刘市长在技术创新会上发言范文

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市委、市政府决定召开这次千人科技创新大会，除了市相关部门的领导参会，更多地邀请了企业界的领导参加，目的就是要在全市上下进一步树立“科学技术是第一生产力”的共识，认真落实市委“跨越发展、创新驱动、绿色增长、和谐共享”的要求，大力推动科技创新，引领未来发展。

过去的一年，在市委的坚强领导下，全市上下危中抢机、团结拼搏，全社会固定资产投资首超千亿、地方财政一般预算收入首超百亿，一些主要经济指标的增幅在全省处于领先地位，取得了跨越发展的喜人业绩。这些成绩的取得，得益于全市上下特别是企业界的共同努力，其中，科技创新提供了有力支撑：一是科技创新的成效进一步显现。高新技术产业实现产值1063亿元，突破千亿元大关，占规模以上工业的比重达33.1%，占比居全省第3位；科技进步贡献率达52.5%，科技进步综合实力位居全省第5，第七次被评为“全国科技进步先进市”，丹阳、扬中和句容被评为“全国科技进步先进（县）市”。二是科技创新的成果认可度高。取得重要科技成果75项，其中获国家技术发明奖二等奖1项、国家科技进步二等奖2项，省级科学技术奖励项目11项。组织实施了新能源、新材料和生物医药等7个市级重大科技专项，新认定省级高新技术企业75家。全年新批立项省以上各类科技计划项目285项，市科技等相关部门为企业向上争取科技拨款超过2亿元。全市建成科技孵化中心25万平方米，新建企业院士工作站4家、省高新技术研究重点实验室1家、省科技公共服务平台2家、省级工程技术研究中心10家。大学科技园和润州高新技术创业服务中心被认定为国家级科技创新载体。“331人才计划”顺利实施，34个新兴产业项目、172名高层次人才得到资助。获国家“千人计划”和“省高层次创业创新人才引进和培育计划”立项20名。每百亿元GDP专利授权数和发明专利申请数分别位居全省第3位和第4位。三是科技创新的路径进一步拓展。全年共举办大型综合产学研活动19场，签约科技合作协议257项；与中科院、大学、南京工业大学等共建高温合金实验室、“智能电网研究院”等研发机构。

这些成绩的取得，主要得益于广大企业和科技战线全体同志的辛勤努力。在此，我代表市委、市政府，向全市科技战线的同志们表示亲切的问候和衷心的感谢！

在新的一年里，我们有以下的认识，与大家共勉：

一、必须强化科技创新引领未来的意识

回顾一年多来应对国际金融危机的实践，我们更加深刻地认识到，只有依靠科技创新，才能在“危”中见“机”，摆脱危机。当前，世界正处在科技革命的前夜，各国都把科技创新作为走出危机的重要措施。正确立“智慧地球”、“智能电网”、云计算和生物医药等一系列重大技术研究方向，并将其研发投入占GDP的比重提高到3%，力图继续保持全球领先。欧洲也在低碳经济、新能源等方面加大投入。从全省看：2009年人均GDP超越广东成为全国第一，其中新能源、新医药、新材料和新型环保装备四大产业分别增长31.2%、33.1%、17.6%和26.1%，均高于规模以上工业产值14.6%的增幅。各个城市都在抢抓以科技创新为特征的第三轮发展机遇。无锡市建设中国首个“国家传感网创新示范区”，拥有中科院无锡高新微纳传感网工程技术研发中心、无锡物联网研究院等科研院所以及美新半导体、长电科技等骨干企业，产业规模已达150亿元。泰州医药产业开发区升级为国家高新区，区内集聚了哈姆研究院等国内外知名医药研发机构56家，葛兰素史克等200多家生产、服务型企业先后落户，医药产业规模约占全省30%，确立了在全省的“领跑”地位。从我市看：部分企业依靠科技创新，在金融危机中取得了新发展。大全集团大力实施“智造”战略，去年科技总投入达4亿元，企业保持了销售增长46%的骄人业绩，在中国电气工业百强中排名第4。但是，我们有更多的企业，科技创新的力度不大、办法不多，受金融危机冲击，生存十分困难。在这样鲜明的对比中，我们真正体会到，科技创新的力量从来没有像今天这样巨大，科技创新的要求从来没有像现在这样迫切。科技创新已成为引领一个城市未来发展的决定性力量。

