夯实干部队伍作风建设动讲话范文

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今天召开这个会议县委酝酿已久。月日，胡总书记在中纪委第七次全体会议上发表重要讲话，对领导干部作风建设提出了八个方面良好风气的要求后，县委立即安排有关部门对我县干部队伍作风问题进行了专题调研，在调研的基础上，提出了我县《关于加强干部队伍作风建设的实施意见》，县委进行了认真研究，并在上个月下发了这个《实施意见》。为什么在下发文件之后再召开这么一个动员大会，主要有三个原因：

一是希望通过动员会，对干部队伍作风建设进行一次再动员，进一步统一思想。

二是希望通过动员会，让今天参加会议的各级领导干部和全县干部充分体会到县委对加强干部队伍作风建设的一种决心和动真格的这么一种态度，进一步深化大家对县委加强干部队伍作风建设决心的认识。

三是希望通过动员会，让今天参加会议的各级领导干部和全县干部进一步明确县委抓干部队伍作风建设的有关要求。基于以上原因，县委决定召开这次干部队伍作风建设动员大会。

刚才，赵副书记对干部队伍作风建设作了全面动员部署，5个部门、乡（镇）作了表态性发言，赵副书记的讲话是县委常委会专门研究过的，是代表县委作的报告、作的动员，大家一定要按照赵副书记讲话的要求和《实施意见》的方案认真抓好贯彻落实，把我县干部队伍作风建设提高到一个新水平。在此，我再讲四点意见：

第一、认识

为什么开展这么一次加强干部队伍作风建设活动？从认识来讲，是难得的发展机遇需要我们加强干部队伍作风建设，有这么三个理由：

一是区位优势变化需要更加有为，需要干部队伍作风的有力保障。大家知道，未来几年，的区位优势将发生根本的变化，这是一个难得的机遇。向莆铁路控制性工程将在月份动工建设，三年、五年以后将通上火车，将成为铁路沿线县、而且是高速铁路沿线县，同时，还可能在五年内成为高速公路沿线县。作为高速铁路、高速公路沿线县，各项工作要求跟我们现在的区位状况是不一样的。原来的区位比较劣势，群众对的发展期望值不会很高，对领导干部的要求不会很高，上级对我们的要求也不会很高。但接下来我们是高速铁路、高速公路沿线县，群众、上级还能以现在这样的要求来要求我们吗？我们自身还能以这样的速度来发展吗？县能否适应这个变化，我们干部队伍能否适应这个变化，的发展能否跟上时代的步伐，能否对得起所谓的高速铁路、高速公路沿线县，需要我们干部队伍在方方面面有一个大的提升，才能不辜负上级对的支持。铁路经过县，增加了十几个亿的投资，因为你说你发展困难、发展慢、人民需要发展，现在给了你铁路，我们能不能发展起来，关键靠我们干部。这个机遇如何抓住？我们怎么利用这个机遇来提供干部队伍作风的保障？这是我们需要解决的问题。

二是“四城”战略崛起需要更加有力，需要干部队伍作风的有力保障。县委、县政府提出了“四城”建设战略目标，但“四城”建设战略目标是怎么定位？它的内涵是什么？需要我们每个部门都能够说出个道道来，能说的出来吗？“四城”战略目标如何具体化，如何具有操作性，还需要做大量的工作。今后目标怎么定，都需要我们领导干部在解放思想、创新理念方面有所作为，都需要有新的理念、新的思路和新的方法来支撑，来运作，而不仅仅是停留在口号上。在推进过程中，具体怎么落实，措施怎么制定？按常规的做法肯定是达不到这种目标，必须要有新的思路，必须要有新的制度，必须要有新的方法，我们才能实现这个目标。这就需要我们干部、我们领导进一步解放思想、创新理念，这也是作风建设的重要内容。

三是和谐社会、民生需求需要更加有效，需要各级各部门服务意识进一步强化。党的十七大即将召开，党的十七大很重要的内容就是构建和谐社会，就是民生的问题。随着我们经济的发展，我们经济能力、实力的提高，民众对和谐社会、对民生的需求将越来越高，要求将越来越严。我们的干部，我们的党员能不能牢固树立以人为本的思想，能不能牢固树立为人民服务的观念、宗旨，去推进和谐社会建设，去更多的关注民生、解决民生问题，来满足社会发展的需要，这也需要我们干部队伍作风转变。

