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解放思想是党的思想路线的本质要求,是发展中国特色社会主义的一大法宝。改革开放30年的历史,就是一部解放思想、改革创新的历史;改革开放30年的经验,最宝贵的就是解放思想、改革创新。回顾30年的历程,实践上的每一个重大进步,理论上的每一个重大突破,发展上的每一个重大跨越,无不是解放思想、改革创新的成果。正是由于有了这个重要法宝,我们才能冲破“两个凡是”的禁锢、打开“姓资姓社”的枷锁、消除“市场与计划”的鸿沟,探索出中国特色社会主义道路,形成了中国特色社会主义理论体系。
从我省发展历程看,也是如此。**是大包干的发源地。正是大包干,极大地解放了农村生产力,拉开了我国改革开放的大幕。大包干精神,说到底,就是敢于做别人没做过的事,敢于走别人没走过的路。奇瑞汽车之所以能够在短短十几年内从无到有、从小到大,在强手如林的竞争对手中脱颖而出,靠的就是一种敢于闯、不服输的胆识和气魄,一种敢于争先、迎难而上的精神和斗志。近年来我省各项事业之所以呈现出良好发展势头,很重要的一条,也是广大党员干部有一种开拓创新、攻坚克难的闯劲和干劲。正是有了这么一股气、一股劲,我们才克服重重困难,战胜各种挑战,不断取得改革上的一个又一个突破,发展上的一个又一个跨越。
当前,宏观经济环境正在发生深刻而复杂的变化,对我省的不利影响逐渐显现。可以说,我省发展现在到了一个关键时期,能否有效应对宏观环境影响,继续保持良好的发展势头,是对我们各级领导干部的重大考验,而这其中,保持良好的精神状态至关重要。我们既要正视前所未有的严峻挑战,更要寻求并紧紧抓住其中的有利机遇,始终保持迎难而上的锐气、破解难题的勇气,善学善思善谋,用心用力用功,求真求实求新,化不利为有利,变被动为主动,努力把不利影响和损失减小到最低程度,把优势和长处充分发挥出来,千方百计保持经济社会又好又快的发展势头。
二、解放思想要有尊重规律、求真务实的态度
解放思想既需要良好的精神状态,也需要严谨的科学态度。如果说过去解放思想的难点是“敢不敢”,那么现在还需要进一步解决“会不会”的问题。就是要深入贯彻落实科学发展观,破除各种不符合科学发展要求、不按客观规律办事的思想观念,创新发展思路,转变发展方式,不断开创科学发展新局面。
要强化战略思维。不谋全局者不足以谋一域。我们是在经济全球化的形势下搞建设、抓发展,国际因素的影响比以往任何时候都更直接、更广泛、更深刻。在这样的大背景下推进科学发展,就必须克服封闭意识和狭隘视野,树立世界眼光,强化战略思维,善于从国际国内条件变化中抢抓新的发展机遇,从国际国内优势互补中创造新的发展条件,使我们的发展既适应时代要求,又符合客观规律,既取得即期效益,又经得起历史检验。
要强化统筹意识。统筹兼顾是科
学发展观的根本方法,也是我们党在长期革命、建设、改革实践中形成的一条宝贵经验。深入解放思想,推进科学发展,必须坚持统筹兼顾这一根本方法,把又好又快的要求并行不悖地体现到经济社会发展的各个方面。要坚持好字优先、又好又快的方针,做到好中求快、稳中求进。不仅要关注发展规模和速度,更要注重规模、速度与质量、效益的同步发展;不仅要关注发展快的地方和中心城市,更要注重区域、城乡的协调发展;不仅要关注经济实力的增长,更要注重经济、政治、文化、社会以及生态文明的均衡发展;不仅要关注开发和利用自然为人类造福,更要注重人与自然的和谐发展。
