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交通工作大会书记讲话范文

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交通工作大会书记讲话

同志们:

在全县上下深入贯彻县委全会精神,“喜迎十八大,争创新业绩”的关键时刻,县委、县政府决定召开这次全县交通运输工作会议,回顾总结年全县交通运输工作,安排部署今年全县的交通运输。书记亲自主持这次会议,市交通局领导在百忙之中亲临会议,并就我县的交通工作作了重要指示,提了明确要求,充分表明市领导、县委、县政府对交通工作的高度重视,也说明了交通运输工作在全县经济社会跨越式发展进程中的重要地位。交通是经济社会发展的“先行官”和“推进器”,是全县经济社会发展的“底盘“,交通工作事关我县区域定位,事关长远发展,事关群众利益,这次会议非常重要、很有必要。刚才,市交通运输领导的讲话符合实际,非常重要,希望大家认真领会,抓好落实。光来同志在报告中就今年的交通工作进行了安排,很具体,也很实在。县政府与各乡镇签订了交通共建目标责任书,明确了2012年的交通建设任务。会上还对在去年交通运输工作中成绩突出的排市镇等5个乡镇进行了表彰,在此,我代表县委、县政府向受表彰的乡镇、单位和个人表示热烈的祝贺!下面,结合我县交通运输发展实际,讲几点意见:

第一,成绩来之不易“交通运输建设年”成绩显著,建设实现了跨越,“十二五”开局精彩。

近些年来,由于我县国省干线、县道、乡道、桥隧站场、航道码头,数量不足,质量较差,超期服役,管理滞后等诸多因素导致“”后期全县难找一条好路,难觅一个好站场,百姓怨声载道。县委、县政府将年定为“交通运输建设年”。在县“交通运输建设年”指挥部的直接领导下,全县重点工程建设,路、桥、站、渡、场步入大规模、超常规、跨越式发展的崭新时期。高起点编制了“十二五”综合运输体系规划,协调大广高速公路段顺利建成,即将通车;杭瑞高速公路段、杭瑞高速排市连接线和连接线均已建成通车;棋盘洲深水码头、华新骨料专用码头、娲石水泥散货专用码头建设进展顺利。

地方建设项目日新月异:全年地方项目总投资9.26亿元,一年跨越“”总投资8.5亿元规模。省道大修和危桥改造、县乡等级公路改造、二级客运站建设、码头工程及旅客接待中心、公路养护与路政管理、道路运输、城市客运、水路运输任务如期完成,“交通运输建设年”成为交通运输发展史上的里程碑。这些成绩的取得,来之不易,是全县上下共同努力,尤其是交通战线全体干部职工及各乡镇、各部门精诚合作、辛勤工作的结果。在此,我代表县委、县政府向长期奋战在交通战线上的广大干部职工和给予交通工作一贯支持的同志们表示衷心的感谢!

同志们,今年是“十二五”承上启下的关键年,也是“喜迎十八大,争创新业绩”之年。我县的交通运输建设任务很艰巨,希望交通系统的同志们抓紧时间,扎实工作,全面完成今年的各项任务,为推动“十二五”期间我县交通运输事业和经济社会跨越式发展,为十八大的胜利召开献上一份厚礼!

第二,要明确交通运输的地位

交通作为基础设施和基础产业,是经济发展的“底盘”,是对外联系的纽带,是改善民生、营造环境的保障,特别是在区域经济竞争日趋激烈的今天,交通运输网络的发达程度,已成为衡量一个地区投资环境的决定性因素。我县作为“”交通枢纽的重要组成部分,对综合交通运输体系的重要性怎么提都不过分。一是关系到长远发展。鉴于我县的地域区位,为了加快发展,我县很早就提出要融入经济圈。今年,县委、县政府提出“交通运输管理年”,要全力加快城乡一体化,达到与同城化效应。在目前改善交通条件,缩短通行时间,实现快速连接就显得至关重要。二是关系到现状改变。近年来,经过各级的共同努力,去年“交通运输建设年”的成效显著,但是横向比,特别是和大冶相比,我县交通的现状还有差距,特别是公路等级较低、路网结构不合理、断头路较多等问题还比较突出。同时,公路安全设施空缺严重、超限超载屡禁不止,大大制约了公路效益的发挥。改善道路基础设施,发展交通迫在眉捷。三是关系到我县产业发展。以我县旅游业为例,很多景点由于交通不便,制约了景点的深层开发,影响县委“一主四推”战略的实施。我们说“旅游”,旅是旅途,游是游玩,外地游客对我县最多的评价是“景好看,车难乘”,好“游”难“旅”。我最担心的是交通道路设施的承载能力和配套设施是否跟得上,交通不改善,到头来,只怕知名度提高了,美誉度却下降了。