第二、问题

从我们目前干部队伍作风的现状来说，需要加强干部队伍作风建设。刚才，赵副书记在讲话中指出了我们干部队伍作风存在的五个方面问题，都符合的实际，是目前我们干部队伍作风的突出问题，也是需要解决的突出问题。我这里再从干部队伍作风的现状讲八个方面问题：

一是观念问题。讲到观念问题，首先就是解放思想问题。对来说，解放思想应该是面对新的机遇，如何用新的视野和视角，站在更高的站位来审视，这是总体要求，具体的有四个方面：

一要解决树立信心、加快发展的问题。在我们全县的干部中要解决好树立信心、加快发展这么一个认识问题。遇到一个好的发展机遇，县委、县政府对的发展充满了信心，通过我们这几年实践，大家也看到了希望，但是我们所有的干部是否都有这个认识，还需要进一步的解放思想，还需要我们进一步坚定信心。

二要解决是否敢于突破条条框框的问题。现在的政策、法规、规范很多，制度很多，文件很多，条条框框很多。我们发展已经慢了，我们这个时候想发展可能会碰到条条框框的障碍，敢不敢突破？刚刚赵副书记讲得很好，文件要与实践相结合。一碰到具体问题就缩手缩脚，不敢越雷池一步，这是我们目前的现状。我想我们能否突破，关键看我们做的这些事，出发点是什么？是为公还是为私？是为了的发展还是为了其它的什么？如果我们是为了的发展，是为公、为群众、为的长远利益，为什么不能去突破一些条条框框，我认为这是衡量突破条条框框的标准之一。另一个标准，是看做完的结果，结果是什么？结果怎么样？结果如果是对的发展有好处的事，为什么不能去干？我希望这个问题在解放思想大讨论中能得到有效解决。

三要解决叶公好龙的问题。我们研究了很多的政策，也出台了很多的文件，研究的时候，部门都没有意见，都一致通过。落实的时候，这个问题来了，那个问题来了，叶公好龙，言行不一，真正碰到具体问题的时候，就放不开手脚。平时都说的很好，这个要定个政策、那个要给个优惠，到了具体问题的时候，谁都不敢拍板，是不是叶公好龙？这个问题我希望得到解决。

四要解决敢为人先的问题。我们碰到前所未有的机遇，接下来可能我们所做的一些事原来都没有做过。从干部队伍作风建设这个角度来讲，也要求我们原来没做过的事要去做。敢不敢敢为人先？能不能敢为人先？能不能想一些我们原来不敢想的事，去做一些我们原来不敢做的事？我们现在要去探索，要去尝试，要去创新，所以解放思想也要解决一个敢为人先的问题。因此，解放思想要有具体内容，不能泛泛而讲，当然解放思想的内涵很丰富，我觉得从的实际情况看，要从这四个方面解决解放思想问题。

解决好了解放思想，在观念上还有一个运作理念问题。我们要树立良好的学风，学习新的知识，树立新的观念，树立新的理念，提高新的运作水平。这几年的实践，大家也看到了，铁路就是我们在中央、省、市的支持下有效运作的结果，如果没有我们的运作，铁路是不可能经过的。大家也感觉到这几年城市变化很大，城市景观建的不错，仅这几年以宣传文化中心为代表的一批社会事业项目建设就投入了几千万元，这些都是靠运作的方式来解决资金瓶颈问题，才能取得这些成效。包括一些基础设施建设，都需要新的运作理念，各级各部门做的任何一件事都存在运作问题，为此，大家运作的意识一定要加强。

我们讲观念问题，还有一个很重要的争先意识问题。原来我们存在区位劣势问题，但这些年我们有了一些“单打冠军”，一些经济指标也在往前靠。现在开始我们每项工作都要有竞争意识、争先意识，就是我们一直讲的“逢一必争、逢冠必争”，也要不甘落后。能不能通过干部队伍作风建设，通过我们观念转变，来增强大家争先意识，包括大局意识、敢于作为意识等等。以上这些都是我们观念需要解决的问题，开展这次干部队伍作风建设，