市委五届九次全会提出跨越发展、后发先至的目标，强调要大投入、走新路，最为关键的就是要走科技创新之路。我们各级领导干部，特别是企业家，本人可以不是科技创新方面的专业人士，但是决不可以不重视科技创新、不支持科技创新。我们各个部门、社会各届，也不能把科技创新简单地当作科技部门的事情，要举全民之力、集全民之智，形成推动创新型经济发展、推进创新型城市建设的浓厚氛围。

二、必须强化企业在科技创新中的主体地位

企业是科技创新的主体，已为实践所证明。在世界近百年来的发展进程中，起决定作用的技术几乎全部源自企业，发达国家80%的科研工作是在大企业中完成的。因此，在推动科技创新过程中：企业要成为研发投入的主体。国际上一个定性研究的结论显示：研发投入占销售收入的比例小于1%时，企业难以生存；达到2%时，可以勉强维持；到5%以上后，才有竞争力。跨国公司这个比例都在10%左右。不同类型企业研发投入的情况又不尽相同。科技型企业的创新费用占企业成本在40%以上；软件企业70%以上的成本为人力资源成本；普通机械类企业，研发成本约占企业成本的15%；制药公司，研发投入比例通常为15%—20%。现在，我市一部分企业研发投入占比不到1%，核心竞争力偏弱。特别令人担忧的是，少数企业家缺乏远虑，缺乏那种“视今天为落后”的危机感，不重视科技创新，不重视科研人员作用的发挥。长此以往，企业的竞争力就会丧失殆尽。因此，各地各有关部门要积极动员企业家们增加研发投入，确保实现今年全社会R&D投入占GDP的比重达2%、大中型企业R&D经费占销售收入比重达1.58%的目标任务。

企业要成为技术创新活动的主体。无锡尚德的施正荣说：“企业每5年必须有一个杀手锏的技术”。我们也希望全市企业都能有自己的“杀手锏”。要实现这个目标：一是自主创新。有条件、有实力的优势企业，成立研发机构，开展科技创新。恒宝股份自成立以来就一直高度重视科技创新，其设在北京金融一条街的研发中心集聚了200多名人才，有力地保证了企业持续发展。二是联合创新。通过项目委托、共建实验室、产学研联合等办法，借力发展。巍华合金与中科院沈阳金属研究所合作共建重点实验室，专门为国家“大飞机”项目的发动机研发提供关键材料，企业发展前景看好。三是引进消化吸收再创新。依托国内行业知名高校和科研院所，消化吸收先进技术，开发自主品牌产品。我们的企业都要因企制宜，选择合适的路径，自我加压、勇于创新。

企业要成为创新成果应用的主体。以“千企技改”工程和“软件千企”工程为抓手，引导和鼓励企业运用新技术、新工艺、新设备，大力发展循环经济、低碳经济、绿色经济，加快淘汰落后生产力。要继续实施品牌带动战略，培育更多的全国知名、全球市场有一席之地的品牌。要确保“国家知识产权示范城市创建市”通过验收，继续争创“国家级示范市”，百亿元GDP专利授权数和发明专利申请数分别达185件和70件，继续位于全省前列。

