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今天的会议主要目的是推进铁路专线建设,加快我县境内铁路客运专线。刚刚县发改委李主任介绍了铁路客运专线项目基本情况,传达了市政府征地拆迁动员会议精神,对当前我县项目征地拆迁工作进行了安排布置;中铁十三局项目负责人介绍了工程施工情况;省铁办领导就项目推进有关问题作了重要讲话。下面,根据会议安排,我再简要谈三点意见:
一、统一思想,广泛宣传,充分认识项目建设的重大意义
铁路客运专线是近年来继向铁路之后经过我县境内的又一条重要的国家级铁路建设项目,对县来说是又一个重大而全新的机遇,对增进我县区位优势,推动经济社会发展方面有着重要的作用,各有关乡镇(开发区)、各部门一定要提高认识,统一思想,高度重视此项工作。其重大意义有以下几方面:
一是对完善国家和我省铁路路网布局意义重大。客专是沪昆铁路客运专线的重要组成部分,也是沟通我国华东至中南地区的一条大能力客运通道,是国家规划建设的“四纵四横”铁路客运专线网的主骨架,是一条线路里程最长、影响范围最大、经过省份最多的东西向客运专线,对完善国家和我省铁路路网布局意义重大。
二是对进一步提升我县区位优势意义重大。客专在我县境内全长30.398公里,跨东新、经济开发区、等6个乡(镇、场)。项目建成后,将进一步提升我县综合交通水平,进一步提升我县对外开放水平,进一步提升我县区位优势。
三是对推动我县经济社会更好更快发展意义重大。客专的建设,对于改善我县经济社会发展、新型城镇化进程和旅游资源开发、服务鄱阳湖生态经济区建设等方面具有十分重要的意义。
二、依法行政,按章办事,认真落实客专项目征地拆迁的各项政策
县支持铁路客运专线项目,其中心工作就是征地拆迁。按照省市要求,工程征地拆迁工作将实行县级政府包干的办法,即包工作、包经费、包解决协调涉及地方有关问题,确保征地拆迁工作的及时完成和工程建设的顺利推进。刚刚李主任对相关工作进行了安排,我再提三点要求:
一是要严格落实补偿政策。要按照省政府办公厅《关于印发客专(段)工程建设征地拆迁补偿及规费缴交标准的通知》要求,结合我县实际,认真办理、严格落实,确保各项补偿即使足额兑现。
二是要严格规范用地报批。要贯彻落实《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》精神和《省人民政府办公厅关于进一步规范建设用地报批有关工作的意见》(赣府厅发9号)的有关规定,严格依法行政,按照规定程序,规范报批手续。一是按程序、按规定抓紧办理报批手续。二是承担耕地占补平衡的责任,用好耕地开垦费,不推责任、不托时间、不受处罚。三是精心组织拆迁还建工作,对拆迁户新建房屋的宅基地所涉及用地指标问题及时上报市政府。
三是要严格监管补偿资金。对征地拆迁补偿资金,必须严明财经纪律、必须张榜公布补偿标准和财务账目,必须专款专用,不准克扣补偿资金、不准挪用补偿资金、不准侵占补偿资金。
三、精心组织,扎实工作,全面完成客专项目的征地拆迁任务。
征地拆迁工作涉及面广,政策性强。为做好征地拆迁工作,各有关乡镇(开发区)、各部门务必进一步明确职责,狠抓“两个落实”。
一是落实机构。我县已经及时成立了县支持航长铁路客运专线项目领导小组,由县委常委、副县长杨保根任组长,相关单位领导为成员。下一步,各有关乡镇、开发区也要成立相应领导机构,抽调专人办公,切实做好项目征地拆迁工作。
二是落实职责。领导小组办公室具体负责组织协调项目征地拆迁和移民安置工作。这里要突出强调一点,对于红线内抢搭抢建建筑和抢栽抢种苗木,一律限期拆除、铲除,一律不予补偿,一律坚决打击。同时有关乡镇、开发区要全力做好项目施工期间的稳定工作。涉及到电力、通信线路的拆迁由产权所属单位包工作、包经费,按期完成。
最后,希望各有关乡镇(开发区),各有关部门要按照省市相关文件精神和今天会议要求,协调好、配合好,抓住铁路客运专线项目建设的契机,切实做好征地拆迁工作,保证项目建设顺利进行,为我县进位赶超、跨越发展作出新的更大的贡献。