一是希望观念问题得到较好解决，得到比较大的突破。

二是敬业和奉献问题。的未来发展，需要我们干部有强烈的敬业精神和奉献精神。我们基本上都是农民的孩子，都是从普通的老百姓走上各自的领导岗位，我们要学会感恩。我们能走到这一步是组织的培养，没有组织的培养，在座的任何一个包括我都将一事无成。现在有一种现象，到了一定年龄，感觉提拔无望，就消极了、消沉了、不干事了，这其中还包括我们一些非领导职务干部。我觉得大家要有一种感恩的心态，组织上培养我们到这一步，除了个人努力以外，没有组织就没有我们个人的一切，我们没有理由不干活，没有理由不把工作做好，没有理由不为、不为子孙后代做一点实实在在的事。我们更没有理由感觉自己做了一点工作就了不起，觉得功劳很大，可以躺在功劳薄上不干。所以我们要学会感恩，感谢组织上对我们培养；我们要学会回报，回报组织，回报人民。不管在任何岗位上，只要你现在还是干部、还是公务员、还是领导，就必须敬业，就必须奉献。

三是效能效率问题。现在有些部门、有些干部效率太低下，今天能做完的事非要等到明天来做，下班前延长十分钟、半个小时能做完的事非要等到明天来做。县委、县政府安排一项工作，而且还是经过督查的工作，迟迟交不了帐，交不了差，完不成任务。这个问题我希望在干部队伍作风建设中得到有效解决。

四是正气公德问题。我们少数干部职业道德、公德很差，有些机关干部正气不是很好，应具备的基本素质都没有，参与群体性闹事、诬告、惟恐天下不乱、无是生非、传播小道消息、欠债不还、侵占国有资产等等。虽然是少数，但是有这种现象，有这种情况，希望在干部队伍作风建设中能够得到有效解决。

五是政令畅通问题。这也是干部队伍作风建设必须解决的问题。有一些部门注重小团体利益、局部利益，县委、县政府的政令有时候不够畅通，部门政令在部门机关内不够畅通，希望在干部队伍作风建设中能够得到有效解决。

六是服从服务问题。服从大局、服务大局不仅是工作作风问题，而且是严肃的政治问题，有些部门、有些干部对县委、县政府的决策部署讨价还价、阳奉阴违、搞上有政策下有对策，难以做到同频共振。如何服从大局，服务大局，这还需要进一步加强。

七是“六不”现象问题。从我们干部个人来讲，省委卢书记指出的“不学习，不作为，不自律，不正派，不公道，不团结”的“六不”现象还仍然存在，而且有的还比较突出。这些现象希望在干部队伍作风建设中能够得到有效解决。

八是政策纪律观念问题。有一些干部不讲政治，不遵守纪律，个别人长期不上班，既不讲政治纪律，也不讲经济纪律，不讲劳动纪律。我这里特别强调一下，今后除上级领导、客商来以外，凡是本县的机关干部下到乡（镇）检查、指导工作中午一律不能喝酒，这个要成为一种制度加以贯彻落实。

三、措施

县委高度重视加强干部队伍作风建设，这次作风整顿是动真格的，总体上要按照县委、县政府下发的《实施意见》和赵副书记所作的动员报告的要求，抓好各项工作的落实。这里，我再强调“五个到位”：

一是规定动作必须到位。各级各部门要对照《实施意见》提出的规定动作，认真查摆本单位本部门作风建设中存在的问题和不足，并由专人负责，一件一件抓好落实，确保规定动作不打折扣、不走样、不降调。

二是制度规范必须到位。各级各部门要根据作风建设的要求，结合本单位本部门实际，制定出切实可行的作风建设整顿方案，严格抓好落实。有关部门要根据《实施意见》的职责分工，制定出指导性、针对性、可操作性强的实施方案，为全县作风建设提供制度保障。要积极探索作风建设的长效机制，对现有的工作管理制度进行一次全面清理，对符合要求的，要严格执行；对已不适应当前工作要求的要重新修订，不断提高作风建设的制度化、规范化水平。

