇麦工作上有经验、有队伍、有方法，在前一阶段浇好越冬水、返青水的基础上，千方百计浇好孕穗水。目前，小麦已到关键时期，一定要给老百姓讲清楚，不等不靠，尤其是气象部门，雨情信息要慎重，前一定要报政府认可后再，力争这项工作让省政府满意、市政府满意，让老百姓满意。

二、关于瘦肉精严格监督管理工作

“瘦肉精”事关党和政府的形象，事关人民群众的根本利益，事关生猪产业的健康发展，我们一定要在思想上高度重视，当成一件大事、特事，抓紧抓实，千方百计想办法，切实加强对“瘦肉精”的监管。

一是认清形势，提高认识。省委、省政府对“瘦肉精”监管高度重视，连夜召开省委编委会议，增加编制，增加人员，要求必须由正式在编人员对“瘦肉精”抽检。市委、市政府也高度重视，上午，市长亲自主持召开了市长办公会议，要求连夜召开市编委会议，解决人员编制问题。省、市对此事十分重视，所以大家千万不能抱任何侥幸心理，要头脑清醒，认清形势，真抓实干，确保我市畜产品质量安全。

二是强化整治，依法严打。要严格按照省局的要求进行自查和抽查，落实申报检疫制度，生猪出栏前按照比例抽检。要严格落实责任，严肃问责制度。要公开举报电话，对举报者给予重奖，让全民参与监管。

三是进一步加强“瘦肉精”管理。要严格按照省委、省政府严把“瘦肉精”检测监管“三道关口”的要求，从养殖到市场等环节要规范管理，制定一套管理规程，让不法分子无可乘之机。

四是建立保障制度。要加强新产品检验监测队伍建设，加强畜牧兽医综合执法队伍建设，加强畜禽疫病防治队伍建设，加强畜牧行政管理队伍建设，加强畜禽生产技术队伍建设，加大财政投入力度，争取我市各项工作走在全省前列。

五是加强畜牧系统队伍建设。要把畜牧系统队伍培训好、教育好、管理好，认真学习，吸取教训，引以为戒，搞好正反两个方面的教育，严肃追究执法监管人员的失职、渎职责任。

三、关于大中型沼气工程建设

今年沼气建设的重点是大中型沼气工程。会上，市农业局与畜牧局联合形成了一个材料已发给大家，请大家认真研究，提出意见。我市的大中型沼气工程，以市搞的最好，规模大、效果明显，县的秸秆气化大中型沼气池也很好，国家农业部在这里搞了试点，标准高、成效好。但是，我市在大中型沼气建设上，县（市、区）间差距很大，市已发展近400处，占到全市大中型沼气工程的80%，县的几个大型秸秆气化沼气工程在国家农业部都是挂了号的。当然，这与市和县大中型养殖场比较多有一定的关系，但这只是很小的一个方面。我市大中型畜牧养殖场各县（市、区）没有空白，像县的大型养殖场也很多，也建成了好几处较大的沼气工程，正在准备上大型沼气工程；县的户用沼气池建设搞好不错，但是大中型沼气池也才刚刚起步；区、区也建成几个大中型沼气池；而、两个区还一个没有。县区间差距这么大，希望各县（市、区）主管农业的副县（市、区）长和农业局长，要认真总结，查找差距，尽快做好这项工作。从目前看，大中型沼气工程是最有发展潜力的，所以大家要一手抓大、一手抓小。过去，我们是“一抓小的、兼顾大的”，现在是“突击大的，兼顾小的”。对于大中型沼气工程有四个硬性要求：一是凡是正常经营2年以上的大中型规模养殖场，必须配套建设大中型沼气工程。目前，达到以上条件的大型养殖场有480家，这些养殖企业今年必须建设大中沼气工程，一定要解决好环境污染问题。二是进一步与农业产业化示范乡镇、特色农村经济先进乡镇创建相结合。凡申报产业化、特色经济的乡镇，原则上要求，沼气建设目标一票否决在原来500个沼气建设任务不变的基础上，还必须建设一座以上的大中型沼气工程，否则不得申报。特别是今年在市委农村农业工作会议上受表彰的产业化示范乡镇、特色农村经济先进乡镇，在大中型沼气建设上一定要带好头。三是凡享受国家财政补贴的大中型养殖企业，必须配套建设大中型沼气工程，发挥好示范带动作用，否则，财政补贴资金一律收回。四是大中型沼气集中供气工程配套入户管道建设部分可以纳入村民一事一议筹资筹劳财政奖补范围。今年，在大中型沼气工程建设上，市财政要侧重补贴一下，也要有一些鼓励政策。五是技术推广保障。市隧道式大中型沼气池建设，已有七、八年的建设经验了，建得也很成功。只要兄弟县（区）求援，你们一定要派过硬的技术队伍，按市场经济的规律搞好支援。同时，市农业局要组织各县（区）能源站到培训一周，让他们掌握隧道式大中型沼气工程的技术。大中型沼气工程是非常好的投资项目，像市姚村镇有兄弟俩个，自筹资金在2个村建设大中型沼气集中供气工程，他们自己讲3—4年就能收回投资成本，收回成本后一年有10—20万元的利润，效益很可观。适合市发展的项目，一定也适合平原地区，在这个问题上大家不要疑虑。市畜牧局要统一排好时间，由各县（市、区）组织全市400多个养殖企业到市考察学习，一定要让养殖大户认识到大中型沼气工程的社会效益和经济效益，同时也要让他们明白，解决好畜禽粪便无害化处理问题是养殖业主的一个责任，只有这样才能把这个事情干成、干好。

今天我就讲到这里，希望大家回去后，认真思考，高度重视，召开会议，抓好落实，千方百计做好当前的抗旱浇麦、瘦肉精监管及大中型沼气建设工作。