要强化人本理念。以人为本是科学发展观的核心。现在在一些地方,仍然存在“见物不见人”的倾向,片面追求GDP增长,忽视群众利益。贫穷不是社会主义,“见物不见人”也不是社会主义。我们必须真正树立人本理念,既要“见物”,千方百计加快发展,增加物质财富,增强整体实力;更要“见人”,千方百计改善民生,切实把科学发展的成果,体现在提高人的生活水平上,体现在促进人的全面发展上,体现在保障人的合法权益上。只有这样,我们的发展才能有可靠的群众基础和深厚的力量源泉,才能得到人民群众的理解和支持,才能更好地服务群众、造福人民。
要强化法治观念。解放思想既要敢闯敢试,也要依法办事。工作中出现的矛盾和纠纷,发展中遇到的挫折和问题,究其原因,多是与一些领导干部法制意识不强、不依法办事有关。明明法律不允许、政策有规定,硬要闯“红灯”、踩“黄线”、碰“雷区”,还美其名曰解放思想,这样的解放思想必然会出问题。解放思想不是胡思乱想,敢闯敢试不是乱闯乱试,必须以法律和政策为前提,依法合规地进行。我们搞的是市场经济,建设的是法治国家,必须树立依法执政的理念,自觉依法行政,出台的各项政策,采取的各项措施,都要符合国家法律,贯彻中央要求,这是基本原则。
三、解放思想要有敢于负责、一抓到底的作风
敢负责、抓落实,是工作的应有之义,是各级干部的应有做派。但是,在一些地方恰恰是弱项,在一些干部身上恰恰是软肋。如果不敢负责、不抓落实,再好的目标也只是海市蜃楼,再好的决策也只是纸上谈兵。解放思想,必须求真务实,真抓实干。
要在结合上下功夫。抓落实,重在结合,贵在创新。科学发展观是中央大政方针的集中体现和核心要求,必须不折不扣地落实到我们的工作中,体现在我们的行动上。如何落实?如何体现?靠水平,靠智慧,关键是要搞好结合,创造性地开展工作,决不能原则来再原则去,口号来再口号去。
现在,有些地方和部门,讲话材料也好,文件政策也好,抄抄摘摘,照搬照套,既无特色,更无创新,可以说是放之四海而皆准。问题就在不动脑筋,缺少结合。我们学习实践科学发展观,要有科学的态度,这个科学态度就是联系实际,搞好结合,善于把科学发展的要求内化为自觉意识,吃透上面的,摸清下面的,变成自己的,使之既符合上情、又切合下情,既反映共性、又体现特色。
要在细节上下功夫。天下大事,必作于细。细节体现作风,也决定成败。推进科学发展,要靠一件一件的具体工作去推动和落实,不抓细节、不抓具体,就很难生动、很难深入。然而,我们经常看到有这样一些同志,讲目标口若悬河、讲措施不得要领,讲道理连篇累牍、讲办法轻描淡写,或好高骛远,或大而化之,这样空对空的说教徒劳无益,必须坚决防止和杜绝。实践证明,思想的升华,来源于实践中具体认识的深化;事业的发展,得益于工作中具
体问题的解决。这就要求我们在解放思想中,善于把宏观与微观、全局与局部、战略与战术统一起来,多一些深化、细化,少一些空话、套话,既要有大思路,更要有硬措施。对于定下来的事情和工作,要一项一项地做,一件一件地抓,一个问题一个问题地解决,通过量的积累,达到质的飞跃,取得集腋成裘、聚沙成塔的效果。
要在执行上下功夫。执行力是落实的关键。没有执行力,落实就是空话,务实就是口号。应该讲,近年来我们坚持以科学发展观为统领,积极探索符合**实际的发展之路,提出了一系列战略举措,得到了全省上下广泛认同。那么,如何把这些好的发展思路变成现实的发展成果?最重要的就是要提升执行力,切实把嘴上说的、纸上写的、会上定的变为具体行动、实际效果、人民利益。提升执行力,必须要有一以贯之、一抓到底的作风,有一股不达目的不罢休的韧劲,锲而不舍,持之以恒,切不可贯彻过程中“减了压”、“走了调”甚至“断了线”,最终虎头蛇尾、没有结果。提升执行力,必须增强组织纪律性,坚持小道理服从大道理,局部利益服从全局利益,个人利益服从整体利益。对中央及省委、省政府的决策部署,要不折不扣地贯彻落实,切不可虚与应付,抓抓停停,左右摇摆。提升执行力,必须坚持一切从实际出发,创造性地开展工作,善于发现、总结、推广人民群众在实践中探索的新鲜经验,求**之真,务发展之实。