三是领导带头必须到位。我们做工作，领导带头非常关键、非常重要。抓干部队伍作风建设也不例外，各级各部门领导都要带头执行作风建设有关规定、带头抓作风建设整顿活动，形成“一级带着一级干、上级做给下级看”的良好氛围。非领导职务干部要自觉遵守有关制度，县里下一步将对非领导职务干部的管理专门出台规定，主要是建立两个机制：一是约束机制，通过制度规定，要求非领导职务干部必须严格遵守工作纪律，必须参与工作分工，必须对工作进行评价，对不能正常上班、符合有关规定的，办理内退手续；二是激励机制，对工作成绩突出、干得好的非领导职务干部，可以把非领导职务转为实职，可以由非领导职务副科转为非领导职务正科，年终考核时，县里将拿出专门的优秀指标考核非领导职务干部，真正让想干事的有舞台、干成事的有地位、干好事的有荣誉。

四是检查督促必须到位。各级各部门要相应成立干部队伍作风建设工作领导小组，负责加强作风建设的组织、协调和督查、指导。要把加强干部作风建设与纠风工作相结合、与效能建设工作相结合、与优化发展环境相结合、与加强单位内部监督相结合，进一步整合督查力量，创新督查方式，采取单位自查、上级抽查、明查暗访相结合的有效方式，督促检查作风建设各项活动、各项措施、各项制度的落实，确保取得实效。

五是责任追究必须到位。在机关作风整顿过程中，违反规定的，必须严格追究。凡是群众有投诉的，一律追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律根据有关规定，按干部管理权限进行处理；凡是对本级本部门作风建设抓得不力、作风问题严重、群众反映强烈的，一律追究领导责任。

四、成效

通过开展这次活动，希望全县干部队伍作风建设能够取得以下五个方面的成效：

一是思想进一步解放。通过扎扎实实地开展解放思想大讨论、组织专题学习活动，使每位干部的观念都能够进一步更新、思想都能够进一步解放，切实树立沿海观念、铁路沿线县观念，坚定加快发展的信心和决心，增强大局意识、竞争意识，敢为人先，敢于突破条条框框，真正体现出理念更加创新、激情更加高昂、运作更加有效、难点更能突破，推动跨越式崛起。

二是效率进一步提高。通过加强干部队伍作风建设，进一步加强机关行政效能建设，进一步提高机关工作效率，促进全县干部以更加积极的心态投入工作，促进部分机关干部工作疲沓推拖、得过且过、工作标准低、工作一般化的不良现象能够得到明显改进，全体干部都能以雷厉风行的工作作风对待工作，真正做到说到做到、说办就办、立说立行，以更高的效率推进工作，以更高的效率加快发展。

三是服务进一步强化。转变干部队伍作风体现在服务上，体现在全县各级各部门都能够围绕发展大局、增强服务宗旨意识上。通过作风转变，使各级各部门都能立足本部门本单位岗位职能，主动服务群众，设身处地为服务对象考虑，想群众之所想、急群众之所急，不人为设置障碍，确确实实为群众提供优质的服务，努力帮助群众解决生产生活遇到的困难和问题。

四是业绩进一步提升。加强干部队伍作风建设，促进干部作风进步，最终要体现在各级各部门的业绩上，这也是加强干部队伍作风建设的目的所在。因为作风是一种保障，保障的结果、实现的目标，就是全县各项工作能够上新台阶，业绩能够有新提升。要通过这次干部队伍作风建设，进一步增强干部干事创业的意识，凝聚干部共谋发展的合力，以一流的作风，争创一流业绩。

五是行为进一步规范。规范行政行为是作风建设的内在要求，要通过加强干部队伍作风建设，促进各级各部门工作管理制度进一步完善，工作流程进一步规范，工作纪律进一步严肃，使服务行为规范化、制度化，真正做到依法行政、按章办事。

总的说，的干部队伍状况总体是好的，我刚才说的和赵副书记说的“五个方面”存在的问题毕竟是少数，毕竟是局部，希望通过这次干部队伍作风建设，能够得到很好的解决，取得更好的成效，使干部队伍作风能够适应我们遇到的发展新机遇，能够为跨越式崛起提供保障，能够不辜负上级和人民的期望。