第三,机遇前所未有

一是宏观政策的机遇。在今年省市交通工作会上,李鸿忠书记提出交通运输设施是承载经济社会跨越发展的底盘;书记告诫:要想富,先修路,交通边缘即经济边缘;市长强调,交通人要有先行官的精神风貌和专业眼界:不在于重点,而在于衔接;不在于自身体系,而在于综合;不在于短期业绩,而在于管理创新。我县也确定了“一主四推”,交通先行的发展战略。我们要树立建设就是发展,前期就是效益的理念;大干快干干好,延误工期就是浪费投资的理念;以政府为主导,社会办交通的理念。形成上下联动,县镇共建,社会参与,全县干群齐心协力共同加快交通运输建设的新格局;多修经济通道、产业走廊、园区动脉和连接城乡之间的网络,打造加快经济社会发展的脊梁;充分发挥交通的带动优势,抢抓“1+8城市圈”、经济带开发、建设东组合港、打造“”、启动幕片区扶贫开发等战略机遇谋求跨越向前。进一步打造“建设大发展、路况大变样、安全大保障、治超大突破、运输大拓展、服务大提升”的管理总目标,让交通运输切实实承载起经济社会发展的全面跨越。争取项目需要以“超常规、超常态”的举措,全力抓好项目前期工作,坚持“领导推动、部门联动、专班跑动、专家互动”四轮驱动举措,切实做到项目不立项不松手,项目不审批不撒手,项目不落地不放手,竭力推进重点工程前期工作。形成规划一批,论证一批,储备一批,批复一批,建设一批的快速循环机制。我们要牢固确立科学发展、跨越发展、集约发展、绿色发展、安全发展的理念,狠抓工作任务、责任、人员、时限“五落实”。建设项目要严格执行项目法人制、招投标制、合同管理制、工程监理制,建立健全质量保证体系,强抓安全生产,严格资金管理,规范工程验收,打造优质、高效、安全、廉政示范工程;确立“路站港运一体化”发展目标,为打造城北工业园与滨江产业园的交通运输优势,形成大物流的集散功能,提升招商引资吸引力,引导工业项目向园区集中,重点项目向园区倾斜,交通运输布局向园区靠拢,沿江千亿经济带规划,沿路百亿经济动脉建设浚都将在富池地区集结,从大打造承外启内的15个出口通道,加强与周边省、市、县的交通联系,促进区域经济一体化发展。着力发展公共交通,强化城市客运管理,加快落实公交优先战略,扩大城市公共交通线网通达深度和覆盖面,推进城乡客运一体化,强化城市交通需求管理,引导私人小汽车的合理使用。加强交通运输规划、设计、施工全过程环境保护工作,促进交通运输与生态环境协调发展。大力发展节能环保的运输装备,提高车辆、船舶的安全、节能环保准入标准;建设大冶北至高速铁路及东站,打造便捷的铁路客、货运输通道,建成集高铁客运、公路公交、出租、长途客运于一体的零距离换乘综合客运枢纽;全面提高农村公路通达深度和广度,统筹考虑农、林、渔场、主要居民点、旅游点,实施连通工程,消除“断头路”、“瓶颈路”,建立布局合理、层次分明、结构完善的农村公路基础设施网路,推进县乡公路与干线公路充分衔接,通村公路循环化、路站运一体化。实现所有镇场(区)通达国道或省道和二级以上公路,所有县乡道达到四级或以上标准,所有建制村通水泥(沥青)路,所有农村公路管、养正常化。这些都给我们交通大发展、大建设提供了良好的机遇;进一步深化农村公路养体制改革,落实省、市、县三级农村公路管理机构,进一步健全完善农村公路考核体系;坚持“畅通主导、安全至上、服务为本、创新引领”的发展方针,以公路养护信息化建设为载体,不断提高公路养护科学决策水平;进一步加强预防性养护,制定完善适合我省实际的预防性养护指导政策、技术标准,积极推广应用新技术、新材料;继续加大网结构改造工程实施力度,力争实现国省干线现有危桥改造率100%,当年新发现危桥处治率100%,基本完成县乡公路中桥及以上现有危桥改造任务;依托公路养护管理站,进一步完善公路休息区、增设便民服务点,积极拓展公路养护的社会功能,提高服务水平。全面启动“农村公路安保工程示范年”活动,对农村公路中重要经济公路、旅游公路、山区公路等线路安保设施进行配套完善,消除影响农村公路行车安全的突出隐患,努力改善农村公路通行环境。切实加强对路产路权的维护;进一步完善县区治超工作联动机制,联动治超经验,发挥运管、公安、安监、国土、工商、质检等部门优势,集中开展源头治超专项整治活动和路面联合治超执法行动,确保超限运输率控制在5%以内;紧扣队伍整顿环节。交通运输有路政、运政、水运三支执法队伍。随着经济社会的快速发展,执法的要求越来越严、执法的任务越来越重、人民的期待越来越高,执法队伍建设中不同程度地存在着不适应、不符合的问题,走不正、跟不上的问题,管不严、管不住的问题,紧紧依托“治庸问责”、执法为民主题,采取集中整顿的方式,着力解决队伍建设中存在的突出问题;紧扣机制创新环节。机制创新是执法队伍的活力之源。当前要突出管理、监督、协调三个重点,积极推进执法工作机制创新;建立“政府统一领导、部门依法负责、企业积极参与、社会广泛支持”的城乡道路客运一体化发展推进机制,着力完善城际、城市、城乡、镇村四级城乡道路客运网络体系,加快推进我县城乡基本公共服务均等化;加快现代物流基础设施建设,大力推进物流公共信息平台上档升级,加快物流市场主体培树,强化物流市场诚信体系建设,深入推进物流立功竞赛,优化物流发展环境。培树县级示范物流园区、示范物流企业和农村物流试点;进一步加强和改进道路客运安全工作,推进安全生产标准化建设,深入开展道路运输安全隐患排查活动,落实运输企业主体责任;大力推进运管物流精神文明和文化建设,开展农村客运文明示范线、城市公交文明示范线、出租车“双创”、“结对共建”等创建活动,推进文化进车厢、进班组、进企业(园区)、进站所、进机关。深入开展创建文明示范车、文明客运站、优质服务标兵活动。

