书记在地方志会上发言范文

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中央对肩负着传承和彰显中华文明重要责任的地方志工作十分重视，去年专门召开了层次高、规模大、内容重要的第四次全国地方志工作会议，为我们做好今后的地方志工作指明了方向。我们召开这次会议的中心议题是，传达贯彻第四次全国地方志工作会议精神，以科学发展观为统领，总结二轮修志以来的工作，安排部署今后一个时期的地方志工作。

刚才，同志传达了第四次全国地方志工作会议精神，高静同志作了一个很好的工作报告，讲得全面、到位，我完全同意，请各地区、各部门认真抓好落实。下面，我讲三点意见。

一、认真学习、深刻领会第四次全国地方志工作会议精神，切实增强做好工作的责任感和自觉性

全国地方志工作会议是在全党全国认真贯彻党的十七大精神，深入学习实践科学发展观和纪念改革开放30周年的历史时刻，召开的一次重要会议。会上，中共中央政治局委员、国务委员刘延东代表党中央、国务院所作的重要讲话，站在战略和全局高度，深刻分析了当今竞争与发展的新趋势、新特点，阐明了在新的历史条件下做好地方志工作的重要意义，并围绕贯彻落实《地方志工作条例》，做好今后一个时期全国地方志工作做了重要部署。认真学习领会并贯彻落实好这次会议，特别是刘延东国务委员的重要讲话精神，对于我们在大局下审视、思考方志工作，以科学发展观统一思想、凝聚共识，推动全省方志工作更好更快发展，具有重要意义。

大家知道，当前全省上下正在全力以赴应对金融危机的影响，不断加大工作的力度、密度和实度，千方百计保增长、保民生、保稳定，努力实现上半年时间、任务“双过半”和全年“两个不低于”的奋斗目标。在这样一个背景之下，越发凸显出地方志工作的重要性。修志工作作为政府的基础工作，是我们治省理政、科学决策的重要支撑，是一项长期的、贵在持续进行的执政能力基本建设。而且，越是面临前所未有的困难和挑战、历史罕见的重大事件，修志工作“秉笔直书、存史垂鉴”的使命和责任越重，意义越不同寻常；越是形势严峻复杂、不确定因素增多，“志乃信史、彰往昭来”的学术品格和资鉴价值，对于应对风险挑战、辅助科学决策，越显得尤为重要。所以，各级主管方志工作的领导同志和地方志工作战线上的同志们，必须紧紧围绕“三保”这个全省的中心和大局，进一步认清我们在特殊时期所肩负的特殊责任和特殊使命。具体来说，就是要做到“三个认真领会和深刻认识”，即要认真领会和深刻认识做好新时期地方志工作，是传承和弘扬中华文明、建设中国特色社会主义事业不可或缺的重要组成部分，是实现科学发展、全面振兴的必然要求；要认真领会和深刻认识在经济全球化和世界多极化发展的新形势下，文化软实力对一个国家或地区综合实力的催化、倍增和放大效应，地方志具有存史垂鉴、资政育人、服务兴利等多种软功能，是推动发展、凝聚民气、实现振兴的重要杠杆和价值源泉；要认真领会和深刻认识在我们应对复杂挑战、实现全面振兴的关键时期，修志工作对于深化认识省情、地情，科学谋划发展，提高领导水平和辅助决策，有着不可忽视的资鉴价值和支持、服务作用。

总之，我们一定要通过认真学习，深刻领会这次全国地方志工作会议，特别是刘延东同志的重要讲话精神，进一步统一思想，深化认识，切实增强做好工作的责任感、紧迫感和自觉性、主动性。

二、坚持以科学发展观为统领，努力开创我省地方志工作的新局面

做好新时期的地方志工作，必须始终坚持以科学发展观为统领，全面落实科学发展观的要求，切实发挥好地方志资治当代、垂鉴后世的积极作用，在推动科学发展、服务全面振兴上有新的更大作为。

