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林书记说,过去一年,全省政府系统坚持把反腐倡廉作为加强政府自身建设、提高执行力和公信力的重大任务来抓,认真贯彻标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行党风廉政建设责任制,大力加强执法监督和行政效能监察,加强对中央保增长、保民生、保稳定等一系列重大决策部署贯彻落实情况的督促检查,着力解决人民群众反映强烈的突出民生问题,坚决查处腐败案件,依法惩处腐败分子,政府廉政建设和反腐倡廉工作取得了新成绩。
林书记指出,当前,动员一切可以动员的力量,采取一切可以采取的措施,奋力开展抗旱救灾、千方百计解决人畜饮水和生产用水困难、战胜百年不遇的特大重旱灾害,是省全部工作的重中之重,也是全省政府系统的中心任务,更是对全省政府系统廉政勤政工作的全面检验。各级政府和有关部门要坚决贯彻落实中央和省委、省政府关于打好抗特大重旱保民生攻坚战的各项决策部署,坚持“一手抓抗旱救灾,一手抓经济社会发展”,高度重视和密切关注旱情的发展,切实做好应对最极端干旱形势的各项准备,加强组织领导和科学调度,继续发扬不怕疲劳、连续作战、敢打硬仗的作风,带着对人民群众的深厚感情,落实责任,深入一线,靠前指挥,团结带领广大人民群众奋力抗旱救灾,努力将灾害造成的损失降到最低程度,绝不能让一名群众没有水喝、没有饭吃。要强化监督检查,确保抗旱救灾和森林防火应急款物及时拨付发放到受灾群众手中。要严肃纪律,加大审计监督和行政监察力度,坚决依法依纪、从严从重查处抗旱救灾中的违法违纪行为。
林书记强调,要突出工作重点,加快推进惩治和预防腐败体系建设。
一是要继续抓好中央和省应对国际金融危机各项政策措施落实情况的督促检查,加强对有财政资金投入的建设项目全程监督,真正把每一分财政资金都用在事关民生改善和长远发展的大事实事上,确保每一个建设项目能长期发挥作用、经得起历史和实践的检验。要结合贯彻落实中央扩内需保增长的战略部署,把加强工程建设领域突出问题专项治理摆在今年廉政建设的突出位置来抓,切实明确项目建设单位和政府监管部门两个主体的责任,建立健全政府主导、部门主抓、纪检监察机关主推的工作机制,认真开展工程建设领域突出问题排查和专项治理工作,严肃查处违法违纪行为。
二是要下大力解决群众反映强烈的突出问题,维护社会和谐稳定。特别是要强化对农村低保资金全程监管,确保每一分钱及时发放到低保户手中,对低保工作中出现的违法违纪行为要坚决依法依纪从严查处,绝不姑息。进一步加大对新型农村合作医疗制度实施中存在的违法违规行为的查处力度,维护群众的合法权益。严把农村危房改造资金使用、科学选址、规划设计、建筑材料、施工质量和竣工验收等各个关口,切实把好事办好。继续治理教育乱收费,纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。加强对社保基金、住房公积金以及政府专项资金管理使用情况的监督检查,落实监管责任,维护资金安全。规范行业协会、市场中介组织、公共服务行业的服务和收费行为,进一步巩固清理规范评比达标表彰工作的成果。要坚持勤俭节约,反对铺张浪费,坚决整治奢靡之风。
三是要坚决查处违法违纪案件,严厉惩处腐败分子和整治消极腐败现象。各级政府要旗帜鲜明、态度坚决地支持纪检监察机关和司法机关查办违法违纪案件,做他们的坚强后盾。要严肃查处发生在领导机关和领导干部中的腐败案件;深入开展商业贿赂专项治理,依法查处商业贿赂案件;严肃查办为黑恶势力充当“保护伞”的案件;严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件。
四是要大力加强反腐倡廉教育,提高教育的针对性和有效性,增强教育的说服力和感染力,筑牢拒腐防变的思想道德防线。
五是要加强监督和制约,建立健全决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调的权力结构和运行机制。严格执行《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》,促进领导干部廉洁自律。
林书记要求,要认真落实党风廉政建设责任制,切实形成推进反腐倡廉建设的整体合力。要进一步强化各级政府及其工作部门的责任,紧紧抓住责任分解、责任考核、责任追究三个关键环节,扎实推进廉政建设各项工作;各职能部门要针对容易产生腐败的重点领域和关键环节,深化改革,建章立制,堵塞漏洞,强化措施,从源头上有效预防和治理腐败。要切实落实各级领导干部的责任,主要负责人要认真履行第一责任人的政治职责,对班子内部和管辖范围内的反腐倡廉建设负总责,领导班子其他成员要按照“一岗双责”的要求,抓好分管部门和单位在惩治和预防腐败体系建设中承担的牵头和协办任务的落实。要坚持党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众支持参与的反腐败领导体制和工作机制,充分调动各方面的积极性开展反腐败工作,形成齐抓共管的廉政建设工作格局。