第四,任务非常艰巨

关于今后一个时期我县交通建设的总体要求、目标任务和工作重点,我强调几点:

(一)深化规划抓。抓好大交通首先要做好大规划。规划是龙头,是“纲”,“纲举”才能“目张”。交通建设是个系统工程,我们只有在深化规划上下功夫,才能把握重点,以点带面,梯度推进,形成局面。虽然去年已完成了“十二五”的规划和“交通运输建设年”的任务,但我们要从更高层面积极主动融入城市圈,加强经济社会发展规划特别是交通发展规划,与区域发展规划的对接,完善路网和物流运输规划。其次,规划要带项目。规划不深化、细化,不分解落实到项目上,往往是一纸空文。因此,规划带项目,项目带资金,要适度开展项目前期工作,做好项目储备。要做好规划的完善。规划要有全局性。要大视野、全方位研究和编制未来公路交通的发展蓝图,做到高屋建瓴,统揽全局,整体配套,互相衔接。交通规划和交通大格局形成对区域其他设施建设、城市建设既有促进,又有约束,因此,不能就交通论交通,要做好各规划之间的有机对接。一方面,要合理配置资源,实现公路、铁路、城乡公交等的有机对接;另一方面,要做好交通体系规划与经济社会发展规划、城乡总体规划、土地利用总体规划等其他各项规划之间的有机衔接,及时做好土地预留、线位控制等工作;围绕项目抓。项目建设是实现交通宏伟蓝图的最终落脚点,我们必须在项目建设上出实招、使实劲、求实效。一是把握项目重点。重点项目是交通建设的重中之重,必须紧抓不放、一抓到底、抓出成效。乡镇和部门一定要全力配合,抓好这项工作。二要加大项目争取力度。交通部门要在科学规划的基础上,继续加大跑省、跑市力度,积极争项目、跑资金。当然,这项工作仅仅依靠交通一个部门是不够的,各有关部门要通过多种渠道,用好国家政策,加大资金争取力度。要按照“在建一批、新开一批、立项一批、储备一批”的总体要求,把握新项目核准、在建项目推进、后续项目储备等关键环节,全力以赴多上项目、上大项目、上好项目,把项目建设作为推动又快又好发展的“引擎”。另外,还要积极争取农村公路养护资金。三是强化项目管理。重点要强化“3个抓”:一要抓项目进度,强化在建项目动态管理,继续完善项目推进工作责任制、分级协调制度、督查制度、目标考核制度,加快在建项目的建设进度;抓项目落地,进一步加快已规划项目的立项、报批工作,特别是武一级路段、黄快速通道项目的建设和立项。三要抓好环境保障,各乡镇和有关部门要主动与交通运输部门沟通和衔接,全力配合和支持交通项目建设;创新方法抓。就是要进一步探索投资、建设和发展的机制。融资难是当前交通发展亟待破解的难题。今年我县交通项目建设处于前期工作攻坚和建设高潮兴起的关键时期,全县今年交通投资要达到1.5亿元,资金缺口巨大。我们要跳出传统思路,不断创新方法和举措:首先,要深化改革。投融资体制改革的关键是科学运用各种手段把事情办好。