四、解放思想要用科学发展的实践成效来检验
解放思想,贵在有的放矢,重在解决实际问题,最终要落实到具体工作中,用科学发展的实践成效来检验。离开实践来谈解放思想,达不到目的,也没有意义。我们要以科学发展观为指导,以发展为标杆,以实践为导向,把理论认识转化为推进科学发展、加速**崛起的强大动力。
要在解放思想中完善科学发展思路。思想左右行动,思路决定出路。近年来,我省经济社会发展之所以取得一系列重大成就,一个重要原因,就在于根据新形势新任务新要求,不断在解放思想中完善发展思路。今年以来,总书记两次亲临**视察,深刻阐述了发展的总体战略和思路,提出了“三个着力”、“四个切实”的要求,为**科学发展、奋力崛起指明了方向。现在的关键是,按照总书记的重要讲话精神,结合我省“十一五”规划确立的六大战略,进一步完善发展思路。做到这一点,需要我们迈开双脚,深入基层,深入群众,沉下身子,眼睛向下,认真调查研究,努力向群众学习;需要我们伸开双手,在干中学、学中干,努力向实践学习,从而摸清本质,探明规律,提升发展理念,拓宽发展思路。当前,面对国际国内经济运行中出现的新情况、新问题,我们尤其要通过解放思想,开动脑筋,开拓思路,千方百计趋利避害,全力保持经济社会又好又快发展。
要在解放思想中落实科学发展举措。有了清晰的发展思路,还要有科学的发展举措和办法来实现。否则,思路只能停留在想法上,开不了花、结不了果。改革开放以来,作为大包干的发源地,**曾经探索出了不少好思路,也出现过许多在全国有影响的亮点和闪光点,但很多最终没有形成气候,“盆景”没有变成“风景”,甚至“墙内开花墙外香”,很重要的原因就是有好的想法、缺好的做法,缺少把“星星之火”引成“燎原之势”的举措。今年以来,省委、省政府按照科学发展的要求,就建设合芜蚌自主创新综合配套改革试验区、推动非公有制经济又好又快发展、参与泛长三角区域发展分工合作、促进皖北欠发达地区加快发展、加强政治生态建设等重大工作,一一进行了部署安排。这些工作事关全省经济社会发展大局,是推进科学发展、加速**崛起的重要抓
手。我们要围绕省委、省政府的决策部署,积极行动,加强谋划,找准工作的切入点和突破口,一条一条制定措施,一项一项进行落实,切不可让工作在空中打转,落不到实处,见不到实效。
要在解放思想中健全科学发展机制。完善的制度、健全的体制机制具有导向鲜明、规范有力、监督有效的重要作用。应该看到,对照科学发展的要求,我们的体制机制还有很多不适应的地方,要通过解放思想讨论,找准症结,对症下药,为落实科学发展观提供强有力的体制机制保障。要完善政策导向机制,大力支持发展方式转变,支持自主创新能力建设,支持产业结构调整。要完善经济社会发展综合评价机制,更加注重质量和效益指标,更加注重人文、资源、环境和社会发展指标,把科学发展的目标和要求转化为可考核的客观标准。要完善干部实绩考核机制,既要看当前,又要看长远,既要看显性政绩,又要看潜性政绩,使干部实绩考核更加符合以人为本和全面协调可持续的要求。要完善竞争激励机制,加强政治生态建设,让善于领导科学发展的人受重用,不会领导科学发展的人有压力,阻碍科学发展的人让位子,进一步强化选人用人上的科学发展导向。要完善落实科学发展观的监督机制,以发现问题、纠正错误、责任追究为重点,形成多层次、全方位促进科学发展的监督体系,真正把科学发展观贯彻落实到经济社会发展的全过程和各方面,不断开创加速**崛起和全面建设小康社会的新局面。