第一，要在贯彻落实《地方志工作条例》上有新举措。连绵不断地编修地方志，是中华民族独有的文化现象。自隋唐以来，历朝历代都把修志作为国家行为，纳入官职官责，反复颁布修志昭谕、命令推行。而国务院这次颁布的《条例》，不仅是对历史上国家组织修志这一传统的继承，更是以国家立法的形式，将地方志工作纳入法制化轨道，从根本上为地方志的可持续发展提供了法制保障。它结束了修志工作无法可依的历史，是地方志发展史上的一座里程碑，我们必须认真抓好贯彻落实。各级领导和修志部门的同志都要带头学习、宣传《条例》，切实按《条例》办事，积极扩大辐射面和影响力，使《条例》的贯彻得到更广泛的关注和支持。要结合本地区、本部门的实际，研究制定与《条例》配套的实施办法，进一步规范程序，细化操作，把修志工作全面纳入法制化、制度化轨道。要加强对《条例》贯彻执行情况的督促检查，建立督导机制，开展行政督察，坚持有法必依、违法必究，不断强化依法修志的责任、义务意识，逐步形成知法尽责、依法修志的新格局。

第二，要在推动二轮修志工作上有新进展。目前这项工作已在我省全面展开，总的态势是好的，绝大多数地区和部门的组织领导是得力的，取得的成效是显著的，但也存在不平衡的问题，特别是省本级承担的《省志》续修进展迟缓。在省志84部分志的承编部门中，仍有16个部门迄今尚未启动编修工作，拖了整个省志续修的后腿，必须迎头赶上。这里我要特别强调的是，在加快进度的同时，一定要确保修志工作的质量。质量是方志的生命线。这次全国会议上明确提出，要把提高志书编纂质量放在更加突出的位置。我们必须认真贯彻好这一要求，以精益求精的态度和止于至善的精神，确保全省二轮修志又好又快地健康发展。要牢牢把握质量第一的原则，正确处理数量与质量、速度与效益的关系，真正做到“好”字当先，“好”为前提，“好”中求“快”。要秉持“志乃信史”的严肃、科学态度，建立健全并严格执行志书质量控制体系，求真存实，精益求精，一丝不苟，努力推出思想性、科学性、资料性相统一，时代特色和地方特色鲜明，具有重要存史价值和应用价值，经得起历史检验的修志成果。各级地方志办公室要切实负起责任，加强调研、协调和督促检查，及时提供科学有效的指导和服务。承担省志续修任务的各有关部门，要加强协调配合，精心组织实施，确保修志任务落到实处。

第三，要在方志资源的开发利用上有新成效。修志为用，这是实现地方志实践性、公利性价值所要求和决定的，也是我们做好修志工作的出发点和落脚点。1985年以来，我省首届修志共编纂出版各类志书和地情书2200余部，形成了迄今为止最全面、最翔实、最具权威性的地情文献资料群。这么大一笔财富，决不能束之高阁。特别是当前，正处在全面振兴的关键时期，既面临重大挑战又蕴含重要机遇，方志工作为现实服务是大有可为的。希望全省方志战线的同志们，都要进一步解放思想、拓宽思路，在大局下找准工作定位和切入点、结合点，切实发挥好“以志辅政”的作用，更好地为促进经济社会发展提供历史借鉴、智力支持和信息服务。这里边有两个环节要牢牢把握。首先要做好“存史”工作。要把老工业基地应对挑战、科学发展的历史进程，全面、客观、真实地载入史册，彰明因果得失，昭示发展规律，当好“现代司马迁”。其次，要在“资政”上有所作为。要进一步强化资政意识，依托方志信息、智力资源，以“建立资鉴科学发展的地情信息咨询中心”为实践载体，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”等经济社会发展的重点任务和热点、难点问题，深化地情研究，切实发挥好参谋咨询功能。同时，进一步推动群众性读志用志活动，发挥地方志的“教化”功能和亲和力、感召力，为实现全面振兴凝聚精神力量。