要继续与金融系统沟通,去年已做了大量工作,今年还要继续跑,争取得到金融机构的支持。其次,要多方筹资。要加大筹资力度,积极利用土地置换等办法,充分利用沿线道路的增值开发等方式置换成交通投资资本。四是要加大投入。交通说到底是基础性、功能性、公益性事业,县政府将尽最大可能支持交通事业的发展,千方百计加大投入,解决交通发展资金不足的问题;形成合力抓。今后将是我县交通发展史上重点工程最多、投资量最大,建设任务最繁重的时期。实现交通建设的大投入、发展的大跨越,我们责任重大、使命光荣。希望大家以这次大会为新的起点,调动一切积极因素,形成满怀激情干事业、齐心协力抓落实的工作格局。一是加强领导。当前我市交通建设的任务非常艰巨,要完成这一任务,单靠交通部门是不行的,各乡镇和有关部门必须切实负起责任,把交通工作列入重要的议事日程,主动参与衔接,集中人力、物力和财力,确保交通项目的实施。县政府将定期研究决定交通发展中问题,协调破解交通建设中难题。在具体建设项目上,要抽调精干力量,成立开拓、高效、廉洁、务实的强有力工作班子。同时,要加快建立完善统分结合、分级负责的交通建设推进机制,充分发挥沿线各乡镇和有关部门的作用。二是保证质量。交通运输部门要始终保持清醒头脑和高度的警觉,把质量、安全生产放在基础设施的突出位置来抓。要把安全生产贯穿建设的全过程,落实安全生产主体和监管主体的责任,防止重大事故的发生。要严格实行质量一票否决制,建立项目法人责任制,建立健全企业自查、社会监理、政府监督的三级质量保证体系,按照基本建设程序管理,严把前期审查和交工验收关。五是要强化督查。由县政府办公室牵头,对交通重点工程项目制定督查考核办法,逐项分解任务,逐级明确责任,制定阶段性工作目标,定期督查通报。把惩防体系建设贯穿于交通发展的全过程。要建立工程项目廉政建设责任制,加强教育,健全制度,杜绝腐败现象的发生,防止“工程上去,干部进去”的现象发生,促进交通事业健康发展。同时,要强化考核。对交通重点工程项目特别是征迁工作实施专项考核,充分调动各方面积极性。六是要营造氛围。交通建设是一项社会工程,是政府的事,更是全社会的事,需要全社会积极参与和大力支持。各乡镇,各部门要树立全局观念,密切配合,在工作上全力配合支持交通工作。同时,要善于做群众工作,最大限度地争取群众对交通建设的理解和支持,要加强征地拆迁、工程建设的正面舆论引导,防止片面性。要依法规范征迁建设秩序,严厉打击肆意阻扰交通建设的不法分子。要加强典型宣传,营造关心交通、支持交通发展的良好舆论环境。

同志们,交通运输工作是一件功在当代、利在千秋的实事、好事。我们要以创业创新的精神、责无旁贷的态度、敢管敢抓的作风,抓住机遇,全力以赴推进我县大交通建设,为我县“一主四推”、“三个建设”、“喜迎十八大,争创新业绩”做出新的更大的贡献!