副书记在两项行动征收月会上的发言范文

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一、统一思想，高度警觉，深刻认识两个专项行动的重要性和紧迫性

开展两个专项行动，是市委、市政府立足全市计生工作现状，结合群众路线教育实践活动，做出的一项重要工作部署，是全市计生工作的一项重点。今年以来，市委、市政府对两个专项行动开展，一直保持高压态势，连续召开5次调度会，先后对两县一区进行了约谈，工作力度之大、时限要求之严是以往所没有的。对此，我们必须高度警醒，既要认识到工作的重要性和严肃性，又要借好全市统一行动这个大势，切实把多年来计生工作上悬而未解和工作的死角死面彻底澄清，全部处理到位，迅速扭转计生工作的被动局面。

就我县来讲，计生工作的形势仍然严峻，问题仍然突出，任务非常艰巨。自2月21日全县三级计生干部大会后，两个专项行动进展总体是不错的，到5月13日，社会抚养费征收首次突破千万元大关，我县不失时机于5月16日再次进行了调度，仅用两个星期时间，社会抚养费征收就达到了3000万元，这与我们各级各有关部门高度重视，强力推进工作是分不开的。但自麦收以来的50多天，征收没有什么进展，客观上有个麦收的影响，但现在农村大多是机械化作业，也不是很忙，不应该对我们的计生工作产生多么大的影响。两项行动停滞不前，原因是多方面的，但主要是乡镇主要领导的思想认识滑了坡，个别乡镇面对工作难度出现了畏难情绪，没有进一步解放思想、创新方法、跟进措施，甚至部分乡镇担心返还政策会发生变化，在征收后不主动、及时上缴，私自扣压、截留、打白条，致使专项行动陷入被动，这种思想状态已经成为当前计生工作的最大障碍，必须下大力气解决好。两个专项行动是全市统一的部署，已经全面开展起来，但不能无限期拖下去，不能虎头蛇尾、半途而废，不能留下后遗症、带来副作用。

从目前工作进展来看，我们还有240名党员干部违法生育没有处理到位，农村违法生育结案率也仅为24%，并且还存在一定数量的漏统情况。随着两项行动进入攻坚阶段，我们已经没有退路，如果不持之以恒的抓下去、不把所有违法生育行为处理到位，就是对人口计生事业的不负责任，就是对已先期缴纳社会抚养费家庭的不公平，势必将影响县、乡党委、政府的公信力。因此，各乡镇和有关单位，要进一步强化责任意识、担当意识，切实把专项行动摆上更加重要的位置，拿出更加有力的举措，迅速掀起集中攻坚的新高潮，确保高标准、圆满完成任务。

二、强化措施，集中攻坚，切实开展好集中征收月活动

根据县委、县政府统一部署，我县在7月22日至8月22日，利用一个月的时间，在全县范围内开展计划生育两个专项行动集中征收月活动。今天的会上，已经印发了《实施方案》，对专项行动进行了全面安排部署。在这里我不再多讲，只强调三点：一要明确要求。这次集中征收行动，要求对违法生育对象做到应征尽征，征收决定书发放率要达到100%；对已发生法律效力的，一律申请县法院强制执行，执结率要达到90%以上。二要全力推进。各乡镇、街道、工业园区和有关部门要按照集中行动方案要求，进一步明确目标、细化任务、限定时限，再强措施、主动攻坚、全力推进，确保按时、全面完成任务。三要敢于碰硬。要切实克服畏难情绪，敢于较真，敢于碰硬，综合运用行政、法律、经济等各种手段，形成强大的攻坚态势，特别是对一些有能力而拒不缴纳计生社会抚养费、严重违反计生政策的重点对象，要抓紧实行联合执法，坚决予以打击，真正起到“处理一案影响一片”的强大震慑作用。

三、加强领导，压死责任，确保各项工作任务落到实处

一要加强领导，营造声势。各乡镇、街道要高度重视两个专项行动，单位一把手要亲自研究、亲自部署，定期督导落实，及时解决重点问题、难点问题；主管领导和计生办要充分发挥职能作用，全身心投入、全力以赴抓好工作落实。各村要按照目标责任制要求，细化任务、责任到人，切实形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的工作机制。同时，要充分利用各种宣传手段，广泛宣传相关法律法规和典型案件，切实营造浓厚氛围，始终保持高压态势。

二要密切配合，形成合力。各有关部门要切实增强大局意识、协作意识，按照各自的职责和分工，主动参与，密切配合，切实形成齐抓共管、综合治理的良好局面。财政局要快入库、快返还，严格按照征收额的60%及时返还到乡镇。县法院要抽调精兵强将，组成专案执行组分包乡镇，重点对“钉子户”进行依法强制征收，切实做到快立案、快查处、快结案。县公安局要抽调专门警力，对在依法征收中谩骂殴打执法人员、严重妨碍公务的，要及时出警，坚决给予打击。县计生局要发挥好牵总作用，加强工作协调和业务指导，确保人口计生工作两项行动有序推进。

三要加强调度，实施约谈。从现在开始，县计生局要实行日通报、周调度制度，对排名前三位的乡镇颁发流动红旗，通报表扬；对排名后两位的乡镇颁发流动黄旗，通报批评。对连续两次排名后两位的乡镇，由县委、县政府主管领导约谈乡镇主要领导。对连续两次被约谈的乡镇，由县委、县政府主要领导和组织部长、纪委书记对乡镇的党委书记、乡镇长进行诫勉谈话，必要的时候启动一票否决。

最后，我再强调一下姚寨乡的问题。目前，姚寨乡的两个专项行动仍然没有大的进展，加之姚寨乡的主要领导刚做了调整，希望姚寨乡要高度重视这项工作，立即召开领导班子会，认真研究，抓紧启动，迅速扭转被动局面，尽快赶上全县的步伐。计生局要把姚寨乡作为重点帮扶单位，全面给予指导帮助。

同志们，计划生育两个专项行动已经到了攻坚克难的关键时期，县委、县政府在这个时候启动集中征收月活动，就是为全县营造攻坚大势，希望各乡镇要充分借好这个势，利用有效时间，坚定信心、凝聚力量，攻坚克难、狠抓落实，确保圆满完成各项任务目标。