第四，要在方志工作的基础建设上有新加强。重点要抓好两件事：一要尽快将方志馆建设提上日程。方志馆是集方志收藏整理、研究培训、展示交流和开发利用于一体的文化基础设施，具有地方文献收藏中心、地情资料研究与服务中心、地方志人才培训中心、青少年教育基地，以及对内对外宣传窗口等多重功能。目前，我国很多省市的方志馆已经建成，甚至在美、英、德、日等国的国家图书馆，也都辟有“中国地方志藏书馆”。所以，我们更要有这种觉悟和意识，有条件的地区要尽快将方志馆建设提上日程，抓紧启动对珍贵文化遗产的“抢救工程”。二要积极推进地方志信息网络建设。这次全国会议把加强方志系统数字化、网络化建设，列为今后五年的重点工作之一，决定继续推进“一网两库”建设，并适时启动全国地方志系统联网工程，我们要主动、超前地做好有关工作。要切实抓好省、市、县三级地方志网站建设，并以省地方志办公室网站为依托，以市、县网站相链接的形式，实现全省方志系统网站联网、方志信息资源共享。同时，积极推进全省地方志系统信息资源数据库建设，将现存各种各类旧志、新志以及地情书、年鉴等全面收录入库，为保存、整合、共享方志资源，开拓读志用志领域，提高地方志系统公共服务能力和水平奠定基础。各级政府及地方志办公室要将地方志数字化、网络化建设纳入日程，重视并采取有效措施抓好落实。

三、切实加强组织领导和队伍建设，确保地方志工作的扎实深入开展

做好新形势下的方志工作，关键在人，关键在建设一支高素质的修志队伍。全省二轮修志以来，各地区、各部门普遍面临修志队伍新老交替、人员素质参差不齐的问题。人品决定志品。修志人员的素质直接影响、制约、决定着志书的质量乃至事业的成败。为此，必须把地方志系统的班子和队伍建设始终摆在突出位置，切实抓好。一要配备一个好班子。选派公道、正派，综合素质高、事业心强、文字能力好的同志，配齐、配强地方志办公室的领导班子，不断加强领导科学修志的能力建设。二要打造一支好队伍。以修志骨干为重点，抓好理论、业务培训和岗位练兵，提高思想政治素质，养成严谨治学的作风，坚持培养与引进相结合，造就一批合格人才和修志专家。三要建立一个好机制。包括培养、教育、使用和奖惩等机制，激励形成爱岗敬业、拼搏进取、学习创新、甘于寂寞这样一种干事的氛围。

当然，这里我还要特殊强调的是，发展地方志事业是各级政府的一项重要职责，也是各个部门的共同责任。所以，各地区、各部门都要把地方志工作纳入重要日程，切实加强组织领导，对这项工作给予更多的重视、关心和支持。要定期听取工作情况汇报，及时解决遇到的问题，确保“一纳入、五到位”的要求真正落到实处。当前，要进一步理顺体制关系，重点健全、稳定县（市、区）修志机构，落实各级承编部门编纂机构和人员；要依法将修志经费纳入各级财政预算，加大支持力度，保证及时足额到位并逐年增加；要努力改善修志工作条件，积极为地方志事业发展创造良好环境。各有关部门也要相互支持，密切配合，努力形成推动工作的整体合力。同时，修志是一项清苦、辛苦、艰苦、默默无闻的工作，从事这项工作的同志很不容易，各级领导对他们要高看一眼，厚待一层，切实关心好他们的工作和生活，充分调动和激发他们的工作热情。

做好新时期的方志工作责任重大，使命光荣。我们一定要以贯彻落实这次全国地方志工作会议精神为契机，坚持以科学发展观为统领，以对事业负责、对历史负责、对人民负责的积极态度，振奋精神，开拓进取，扎实工作，努力开创我省地方志工作的新局面，为加快实现老工业基地全面振兴和构建和谐，做出新的更大的贡献。