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编者按:本文主要从计生工作取得的成绩;表彰奖励;后阶段要突出重点做好主个方面的工作;创新工作体制机制三点要求进行讲述。其中包括:人口总量得到有效控制,优质服务水平不断提高,基层基础工作进一步强化;全力稳定低生育水平;积极构建科学管理机制;不断完善优质服务体系;分发挥政策导向作用;全面提高群众自治水平;提供强有力的人财保障;切实加强对人口和计划生育工作的组织领导;形成统筹解决人口问题的长效工作机制;形成政府主导、部门配合、社会监督、群众参与的工作局面;促进全市人口计生工作实现新的跨越等,具体材料详见:
20**年,**市人口和计划生育工作取得了显著成绩,人口总量得到有效控制,优质服务水平不断提高,基层基础工作进一步强化,不仅较好的完成了省委、省政府下达的人口和计划生育责任目标。而且被国家人口计生委命名为“全国人口和计划生育综合改革示范市”称号。圆满完成20**年度人口和计划生育目标责任的11个县市区、10个人口计生领导小组成员单位和50个连续5年无政策外生育的村,以及近些年为计划生育做出突出公平贡献的10名优秀乡镇计生办主任、100名模范育龄妇女小组长进行了表彰奖励。
要以“综合改革示范市”为契机,始终保持清醒头脑,乘势而上,加大工作力度,巩固成果,发展成果,创新成果,毫不放松地推动今年的人口和计划生育工作再上新台阶。各县市区、各部门要突出重点做好六个方面的工作:
一是要全力稳定低生育水平。要加大对党员干部和社会公众人物违法生育问题的治理力度,继续实施“一百个后进村转化”工程,集中开展重点整治活动。要进一步加强月访视、季服务等项工作,落实“四术一征”,要积极开展“无政策外多胎生育乡镇”和“无政策外生育村”创建活动,全面提高基层人口和计划生育防控能力。
二是要积极构建科学管理机制。积极推进人口和计划生育信息化进程,尽快构建人口综合信息管理系统。大力推进城镇化背景下的流动人口管理体制改革,实现流动人口全市“一盘棋”、“三年三步走”的工作目标。继续对出生人口性别比偏高问题进行集中治理,严厉打击“两非”行为。
三是要不断完善优质服务体系。全面推广“清河模式”,进一步拓宽计生优质服务领域,深入开展优质服务“三级联创”活动,打造一批高标准的县、乡示范站。继续广泛开展“阳光关爱行动”,积极推进实施免费药具“便民、易得”工程,进一步深化早期教育、免费服务和“好宝宝”计划等惠民活动,努力打造具有**特色的优质服务品牌。
四是要充分发挥政策导向作用。各地各单位要不折不扣地贯彻落实国家和省市制定的计生惠民政策,并有针对性地制定相关的配套政策。全面落实农村计划生育家庭奖励扶助、少生快富和特别扶助三项制度,逐步提高农村计划生育家庭奖励扶助标准。
五是要全面提高群众自治水平。要建立和完善计划生育村民自治模式,深入开展“诚信计生”试点工作和“村民自治”百村示范活动,推动基层人口和计划生育工作方式方法的改革,进一步夯实人口和计划生育工作的群众基础。
六是要提供强有力的人财保障。进一步加强人口和计划生育部门领导班子建设,积极推进计生专职人员职业化建设,有针对性地开展岗位技能练兵活动。建立稳定增长的投入保障机制,逐年加大财政投入力度。全面推行“四在县”工作模式,确保人口和计划生育工作持续健康发展。新晨
要切实加强对人口和计划生育工作的组织领导。要严格落实责任,继续坚持党政“一把手”亲自抓、负总责的制度、坚持人口和计划生育目标管理责任制、坚持人口和计划生育“一票否决”制度。要形成工作合力,各县市区尽快成立人口和计划生育综合改革领导小组,并建立经常性的工作协调机制,各相关部门和单位要进一步强化参与意识,各司其职、各负其责,齐心协力完成好既定工作任务。要切实转变作风,大兴密切联系群众之风,大兴求真务实之风,大兴清正廉洁之风,以良好的形象赢得人民群众的支持和拥护,圆满完成今年的人口和计划生育工作任务。
就如何深化综合改革,创新人口和计划生育工作体制机制,提出了三点要求:一是在“统筹”上下功夫,形成统筹解决人口问题的长效工作机制;二是在“协调”上下功夫,形成政府主导、部门配合、社会监督、群众参与的工作局面;三是在“创新”上下功夫,促进全市人口计生工作实现新的跨越。