企业要成为承担风险的主体。科技创新面临着风险，这种风险来自于对立的两个方面：一是失败。比如，新药开发一般需要8-10年，开发费用平均超过1亿美元，有的高达6亿美元，但是，在最后5000个进入细胞学实验的项目中，往往只有1个才可能成为最终产品，成功率只有万分之二左右。二是成功。创新的目标虽然达到了，但是并没有取得垄断性收益。最典型的就是的铱星公司。1991年，摩托罗拉公司决定建立由66颗低轨道卫星组成的移动通讯网络，年11月铱星公司正式投入商业运营，铱星移动电话成为唯一在地球表面任何地方都能拨打的移动通信工具，尤其被崇尚科技的人士所看好，当年被《大众科学》杂志评为年度全球最佳产品之一，然而整个铱星系统耗资达50多亿美元，每年系统维护费就要数亿美元，每月债务利息就达4000多万美元，高成本导致高价格，市场反应冷淡，1999年3月正式宣布破产，终止向顾客提供通讯服务，并获准摧毁在轨运营卫星。互联网时代来临前日本致力于传真机的研发生产，也是这样的例子。这实际上是一个创新方向、市场定位的问题。在企业“不创新等死，创新是找死”的两难境地中，真正的企业家还是看中高风险带来的高回报，以过人的胆识，义无反顾地追求创新；有关部门也要进一步加大财政引导资金的投入，大力吸引风险投资，加快创业板上市步伐，发展壮大我市的风险资本市场，助推企业开展科技创新。

三、必须强化科技创新的高素质人才支撑

没有高素质的人才，科技创新就成为无源之水。各级领导和企业家们要在三个方面下功夫：

一是吸引人。人往高处走是客观规律。一流的人才就应当享受一流的待遇。没有“舍”也就难有“得”。我们要以特别的政策和机制，通过舍得给高薪、舍得给股份、舍得给市场、舍得给管理权，吸引高端人才来镇发展或柔性流动。

二是使用人。是不是人才，是多大的人才，关键要在使用中、在实践中检验。人才不像煤炭，可以放得久一些，一定要及时开发、及时使用。现在，知识更新速度不断加快，今天的专家明天可能就会失去在本领域的领先地位和作用，放久了人才就荒掉了，这是对人才最大的浪费。各级领导干部、企业的经营者，尤其要有知人善任的气度，敢于使用、大胆支持那些可能在某些方面超过自己的人才。

三是宽容人。真正的创新型人才，往往是执着的甚至是执拗的，他们有时会有异于常人的思维模式、工作方法包括生活习惯。对于他们，我们一定要用其所长，给予更多的理解、厚爱和宽容，减轻他们的身心压力。特别是当他们真正遭遇失败的时候，我们要从精神层面给予鼓励，鼓励他们目前的失败意味着离成功更近了一步，鼓励他们锲而不舍、继续探索；更要从物质层面予以保证，增加更多的投入、提供更好的条件，真正让人才感到在有舞台、有奔头，能干事、干大事。

四、必须强化对科技创新的服务引导

推进科技创新，各级党委和政府重任在肩。各地各部门要紧紧围绕全年高新技术产业产值达1400亿元、占规模以上工业的比重达35%的目标，加大对科技创新的投入，优化科技资源的配置和使用，让有限的资金发挥更大的效益。市政府今年将集中60%以上的工业科技经费设立新能源与智能电网、战略高性能材料和高端制造等重大科技专项，大力发展创新型经济，各地也要明确自己的新兴产业发展重点。要切实加强载体建设。重点发展国家级大学科技园、科技创新园等专业园区，全年确保新增孵化面积100万平方米，新引进和建设10家省以上研发机构和检测中心，新建3―5家企业院士工作站、3―5家省级公共科技服务平台、10家以上省级工程技术研究中心，新建5个市级农业科技示范园。要加快丁卯科技城建设，着力引进和培育骨干企业、研发机构和创新型人才，加快推进区内企业转型升级和搬迁改造，打响高新招牌，努力成为全市最具创新能力、创新实力、创新活力的区域。抓住全省第二届国际产学研论坛暨跨国技术转移大会等重大国际产学研活动的契机，充分发挥大学、科技大学等驻镇院校的技术与人才优势，开展“百名教授入百企、百家企业进校园”活动，进一步深化产、学、研、官、商合作，完善机制、提高实效。

推进科技创新，事关未来发展。让我们在市委的坚强领导下，解放思想、坚定信心，只争朝夕、埋头苦干，为发展新跨越、实现后发先至提供强大的动力支持！

新春佳节将至，向全市广大科技工作者和企业家拜个早年！祝大家新年快乐，工作顺利，身体健康，阖家幸福！